农村销售 农业人口口粮：根据“三定”政策，从1955年起对留足种子、饲料、
口粮不足180公斤的生产队安排口粮供应。 当年向农村返销粮食6465吨。1956—1959
年年均返销5232吨。
1960—1962年经济暂时困难时期， 共向农村销售粮食31040吨， 仅1961年即达
22020吨，帮助农民渡过灾荒。
1964年县境遭受特大涝灾，秋季失收，县人民政府紧急组织力量到外地调拨粮食，
当年供应17140吨，为当年统购量的5.5倍。1968年县境再次遭受严重自然灾害，县人
民政府再次调派大批干部， 紧急调运粮食，向农村销售28170吨，为当年收购量的28
倍， 解决了农民生活急需。 1961—1981年共向农村返销粮食257555吨， 购销逆差
129142吨，年均向农村净销6150吨。
1982年开始扭转每年对农村购不敷销的局面，当年返销后仍有顺差9579吨。1983
年顺差扩大到13816吨。此后农民余粮日增，向农村返销量逐渐减少，顺差逐年扩大。
1984年顺差为19658吨，1986年为 46654吨。1989年全年购销总量虽出现逆差1044吨，
但仅就农村购销量而论，仍有6687.9吨的顺差。1990年虽出现严重涝灾，全年购销相
抵仍保持顺差13850.8吨。
奖售粮: 从1973年开始， 实行奖售的品种为生猪、小枣、山羊和山羊皮、对虾4
种。奖售标准为: 每收购生猪4公斤，奖售粮食1公斤；收购小枣5公斤，奖售小麦1.5
公斤； 收购山羊1只或山羊皮1张，奖售粮食2.5公斤；收购对虾50公斤，奖售粮食10
公斤。 当年收购生猪1403吨，小枣3798吨，实发奖售粮小麦1139.4吨，秋粮351吨。
1974年收购生猪1205吨， 小枣3155吨，山羊皮1422张，对虾45.8吨，奖售小麦946.5
吨，秋粮314吨。
1979年提高生猪奖售粮标准，规定每收购生猪3公斤，奖售粮食1公斤。是年收购
生猪1426吨， 小枣2081吨，山羊皮3794张，对虾165.7吨，奖售小麦624.3 吨，秋粮
517.5吨。
1985年农副产品奖售粮政策停止执行。1986年对生猪改行换购政策，当年售出换
购生猪专项用粮241.1吨。1987年实发631吨。1988年换购政策废止。
油脂: 1955年规定，农业人口按每人每月3小两（93.75克）的标准供给食用油，
由各区供销社代销。
1959年停止对农业人口的食用油供应。农业人口食用油由各生产队自行安排解决。
全县每季度安排农村食用油指标10 吨， 用于照顾烈军属、残废军人，婚丧嫁娶，节
余部分于春节前分配到各生产大队，照顾群众春节食需。
非农业销售 城镇居民口粮: 1954 年， 实行粮食定量供应制度，对居民口粮，
根据不同劳动强度的工种差别、年龄大小，分等核定月供应标准，以人定量，按户凭
证供应。最初城镇居民的定量供应由供销社代销，按原粮定量，重体力劳动每人25—
30公斤， 最多35公斤；轻体力劳动每人 20—25公斤，渔、盐民25—32.5公斤。县级
机关干部20公斤，区、乡干部21.5公斤，住院病员15公斤，中学生20—22.5公斤。儿
童2—7周岁10公斤，8—12周岁15 公斤。中小学教员随当地机关供应，机关家属随机
关人员供应，13岁以上的小孩按干部定量供应，儿童不足两周岁者不供应。
1955年对上述供应标准作了压缩，规定了各种类别的平均供应量，当年城镇居民
供应总量为7635吨，仍供应原粮。下半年粮食部门收回粮食代销业务，由各区新设的
粮食管理所承担。
1957—1959年， 城镇居民口粮供应量大量增加， 1957年为9510吨， 1958年为
11590吨。 1959年县粮食局对非农业用粮改为供应成品粮，定量标准稍作调整，工人
分为27.5公斤、23公斤、16.5公斤三等，脑力劳动者仍为16公斤，大中学校学生仍为
18公斤，居民仍为14公斤。儿童3周岁以下4公斤，3—6周岁6.5公斤，6—10周岁10公
斤。 是年城镇居民供应量为成品粮10035吨。1961年压缩非农业人口，城镇居民粮食
供应量减为5345吨，1961年减为3230吨。1964年、1970年对城镇居民粮食定量标准又
作过一些调整，至1971年7月确定:特重体力劳动者19.5—23公斤，轻体力劳动者16—
18公斤， 大中学校学生 15—17.5公斤， 均分为3等；脑力劳动者15公斤，公社干部
16.5公斤，居民13.5 公斤，儿童不满周岁者3.5公斤，满1周岁者4.5公斤，2周岁者6
公斤，此后每长1岁增加1公斤，满10周岁者定量标准与居民相同。上述标准至1990年
底未作变动。对城镇居民的销售量，70年代基本稳定，最低3919吨 (1972年) ，最高
6436吨(1977年)，多数年份为4000余吨。80年代 稍有增长，最低为4857吨(1985年)，
最高为6814吨(1989年)，一般在6000吨上下。
工商行业用粮:1954年县境实施粮食 定量供应后，工商行业用粮实行按计划限量
供应的办法。商业用粮分供销、商业两大部门，商业局辖县直饮食、糕点、酿造单位，
县供销社辖各乡镇的饮食、糕点、酿造单位。在安排用粮计划时，两部门一般对半安
排。各单位用销售回收的粮票在指定的供粮地点按用粮计划凭证购粮。全县饮食业每
季度一般安排50—75吨，糕点业35—50吨，酿造业(酱油、醋)25—35吨。为了压缩非
