一、社会招工
新中国成立后，百业俱兴，企业用工多通过劳动部门到农村招临时工、季节工。
1957年为不影响农业生产，劳动部门与乡政府协商统一招用。1959年、1971年两次将
部分临时工转为固定工。
1978年始， 干部职工退休、死亡，实行接班顶替的办法安排其1个子女就业，至
1984年取消干部子女接班顶替，全县共安排退休干部职工子女1145名。工人退休仍实
行顶班，1984～1987年，共安排工人职工子女253名。
二、城镇知识(待业)青年安置
1968年10月，本县首批11名下乡知识青年到永丰公社毛家大队插队劳动。1969～
1974年，济南、淄博等市的103名知识青年安置在李雅庄和徒骇河农场参加生产劳动。
1974年9月在南徐家和冯王庄设置“知青点” ， 接收下乡知识青年。9月16日，本县
106名知识青年下乡。自此，每年9月都有一批城镇知识青年被安排来县下乡劳动。至
1978年11月，下乡知识青年共431人。
知识青年下乡劳动，1年半至2年即被召回安排工作。被招为学徒工后，根据其下
乡时间的长短， 确定学徒工期限。1985年7月，省劳动局规定，下乡知识青年在农村
劳动期间，可与招工后的时间合并计算连续工龄。
1978年11月后， 动员知识青年上山下乡改为直接安置就业， “知识青年”改称
“待业青年”。
1981年7月前，待业青年的就业问题由“知识青年”上山下乡办公室管理，之后，
由劳动服务公司负责。1984年以前安置较易，就业率80％以上。之后，待业青年急剧
增加，就业难度加大，1984～1987年，就业率降至45％。1987年就业人数仅占待业青
年总数的19％。