一、渔民
清末至民国时期，秦口河、徒骇河沿岸及近海居民，就有部分劳力从事海洋捕捞。
据调查，1936年在59个村庄中就有1238户，6168口人赖海洋捕捞为生。
建国后，人民政府领导渔民走互助合作道路，动员渔民自愿结合，组织互助组。
1950年成立常年渔业互助组28个，计333户，344人；临时互助组73个，计470户(含渔
具入组户)，458人。互助组人数占渔民总人数的63％。渔民的网具、船只论值入股，
按股分红。
1954年成立初级渔业社8个，计264人；常年互助组94个，1640人。1956年，全县
渔民组成高级渔业社15个，直接从事海洋捕捞的劳力达2842人。
1958年，合作化发展为人民公社化。全县渔民组成建设、建华、爱国、幸福、五
星、胜利、明星、恒星和前锋9个渔业社，渔民2030人，各分渔业队、副业队两部分，
协作生产。
1985年，依据中共山东省委和省人民政府《关于加速发展渔业生产的决定》，渔
业体制以原来的渔业社为核算单位， 实行联产计酬和纯利润包干两种形式的责任制,
逐步将渔船、网具等作价分给渔民。渔民按规定交足税款，并向本社交一定数额的提
留后，其余收入全部归己。
1987年春，调整为前锋、先锋、爱国、建华、胜利、明星、五星、海防、恒星、
幸福和建国11个渔业社，从业人数4455人。民主选举社长、会计和出纳各一人，负责
本社日常工作和后勤服务。
二、渔港
清末至民国时期， 渔民以沙河、大洋、抡网、黑坨和泡洋5处为避风锚地，但都
没有码头建筑与后方供应设施。渔民在渔期搭盖窝棚居住，冬季撤离。因沿海没有防
潮堤坝，经不住风浪袭击，铺址不能长期固定，时有迁移。
建国后，1953年有洼拉沟、弯弯沟两铺。1955年建铺政委员会，处理一般行政事
务。1956年两铺均建定光灯塔，为渔民导航。洼拉沟因地势低洼，在1964年4月5日的
大海潮中，铺基被海浪冲毁，渔民尽迁弯弯沟。1973年从长久安全计，经勘察又将弯
弯沟铺内迁于沾利河东岸距入海口7.5公里处定址， 定名为海防渔港。此处河道水域
面积160万平方米， 大潮水深2.77米，小潮2.32米；陆域地势平坦，避风条件良好。
筑简易码头15座，自海防至入海口段设导航岸标3座，河口处设灯塔1座。出入安全畅
通，卸货方便，本县渔业队常年驻港作业。沾化县人民政府在此设有办事处及哨所、
税务分局、粮所、卫生所、信贷所、气象站、邮电局、招待所、汽车站、水产公司和
收购站等，并建造船厂1处，以便渔船维修与补充。陆上建筑面积已有21850平方米，
形成南北主街1条。路面铺设沥青，新房鳞次栉比，初具城镇规模。
为供海产品加工及生活用水，建有可蓄淡水20万立方米的蓄水池。
三、渔船
民国时期，境内渔船均系木帆船。按其规格、性能分为燕飞、马槽、划子等类。
建国后，县政府加强对渔业的扶持。为帮助渔民购置渔船，至1952年共发放渔业
贷款达95374万元(旧人民币) 。1956年开始引进3只机动渔船，共140马力。从此机动
渔船逐年增加， 木帆船遂逐步减少。至1987年，机动渔船已有323只，7299马力，非
机动船319只，总吨位1121吨。
县内有两家造船厂(详《工业》篇)。
四、渔网
境内渔民的传统网具有张网、挂网、撒网、须子网、抢网及钓钩等。大型捕捞以
张网为主。1949～1969年海洋捕捞的主要网具是定置网具：挂网与张网。自1970年，
机动渔船数量剧增，遂引入拖网7盘，1971年引入流网611盘。1980年后，由于捕捞过
度，鱼、蟹、对虾等产量锐减，因而拖网减少，以捕获毛虾、青虾为主的挂网又有增
加。
沾化县几个年份的捕捞网具
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│年份│拖网│流网│挂网 │张网│其他│合计 │
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│1950│ │ │ │1550│ │1550 │
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│1952│ │ │ │2199│ │2199 │
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│1957│ │ │2200 │4500│ │6700 │
├──┼──┼──┼───┼──┼──┼───┤
│1962│ │ │1462 │1305│ │2767 │
├──┼──┼──┼───┼──┼──┼───┤
│1965│ │ │3741 │2591│ │6332 │
├──┼──┼──┼───┼──┼──┼───┤
│1970│7 │ │4000 │2110│ │6117 │
├──┼──┼──┼───┼──┼──┼───┤
│1975│55 │2358│9188 │1113│ │12714 │
├──┼──┼──┼───┼──┼──┼───┤
│1978│39 │2689│9638 │1053│1730│15149 │
├──┼──┼──┼───┼──┼──┼───┤
│1980│26 │1340│11370 │810 │520 │14066 │
├──┼──┼──┼───┼──┼──┼───┤
│1985│6 │2700│14100 │1226│2600│20632 │
├──┼──┼──┼───┼──┼──┼───┤
│1987│10 │3780│9810 │4900│ │18500 │
