1938年2月，建立无棣县抗日民主政府，邢朝兴任县长，机关驻无棣城。同年3月
底第三十一游击支队撤离无棣，邢朝兴返回部队，无棣县抗日民主政府随即解散。
1939年7月， 无棣县抗日民主政府在六区张家仓再次成立，隶属于冀南区第六督
察专员公署，刘宝田任县长，主要活动在四区小山 (今属河北省海兴县) 一带。1940
年5月， 县长刘宝田牺牲，县抗日民主政府自行解散。1940年11月，无棣县与新海县
组成党政合一的新棣行政委员会，由韩凤岗任主任。1941年1月撤销。1942年2月，冀
鲁边区三专署专员王道和在庆云县柴林村第三次组建无棣县抗日民主政府，王景峤任
县长。主要活动在无棣北部四区和五区一带。同年12月，王景峤调离，韩进接任县长。
1943年3月韩进牺牲后，邢朝兴继任县长。7月，邢朝兴叛变，无棣县抗日民主政府再
次解散。同月，无棣县四区并入新海县，称“新海县四区”; 无棣东南部亦于1943年
9月与沾化、 阳信各一部组建沾阳棣边区县，组成沾阳棣边区县抗日民主政府，由贾
乾瑞、吴英民(耿同麟) 分任正副县长。1945年9月无棣县解放，边区县政府撤销，四
区亦回归无棣县。
解放之初，无棣县政府驻无棣城。同年10月迁驻水湾，11月迁至信阳城，1947年
初再迁至车镇以西的小高家村，1949年10月迁回无棣城。
1950年6月，无棣县政府改称县人民政府。
1955年12月，根据《中华人民共和国宪法》关于设县人民委员会的规定，无棣县
人民政府改称县人民委员会。
1967年3月25日， 无棣县群众造反组织联合向县委、县人民委员会夺权，组成无
棣县革命委员会。
1980年12月30日至1981年1月2日召开的无棣县第九届人民代表大会第一次会议决
定，撤销无棣县革命委员会，成立无棣县人民政府。
1938—1945年抗日民主政府主要负责人更迭表
┌──────┬───┬──────┬───────┬───────┬─────────┐
│机构名称 │职 务 │ 姓 名 │任职年月 │ 籍 贯 │ 备 注 │
├──────┼───┼──────┼───────┼───────┼─────────┤
│ │县长 │ 邢朝兴 │1938.2-4月 │ 河北省盐山县 │ 随部队撤离 │
│无棣县 ├───┼──────┼───────┼───────┼─────────┤
│抗日民主政府│县长 │ 刘宝田 │1939.7-1940.5 │ 河北省新海(黄│ 牺 牲 │
│ │ │ │ │ 骅)县 │ │
├──────┼───┼──────┼───────┼───────┼─────────┤
│新 棣 │主任 │ 韩凤岗 │1940.11-1941.1│ 河北省海兴县 │边区县，辖属县境西│
│行政委员会 │ │ │ │ │ 北部和北部 │
├──────┼───┼──────┼───────┼───────┼─────────┤
│ │县长 │ 王景峤 │1942.2-12月 │ 山东省无棣县 │ 调离 │
│ ├───┼──────┼───────┼───────┼─────────┤
│无棣县 │县长 │ 韩 进 │1942.12-1943.3│ 河北省南宫县 │ 牺牲 │
│ ├───┼──────┼───────┼───────┼─────────┤
│抗日民主政府│县长 │ 邢朝兴 │1943.3-6月 │ 河北省南宫县 │ 叛 变 │
├──────┼───┼──────┼───────┼───────┼─────────┤
│ │县长 │ 贾乾端 │ │ 陕西省大荔县 │边区县，辖属县境东│
│沾阳棣边区县├───┼──────┤ ├───────┤ │
│抗日民主政府│副县长│耿同麟 │1943.9-1945.9 │ 山东省沾化县 │南部 │
│ │ │(化名吴英民)│ │ │ │
└──────┴───┴──────┴───────┴───────┴─────────┘
1945—1990年县人民政府(县政府、县人民委员会、县革命委员会)
主要负责人一览表
┌────┬───┬────┬────────┬────┬───────┬──────┐
│机关名称│ 职务│ 姓名 │ 任职时间 │文化程度│ 籍贯 │备 注 │
├────┼───┼────┼────────┼────┼───────┼──────┤
│ │ │ 石景纯 │ 1945.9-1945.12 │ │ 山东省无棣县│ │
│ │ ├────┼────────┼────┼───────┼──────┤
│ │ │ 樊培华 │ 1946.1-1946.12 │初中 │ 山东省高苑县│先代理后实任│
│ │ ├────┼────────┼────┼───────┼──────┤
│ │ │ 耿同麟 │ 1946.12-1947.12│高中肄业│ 山东省沾化县│ │
│ │ 县长├────┼────────┼────┼───────┼──────┤
│ │ │ 崔子明 │ 1947.12一1949.2│初中 │ 山东省临淄县│ │
│ 县政府 │ ├────┼────────┼────┼───────┼──────┤
│ │ │ 宋竹溪 │ 1949.2-1950.1 │初小 │ 山东省蒙阴县│ 代理 │
│ │ ├────┼────────┼────┼───────┼──────┤
│ │ │ 郑彤云 │ 1950.1一1950.5 │ │ │ │
│ ├───┼────┼────────┼────┼───────┼──────┤
│ │ │ 樊培华 │ 1945.9-1946.1 │ │ 山东省高苑县 │ │
│ │副县长├────┼────────┼────┼───────┼──────┤
│ │ │ 张剑柔 │ 1949.2-1949.7 │中专 │ 山东省广饶县 │ │
└────┴───┴────┴────────┴────┴───────┴──────┘
┌──────┬───┬───┬────────┬────┬──────┬────────┐
│ 机关名称 │ 职务 │ 姓名 │任职时间 │文化程度│ 籍 贯 │ 备 注 │
├──────┼───┼───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │王星如│ 1950.5-1951. 7 │ 高中 │河北省东光县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │刘振东│1951. 7-1952.9 │ 高中 │山东省无棣县│ 先代理后实任 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │县长 │张令声│ 1952.9-1953.5 │ 中师 │山东省沾化县│ │
│县人民政府 │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │李秀琛│ 1953.5-1955.1 │ 初中 │山东省邹县 │ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │史树荣│ 1955.1-1959.6 │ 初中 │山东省蒲台县│ │
│ ├───┼───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │任景文│1951.10-1955.9 │ 高小 │山东省广饶县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │副县长│刘宪荣│1955.10-1956.1 │ 高小 │山东省邹县 │ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │高相侯│1955.12-1956.1 │ 高小 │山东省无棣县│ │
