管理机构 中华人民共和国建立后， 土地管理工作由县人民政府民政科承担，
1982年10月移交农业局。1983年，农业局设土地管理站，同时，县人民政府成立“各
项建设用地审批领导小组”，1984年无棣、大山两镇开始配备专职土地管理员。1987
年土地管理局成立，配备干部12人。同时，各乡镇土地管理站配备专职或兼职土地管
理人员。
管理措施 1951年土地改革结束时，为保护农民利益不受侵犯，县人民政府对农
民原有和新分得的土地、房屋均发给“主地房产所有证”。人民公社化后，土地归国
家所有。70年代以前，尽管国家对征用土地审批权限已有明文规定，但由于缺乏具体
执行措施，对征用、占用土地并未真正管起来。1978年，中共无棣县委、县革命委员
会开始重视土地管理工作， 1979-1980年，清理出建国以来国家和集体建设用地未办
手续的单位124个，补办了用地手续，计占地2746亩。1981年，省人民政府规定:凡征
用土地10亩以上由省人民政府批准，10亩以下、3亩以上由地区行署批准，3亩以下由
县人民政府批准， 征地补偿费规定为年产值的4倍。县人民政府从实际出发，规定农
民建房由乡(镇) 政府批准，面积不超过0.3亩。1984年，县人民政府颁发《关于清理
滥占宅基地和搞好村镇建设规划的意见》，并对全县各种违法占地情况进行第二次清
查处理， 共查出国家建设与乡镇企业违法占地976亩。1987年，县人民政府制定《关
于国家、乡(镇)村建设、农村居民建房用地的暂行规定》和《关于认真清理非农业用
地和严肃处理违法占地的意见》，并于1987年12月24日县十一届人大常委会第六次会
议通过。 土地管理局自1987年建局至1990年，共批准征用土地面积537.6亩，其中行
政单位用地面积197.1亩， 企事业单位用地面积340.5亩， 共处理各类违法占地案件
129起，查处、制止违法占地47起。