1941年10月，抗日根据地各村组织基干队，分男、女两部分，配有步枪、折枪、
手榴弹等。1942年，各区民兵由几十人发展到上百人。1944年全县民兵共2100余人。
1945年， 90％的村建立民兵组织，民兵发展到5300人。1946年8月实行联防自卫，民
兵扩至6000余人。1950年建立乡人民武装组织，乡设民兵队部，乡长兼任队长，书记
兼任指导员，公安委员兼副指导员，另设一专职副队长。
1952年11月， 《中华人民共和国民兵组织暂行条例》颁布。实行普遍民兵制。1
8岁至40岁身体健康的男性公民皆编入民兵组织。 其中，18～25岁政治纯洁、身体强
壮的编入基干民兵，余为普通民兵。县成立基干民兵团，乡成立民兵队部，下辖民兵
中队、 分队、小队。同年，改为班、排、连、营、团、师建制，全县有基干民兵403
01人。
1958年8月29日，中共中央颁布《关于民兵问题的决定》，9月29日，毛泽东主席
发出“全民皆兵”、“大办民兵师”的号召，城镇、农村、机关、学校、工厂普遍建
立民兵组织，16～50岁的男女公民皆编入民兵组织。男16～30岁、女16～22岁组成基
干民兵，其余编入普通民兵。全县(含利津县)共基干民兵67297人。
1961年12月，中共中央、国务院颁布《民兵工作条例》，实行民兵工作组织落实、
政治落实、军事落实，在全县基层组织进行“三落实”整顿中，清洗出政治不纯分子
2000余名，劝退老弱病残和带孩子的小脚妇女16000余名。
1966年，县组建民兵独立团，公社建民兵营，大队建民兵连(皆基干民兵)，共有
基干民兵54963人，其中武装基干民兵4501人。
1969年5月取消民兵独立团， 在富国、永丰、下洼公社组织武装基干营，其余各
公社组织武装基干连，全县基干民兵49000人，其中武装基干民兵3832人。
1970年初，落实毛泽东主席“准备打仗”的指示，县重建民兵独立团。黄升、流
钟、泊头、王侯4公社组建独立团一营，下洼、沾城、永丰、冯家4公社组建独立团二
营，富国公社组建直属特务连，齐公社组建炮兵连，县革委卫生组、县医院和富国
公社1个大队组建卫生队，全团共2902人。另组建7个防空哨：泊头公社南徐，冯家公
社西，农场十字河，李家公社久山，齐公社丰民，流钟公社修家，沾城公社班家。
是年共有基干民兵49555人。
1974年，民兵独立团改为武装基干团，下设1个营，20个连，108个排，349个班，
连指定打坦克班20个， 排指定打坦克小组108个，共4050人。另外，有民兵连队62 0
个，60220人，全县共基干民兵64270人。
1975年学习上海民兵工作经验，各公社均建民兵指挥部，各民兵连队成立民兵小
分队，负责“破四旧(旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯)，立四新”，大刮“红色台
风” 。12月29日，由南徐、泊头、冯王3个大队组建民兵通信连，南徐大队为无线电
排， 冯王大队为有线电话排，泊头大队为运动通信排，共11个班，108人，其中女兵
15人。是年，全县基干民兵64509人，其中，武装基干民兵5198人。
1976年9月9日毛泽东主席逝世，晚11时全军和全国民兵进入一级战备，当夜落实
民兵战士1320人，连以上干部59人，计1379人。10日，又扩充3000名武装基干民兵，
建成4379人随调随到的武装民兵独立团。
1978年10月，贯彻国务院重新颁布的《民兵工作条例》，在基干民兵中编武装基
干团1个，武装基干营19个，武装基干连29个，共武装基干民兵9236人。
1981年3月，根据中央指示精神，由原来的普通民兵、基干民兵、武装基干民兵3
种，改为普通民兵和基干民兵两种。符合条件的28岁以下的复员退伍军人和经过军事
训练的人员，编为基干民兵，其余编为普通民兵，改过去县编师、公社编团为生产队、
工厂企业据人数多少分别编团、营、连、排。是年冬，对民兵组织全面进行整组，整
组前有民兵124001人，整组后，减少45000人。至1985年，全县共编民兵连461个，民
兵总数为33967人， 其中基干民兵8265人。 1987年， 共编民兵连464个， 共有民兵
32870人，其中基干民兵5727人。