├──────┼───┼───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │史树荣│ 1956.1-1959.6 │ 初中 │山东省蒲台县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │曹继武│ 1959.6-1960.3 │ │山东省高青县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │张金山│1960.3-1961.12 │初中 │山东省高青县│ │
│ │ 县长 ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │黄炳南│ 1961.12-1962.11│初中 │山东省广饶县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │张金山│ 1962.11-1965.8 │初中 │山东省高青县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │郭洪涛│ 1965.8-1967.3 │高小 │山东省无棣县│ │
│ ├───┼───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │刘宪荣│ 1956.1-1957.8 │高小 │山东省邹县 │ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │高相侯│ 1956.1-1958.7 │高小 │山东省无棣县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │郭洪涛│ 1956.5-1965.8 │高小 │山东省无棣县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │王健民│ 1956.5-1958.7 │初中 │山东省宁津县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│县人民委员会│ │张金山│ 1956.12-1960.3 │初中 │山东省高青县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │倪风俊│ 1956.1-1960.1 │高小 │山东省高青县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │王 涛│ 1959.1-1961.10 │初小 │山东省寿光县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │副县长│仇兴国│ 1959.9-1961.10 │高小 │山东省平原县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │王汝岭│ 1960.1-1961.10 │ │山东省沾化县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │王北平│ 1960.12-1962.12│初中 │山东省庆云县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │常龙鳌│ 1961. 9-1967. 3│初中 │山东省广饶县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │刘寿三│ 1961.10-1962.3 │初中 │山东省蒲台县│1962年12月被撤职│
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │李锡三│ 1962.6-1967.3 │初中 │山东省沾化县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │孙诗梅│ 1965.11-1967.3 │初中 │山东省滨县 │ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │韩卿云│ 1966.4-1967.3 │初中 │山东省惠民县│ │
├──────┼───┼───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │马玉基│ 1967.3-1967.5 │初中 │山东省邹平县│ 军代表 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │赵福记│ 1967.5-1968.3 │初中 │山东省沂南县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │安荣茂│ 1968.3-1970.9 │ │河北省吴桥县│ 军代表 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│县革命委员会│ 主任 │马玉基│ 1971.2-1973.7 │初中 │山东省邹县 │ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │张浩 │ 1973.10-1977.5 │初中 │山东省寿光县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │张连云│ 1977.5-1979.3 │初中 │山东省沾化县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │程金铎│ 1979.3-1981.1 │初中 │河北省海兴县│ │
│ ├───┼───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │安荣茂│ 1967.3-1968.3 │ │河北省吴桥县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │赵福记│ 1967.3-1967.5 │初中 │山东省沂南县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │郭洪涛│ 1967.3-1978.7 │高小 │山东省无棣县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │单德文│ 1967.3-1967.5 │ │ │ 军代表 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │孙式增│ 1967.3-1968.3 │初中 │河北省海兴县│ 群众代表 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │吴凤智│ 1967.3-1968.3 │高中 │山东省无棣县│ 群众代表 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │张义坤│ 1967.5-1967.12 │ │山东省无棣县│ 群众代表 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │张传荣│ 1968.3-1969.10 │初中 │山东省无棣县│ 群众代表 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │杨东华│ 1968.3-1969.12 │初中 │山东省阳信县│ 群众代表 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │傅金钟│ 1969.10-1971.2 │初中 │河北省海兴县│ 群众代表 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │马玉基│ 1969.10-1971.2 │初中 │山东省邹平县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │副主任│赵福记│ 1969.10-1972.7 │初中 │山东省沂南县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │鞠荣勋│ 1969.10-1971.6 │ │山东省临朐县│ 军代表 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │成秉惠│ 1970.9-1971.12 │高小 │山东省黄县 │ 军代表 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │邱维洪│ 1970. 