清末民国时期，市场交易多由经纪 (牙人) 从中评价议值，市场物价既不统一，
亦不稳定。
中华人民共和国成立后，县人民政府贯彻稳定物价的方针，打击了粮商粮贩的不
法行为。 1956年县物价部门协助供销系统每季度进行—次全面审价， 共审商品18类
2117种，发现价格差错308种，差错率占审查商品总量的14.5%。
1965年， 县社组织人员审查验收329个单位， 抽查商品价格19400个，发现差错
127个， 占抽查商品价格总数的0.6%。1977年，县商业局采取条块结合、上下结合、
点面结合的方法，在单位自审的基础上，组织有单位领导、物价主管、会计人员参加
的检查队伍， 分别对所属全民所有制独立核算单位进行检查，重点抽查21840笔，发
现有差错的516笔， 占抽查数的0.7%。通过检查初步纠正了抬级抬价、变相涨价、减
质减量、削价私分等价格方面的混乱现象。
自1979年开始， 每年都开展一次物价大检查。1980年12月8日县物价部门根据国
务院通知精神规定，凡国家规定有牌价的商品销售价格，不得任意变动，各种议价商
品， 一律按12月7日以前的价格出售，不许降低或提高，制止了是年下半年刮起的涨
价风。为适应经济体制改革的需要，1982年年底将部分产品(主要是三类产品)定价权
限下放给主管局和企业管理，51种也商品价格实行工商企业协商定价，价格浮动，定
购合同之外的农副产品实行议购议销。1984年实行国家定价、国家指导价、市场调节
价三种形式: 国家定价商品包括平价供应的大米、面粉、食油、食盐等，价格不允许
浮动; 国家指导价格商品，由国家规定中准价或最高限价，允许在规定范围内浮动，
如钢材，生铁、水泥等; 市场调节价格商品，实行议购议销，企业自定价格或厂商协
商价格。县物价局管理的品种从71种(类) 减少到51种(类) ，主管局、企业管理的品
种从19种(类) 增加到39种(类)。部分产品价格实行双轨制，即:计划内部分实行国家
定价，计划外部分实行议价。
此后随着价格改革的深入，市场物价管理逐步推行目标指数控制法。1986年无棣
县被国家物价局确定为《主要商品零售价和服务收费标准月报》调查点，开始对全县
420种商品价格及服务收费标准进行搜集、 整理及物价指数的统计工作。1986、1987
两年分别受到国家、省、地物价局的通报表扬。
1989年重申了价格审批权限，严格控制调价范围和幅度。县物价部门规定: 除省
确定的商品提价必须申报外，全县29种农副产品、副食品、日用工业品、工农业生产
资料的商品价格亦实行审批制度， 必须经物价部门审批定价，并对180个行政性、事
业性收费单位颁发了《收费许可证》 。1990 年，调整了彩电、煤炭、木材、棉纺织
品、邮电费价格，加强了出台项目的价格追踪监测; 强化企业内部监督机制，督促主
管部门搞好内部审价; 全方位公开了12种日用工业品价格，并在农机、商业部门推行
价格牌照制度及销售信誉卡制度。 1988—1990年共查处价格违纪案件220起，违纪金
额193万元，没收非法收入和罚款43.59万元。