农业粮食销售量, 1959年曾压缩饭店8处，压缩食品业用粮139吨，糕点酿造业用粮50
吨。1981年实行粮食购销包干后，行业用粮从严掌握。1983年饮食、糕点业实际用粮
578吨，工业536吨，酿造业100 吨。1984年后以1983年的实际用粮为基数安排，不足
之数用议价粮补充。1990年对食品业销售202吨，对酿造业不再安排供应指标。
油脂定量供应: 1954年开始实行油脂按人定量，凭证供应办法。对饮食、糕点业
用油实行以粮带油办法， 每100公斤成品粮饮食业照3—公斤安排，糕点业按16公斤
安排。城镇居民油脂供应标准，1956年第四季度初步确定为：区机关干部、工人、高
小教职员每人每月10小两(312.5 克)，县机关干部、中学教职员每人每月12 小两075
克)，地方部队0.5公斤(500克)，医院病号1公斤(1000克)，渔、盐民凭票供应，每人
每年1.5公斤(1500克)。1956—1958年年供应量为200吨左右。
1959年压缩原指标的一半， 油脂供应量减至100余吨。经压缩非农业人口，1962
年全县非农业油脂供应量为87吨。1964 年城镇居民油脂供应标准调为3两(150 克)，
全县全年供应量减至81吨。
1965年后，油脂供应呈回升趋势。是 年8月1日，城镇居民油脂定量调至4两(200
克) ，1971年又增至半市斤(250克)，至此全县油脂供应量增至178吨。整个70年代基
本稳定在200吨之下。
1981年粮食购销调拨包干后，工商行业用油废除以粮带油办法，每年从油脂计划
总数中扣除定量人口供应和粮食系统自营食品用油后，再安排工商行业用油，其用油
指标每季度随粮食一次下达。本阶段全县油脂销售量年均290吨，最低192吨(1981年)，
最高433吨(1987年)，1990年为251吨。
粮食补助: 1965年执行山东省粮食厅规定，分出差补助、社教补助、劳动补助、
会议补助、夜餐补助、临时工补助、人民来访补助、残废军人补助、学生补助9项。
1966年本县规定搞台条田每方补粮2两(100克) ，一、二级沟每方补粮2.2两(100
克)。
油脂补助:1956年县里规定:婚丧嫁娶，补助食油1.5—2.5市斤(1500克—2500克)，
孕妇、产妇或长期病人每人每次补助O.5公斤(500克) ；少数民族节日用油每人补助4
小两（125克)。
1971年执行《山东省粮油补助暂行规定》，从事有毒有害、高温、井下作业工人，
每人每月补助食油半市斤(250克)；复员回乡的老红军、重残荣军，分配食油不足者，
每月补到O.5公斤(500克)；回族的“大尔代节”定量人口补助3两（150克）；国庆节、
春节，定量人口每人补助食油2两(l00克)；住院病人，每月补到O.5公斤(500克)；农
业人口的高中生，参加集体就餐的，每人每月补助食油3两（50克)。
1980年根据地区粮食局规定，城镇居民，国庆节补助食油半市斤(250克) 。1985
年又规定: 春节定量人口每人补助食油O.5公斤(500克)，另外补助菜籽油半市斤(250
克)，无菜籽油者可用豆油、棉籽油顶替。
饲料粮: 1948年供给制标准始规定按骡马供给量，由区粮库兑付。1954年在城镇
居民实行粮食定量供应的同时，对城镇非农业部门饲养的牲畜，也按种类实行定量供
应，规定: 各机关自养牲畜一般不供应，由加工粮之糠、麸解决；食品站收购之猪和
残牛， 每日不超过1.5公斤；交通运输部门的牲畜，骡马每日每头3—4公斤，牛驴每
日每头1.5—2.5公斤。1955年调整为骤马每日每头2—3.5公斤，牛驴每日每头1—2公
斤， 猪每年每头40—60公斤。 全年共供应饲料粮310吨。1956—1958年年均216吨。
1959年牲畜饲料供应标准调整为骡马每日每头2.5公斤，牛驴每日每头2公斤，当年实
际供应饲料粮670吨。 1962—1966年常年维持在350吨上下。 1971年饲料粮供应量为
466.5吨。
1973年饲料供应调整为:骤马每日每头2—3公斤，牛驴1.25—1.5公斤；县、社配
种站饲养的优良公种畜，纯良种马每日每头5公斤，杂良种马每日每头4公斤，优良种
牛、 驴每日每头2.5公斤，良种猪每日每头1公斤，良种羊每日每只0.5公斤；警犬每
月每只15公斤，是年全县供应饲料粮402吨。1974—1977年供应量年均337吨。1978年
后非农用牲畜饲养量减少，饲料粮供应量逐年减少。1978—1982年，每年供应饲料粮
均在200吨以下，1983年降为92吨。
1984年后大量供应配(混)合饲料，饲料粮销售量继续减少，1984—1987年年均84
吨，1988—1990年年均59吨。
议价销售 销售议价粮始自1964年，经营原则是高进高出，随行就市。当时正当
大灾之后，群众口粮不足，议价粮适成为群众购置食品的补充渠道。1965—1968年年
均销售2000吨以上。70年代议价销售不畅，10年共销售1090吨。
1981年粮油议价公司成立后，议价粮油经营购销两旺。当年销出油脂21吨，油料
23吨， 粮食突破6000吨。销售议价油料最多的年份是1984年，销405吨，销售议价粮
最多的年份是1985年，达22360吨。1990年是议价油脂销售最多的年份，达143吨。同
年，议价粮售出15770吨，议价油料售出5.2吨。