1978年9月， 国务院第五机械工业部经国务院批准，山东省革命委员会同意，在
沾化县境内建一工副业生产基地，名为五机部渤海农场。1982年10月更名为兵器工业
部渤海农场。1984年下放给沾化县人民政府领导，定名为渤海农场。该场筹建时，拟
建成一农业、副业、轻工业全面发展的现代化农业基地，后因土地盐碱，改良困难，
遂逐渐向海水养殖业发展。
1980年5月始， 为改良盐碱土地，大抓农田基本建设。计营建引黄干渠1条，长2
6公里；支渠4条，全长8800米。农、斗渠相应配套，灌溉设计面积为5000亩。同时建
1500亩水面的水库1处，可蓄水1500万立方米；建4个流量的扬水站1处；修沥青公路1
条，宽5米，长13.6公里；架5000千瓦高压线路1条，长28公里。
灌渠虽已配套，但黄河水供不应求。1981年和1982年，仍靠原为群众开垦的分散
地块种植杂粮，收获甚微。1983年利用淡水压碱，改旱作为水田，植水稻1500亩，收
稻谷5万公斤， 平均亩产仅33公斤。1984年，弃稻养藕，因缺水而绝产。至此，不再
经营种植业，开始另寻生产门路。
1985年， 利用滩涂养殖对虾。是年省拨款10万元，建养虾池500亩，并建1000立
方米水体对虾育苗场1处。 1986年育成虾苗1000万尾，除自需外尚出售200万尾。198
7年投资66万元。育苗水体扩至1200立方米，育虾苗1.8亿尾；建虾池1800亩，以亩价
150元全部出租，获27万元。同年建对虾饵料厂1处，当年投产。至此，以对虾养殖为
主的经营业正式起步。场内有职工297人，家属辅助工87人，临时工36人。