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建国前大都以棉线或蚕丝结网。皆系渔家自织自用。棉质网须按时以羊血浸渍以
延长使用期限，蚕丝则价钱昂贵。建国后逐步采用化学纤维，取代棉线或蚕丝。织补
网具是渔民的家庭副业，妇幼俱谙此道，且技艺娴熟。
五、渔场渔期
渔场清代和民国时期，沾化渔民以大洋铺、沙河铺、抢网铺、泡洋铺、黑坨铺和
窝窿口为依托，在其附近的浅海中作业。约居东经117°45’～118°25’，北纬38°
11’～38°15’之间。该水域海底平坦，水温季节变化明显。8月份表层水温26.2C，
海底25.9°C；3月份表层水温23.6°C，底层26.2°C。建国后，国家为方便生产，精
确规划作业渔场的位置，以经纬度各30分划为一个大渔区，由北向南顺序排列；各个
渔区又以经纬度各10分划成小渔区。当探捕船发现大渔群时，测出自己的船位，用电
报报告指挥机关， 遂通知其他渔船前往捕捞。沾化渔民作业区主要在渤海湾南部的4
8、49渔区，水深在1～20米。
渔期鱼群来往以水温为转移。春暖后，鱼群由南而北，向岸边集中。南来之暖流
经山东半岛之成山角后，鱼群沿岸洄游。此时，48、49渔场的渔汛即到来。秋凉，鱼
虾循来路由北而南，也可成为渔汛。各类渔汛，大致春汛自2月中旬至6月中旬，而以
4～5月为旺季；秋汛自9月下旬至12月下旬，以10月最盛。
至于杂鱼类，全年均有，随时可捕。
沾化沿海主要鱼类渔期
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│鱼类 │渔期 │
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│梭鱼 │惊蛰～小雪 │
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│对虾 │谷雨～小满秋分～小雪│
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│刀鱼 │立夏～小满立秋～立冬│
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│鱼 │立夏～芒种 │
├─────┼──────────┤
│黄花鱼 │清明～芒种 │
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│三疣梭子蟹│谷雨～立夏 │
├─────┼──────────┤
│鲈鱼 │惊蛰～霜降 │
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│鲐鲅 │谷雨～小满 │
├─────┼──────────┤
│毛虾 │惊蛰～夏至立秋～小雪│
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从60年代后期，机动渔船逐步加多，捕捞能力提高，长途航运能力增强，大量外
省外县渔船进入渔场作业，过量捕捞，致使近年经济鱼类不成渔汛。
六、渔获物
1936年全县海产品总计9564.93吨； 1937年洼拉沟铺收毛虾591.982吨， 青虾
208.93吨，对虾243.75吨；1939年弯弯沟铺收毛虾609吨，青虾261吨，蟹26.1吨，鱼
类183.2吨。
建国后海洋生产情况：1949年总产量为3564吨；50年代末达9186吨。60年代初经
济困难时期，产量大减。1962年降到4122吨。此后数年，直至60年代末产量高低不稳，
1966年曾上升到9418吨，而到1968年、1969年又徘徊在6000吨左右。到70年代初始回
升至万吨以上。 1974～1983年10年，平均年总产14501.8吨。其中鱼类年均产3761.3
吨， 占总产26％；虾蟹年均产10610.8吨，占总产73％；贝类年均产10.6吨，占总产
0.07％；海蜇年均产119.1吨，占总产0.9％。大部鱼类由机船在水深15米以外的海域
所捕。蟹、虾(鹰爪虾除外)、海蜇、贝类则在水深15米以内海域所获。鱼类中，经济
鱼有鲐鲅、 梭鱼、黄花鱼和鲳鱼等，分别占海水捕捞的0.5％、1％、6％和0.02％。
虾中毛虾占虾总产的66.8％，三疣梭子蟹占蟹虾总产的3％。
然近年由于捕捞过度，保护性措施无力，致捕获量大减。1984年，海洋捕捞鱼类
为2947吨， 1985年则为1747吨，1986年、1987年则分别为882吨、896吨。1987年比1
984减少69％。 而虾蟹类有所增长。1984年虾蟹总产11898吨，1987年为16785吨，增
长41％。贝类产量近年增长更巨，1987年达2842吨。
七、渔船渔港和渔政监督
建国前，沾化沿海无固定港口设施，也无专司机构维护国家权益，保护渔民安全。
建国初，由县交通部门负责对渔业船舶进行监督检验，使其具备保证安全航行和海洋
作业技术条件。1957年，改由县水产局接管渔船的监督检验工作。1965年始，进行渔
船年审，签发航行证。1981年县水产局设渔船渔港监督管理站，全面负责维护渔港秩
序，保护水域不受污染及航标完整，发布航行通知，办理船员考试及船舶进出口签证，
处理港、澳、台及外籍船舶进出港有关事宜并征收港航费，以及查处海损事故，维护
国家权益等。1987年，县专设渔政渔港监督管理站，对内行使渔政渔港监督管理权，
依照《中华人民共和国渔业法》向受益单位和个人征收渔业资源增殖保护费，发放捕
捞证并保护海上渔民的安全；对外担负着维护中华人民共和国海域生产管理的合法权
益。