为向全体公民普及法律常识， 增强法制观念，1981年至1987年间，集中开展了5
次大的法制教育活动：1981年，落实中央整顿社会治安座谈会精神，加强综合治理宣
传教育工作；1982年，集中宣传中共中央《关于打击经济领域中严重破坏经济的犯罪
的决定》 ；1983年上半年，广泛开展新宪法的宣传，8月，大张旗鼓地宣传中共中央
关于“严打”的决定；1985年，为实施中共中央、国务院《关于在全体公民中基本普
及法律常识的五年规划》作准备工作；1986年普法活动开始，层层建立普法领导小组
和普法办公室进行试点， 1987年全面铺开。至1987年底，铺开面达85％，已普及175
357人。 据统计，5次大的法制宣传活动中，共编印各种法制宣传材料67860份；举办
法制展览109期， 参观人数达9.5万人次；为群众上法制课1612次，听课人数达6.7万
人； 举办法制培训班95期，培训法制宣传骨干8677人；举办广播讲座682次，办宣传
栏3123期，放映幻灯872场，出黑板报4100期；订阅各种法制报刊15790份，征订法律
常识读本5万余册；出动宣传车330台次。