第一辑 职官干部

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职官 清代,无棣县为下县,职官较少,又有“正途”与“异途”之分。凡科举
与学校出身的为正途,其他为异途。1644年(清顺治元年) 至1911年(清宣统三年) ,
无棣县历任知县85人,正途73人,异途12人;主簿1人 (顺治年任,后裁撤),为正途;
典史44人,正途20人,异途24人,巡检28人,正途17人,异途11人;教谕、训导71 人,
正途51人,异途20人; 盐务守备(后改千总) 34人,正途5人,异途29人; 把总20人,
正途3人,异途17人;区官、巡官5人,均系正途。
民国初,知县改称县知事。1925年职官再次易名,县知事改称县长,其他职官改
称科长、科员等。1912年至1928年春,县知事(县长)在无棣就职的先后有16人,其中
举人3人, 优贡、 选贡、副贡、文童、监生各1人,法政学堂毕业生3人,其他5人。
1928年无棣县有民政、财政、建设、教育等科长、科员共20余人。1928年国民党军队
进驻无棣县后,整顿机构,职官人数稍有增加。至1945年9月,历任国民党县长9名,
文化程度偏低。
干部 抗日战争时期,边区抗日民主根据地创建未久,而且以武装斗争为革命的
主要手段,无棣县地方仅有少量党务、政府干部开展工作。无棣县解放后,加强干部
培养,至1949年发展为511人,1950年为637人,文化程度均偏低。此后,随着经济建
设的发展, 吸收知识分子参加工作,到1952年增加到1106人,其中大学文化程度的1
人, 占0.09%,高中文化程度的3 人,占0.27%人,初中文化程度的58人,占5.24%,
高小及高小以下文化程度的 1044人,占94.4%。年龄普遍较轻,25岁 以下476人,占
43%,46岁以上71人。
60至70年代,干部队伍文化程度有所提高。据1972年统计,全县干部3021人,其
中大专文化程度的190人, 占6.3%,高中、中专文化程度的857人,占28.4%,初中及
初中以下文化程度的1974人,占65.3%。
“文化大革命” 后, 随着大、中专毕业生分配和军队专业干部逐渐增多,以及
落实政策、“以工代干”转干和招干等诸种原因,干部队伍发展较快。中共十一届三
中全会后,由于重视干部队伍的革命化、年代化、知识化、专业化建设,干部队伍结
构发生变化。 至1990年全县干部4934人,大专文化程度的938人,占19.01%,中专文
化程度的2304人,占46.7% ,高中文化程度的687人,占13.92% ,初中及初中以下文
化程度的1005人, 占20.37%。年龄结构也趋于合理,35岁以下2168人,占43.9%,46
岁以上1766人, 占35.9%。从分布上分析,行政机关有1511人,事业单位有2632人,
企业单位有791人。
1990年全县共有专业技术干部3838人,其中高级职称的206人,中级职称的936人,
初级职称的2089人,未评聘专业技术职务(称)的607人。