9-1971.4 │ │ │ 军代表 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │张 浩│ 1971.5-1973.7 │初中 │山东省寿光县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │盖玉绰│ 1973.10-1981.1 │初中 │山东省博兴县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │张崇励│ 1973.10-1978.12│初中 │河北省孟村回│ │
│ │ │ │ │ │族自治县 │ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │杨东华│ 1974.3-1976.10 │初中 │山东省阳信县│ 群众代表 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │孙金环│ 1978.10-1979.2 │初中 │山东省无棣县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │康金堂│ 1979.5-1980.9 │高中 │山东省沾化县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │孙秀德│ 1979.5-1981.1 │高小 │山东省惠民县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │孙诗梅│ 1979.5-1981.1 │高中 │山东省滨县 │ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │李克昌│ 1979.5-1981.1 │完小 │山东省无棣县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │李传忠│ 1979.5-1981.1 │高小 │河北省海兴县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │刘占岭│ 1979.9-1981.1 │初中 │山东省无棣县│ │
├──────┼───┼───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │程金铎│ 1981.1-1984.4 │初中 │河北省海兴县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ 县人民政府 │县长 │武继信│ 1984.4-1987.4 │中专 │山东省临朐县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │冯梦令│ 1987.4-1989.6 │大专 │山东省博兴县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │周清利│ 1989.6- │大专 │山东省惠民县│先代理1990.3实任│
│ ├───┼───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │李杜堂│ 1981.1-1984.4 │初中 │河北省海兴县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │李玉金│ 1981.1-1984.4 │小学 │山东省无棣县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │刘占岭│ 1981.1-1984.4 │初中 │山东省无棣县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │李克昌│ 1984.1-1984.4 │完小 │山东省无棣县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │李传忠│ 1981.1-1984.4 │高小 │河北省海兴县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │张忠祥│ 1984.4-1990.1 │初中 │山东省沾化县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │李曰琴│ 1984.4-1984.9 │大学 │山东省博兴县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │王玉璞│ 1984.4-1990.3 │大学 │山东省平原县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │吴金娃│ 184.4-1985.10 │高中 │山东省无棣县│ 女 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │副县长│步乃章│ 1985.9- │大专 │山东省无棣县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │李在峰│ 1986.2-1988.11 │初中 │山东省高青县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │王兴华│ 1986.9-1988.9 │大专 │山东省桓台县│ 挂职 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │毛秀兰│ 1987.2-1990.1 │中专 │山东省阳信县│ 女 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │李传忠│ 1989.1- │高小 │河北省海兴县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │马宝华│ 1990.1- │大专 │山东省无棣县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │王海龙│ 1988.9-1990.9 │大专 │山东省章丘县│ 挂职 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │王安龙│ 1988.9-1990.9 │大学 │天津市塘沽区│ 挂职 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │吕耀英│ 1990.1- │大专 │山东省博兴县│ 女 │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │李金华│ 1990.3- │中专 │山东省无棣县│ │
│ │ ├───┼────────┼────┼──────┼────────┤
│ │ │王庆华│ 1990.11- │中专 │山东省惠民县│ 挂职 │
└──────┴───┴───┴────────┴────┴──────┴────────┘