无棣镇

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【镇情综述】 无棣镇地处县境西南部,南邻阳信县,西傍德州地区庆云县,东与沾
化县接壤,北与信阳乡、水湾镇毗连。全镇辖10个办事处,106个村,80984人(含县
直机关),版图面积146 平方公里,耕地10.13万亩。无棣镇腹抱无棣县城,济埕路、
205国道在城区交汇, 县乡公路幅射如网,德惠新河、青坡沟、幸福河、流经其境。
1991年以来,随着改革开放的不断深入,镇党委、政府从镇情出发,紧紧围绕经济建
设这个中心,强化发展意识,坚持两个文明一齐抓,靠骨干产业、龙头产业富镇, 靠
二、三产业遍地开花富民, 开拓进取,奋力拼搏,各项事业有了较快发展。1997年全
镇实现工农业总产值1.14亿元, 比上年增加25%;地方财政收入达598万元,比上年
增加33%; 农民人均收入达1770元;夏粮总产达2500万斤。全镇村村实现通电,90
%以上通柏油路和自来水,安装了程控电话。连续多年被地委、行署,县委、县政府
授予“经济发展强乡镇”、“功勋乡镇”和“发展乡镇企业强乡镇”。

城郊型农业。该镇根据本身的区位优势坚持走高效农业之路,逐步建立起了以蔬
菜、林果、桑蚕、良种为主的四大高效农业基地,粮食和经济作物比例日趋合理。建
有蔬菜大中小拱棚5000个,蔬菜面积1.2万亩。涌现出张楼、吴家、李家楼、 中河西
营等一大批种植加工专业村。

镇村企业。几年来,镇委、镇政府依托地理优势,大力发展城郊经济,将乡镇企
业的发展做为全镇农村工作的重中之重,坚持镇办、村办、联办、个体一齐上,培育
龙头,带动和促进镇办企业和个体私营经济的发展,全镇形成了以利达公司为龙头的
金融办公用品加工制作销售体系,以滨州金丝枣酒酿造厂和霞立酿酒有限公司为龙头
的枣制品销售体系,以四家镇办建筑安装公司、四个窑厂为主体的建筑建材体系。到
1997年底,全镇各类企业达2864家,实现总产值5.89亿元,利税5600万元。利达公司
成为全省最大的金融器具集散地。四家建筑按装公司1997年共承揽了全县6大建筑工
程,实现产值5000万元。

发挥近郊优势,繁荣第三产业。该镇抓住地处近郊,交通便利,资源丰富的优势,
通过政策引导,资金扶持等方法,以205 国道和济埕公路为中心的两条经济长廊、金
三角和城区为中心的两个工贸小区得到开发与建设;交通运输、食品加工、饮食服务、
物资回收、屠宰加工为主的第三产业得到较快发展。现已建成205 国道饮食服务一条
街,海丰商业一条街,东关旅馆一条街,塔影街、院前街、棣新一路的大马、桃花岭、
杨霍三里的商品销售和综合服务区,形成了南北纵横,东西交叉的商业网络。全镇拥
有货车、客车、农用四轮车、三轮车等各种车辆3000多辆,各类需求的物品能够迅速
地运出运进,各方面的市场信息能够得到及时地传递。自行车零件、建筑建材、木材、
水果、百货、服装等专业批发市场日趋活跃 ,销售旺盛,服务业范围逐步拓宽。截
止1997年底,全镇已发展个体工商户2890户,从业人员达5500余人,形成各类专业小
区48个,专业村56个。
精神文明建设强化硬件, 优化软件,整体推进。全镇有中学3处,小学38所,幼
儿园100所,适龄儿童入学率达100%,教育“两基”顺利通过省政府验收,教育教学
质量在全县名列前茅。计划生育工作,强化基础,狠抓规范管理,全镇计生率、晚婚、
晚育率均达100 %, 人口出生率控制在6.2‰以内, 连续三年被地委、 行署命名为
“人口与目标管理先进乡镇”,“三为主”合格乡镇。建有镇医院2处, 农村医疗水
平进一步改善。建有敬老院2处, 被省民政厅命名为文明敬老院。1997年被地委、行
署授予拥军优属模范乡镇。社会治安综合治理不断向纵深发展,连续七年受地、县表
彰,“二五”普法成为全县唯一受省委、省人大、省政府通报表彰的乡镇。全镇政治
安定、社会稳定、经济繁荣,群众安居乐业。

【高值高效的农业生产】1991——1997年,无棣镇在稳定粮食生产的同时,加快农业
种植结构调整力度,围绕农业生产大作增效文章,加快了传统农业向市场农业的转变,
使农业生产与市场有效衔接。该镇结合镇情,进一步制定和完善了各项优惠政策,大
力推广新技术,新品种,群众发展高效农业的积极性和主动性得到提高,农业种植结
构日趋合理。在全镇形成了“三园”(即大力发展果园、菜园、桑园,使其连方成片)
“一田”(即在传统农作物种植上全部实现枣粮、菜粮、菜棉、枣棉间作化,努力在
高产稳产上下功夫)一栏(即把发展畜牧业作为调整农业内部结构的重要一环,狠抓
个体饲养和规模饲养,积极扶持饲养大户)的大农业种植模式,农业产业化进程进一
步加快,加速了传统农业向市场农业的转变,实现了农业的连年增值。(1)按照农业
产业化要求,充分发挥靠城优势,采取资金扶持、政策激励、利益诱导、强化服务等
措施,把发展蔬菜、林果、良种繁育、植桑养蚕作为搞好种植结构改革的四大重点工
程去抓。全镇建立起了南部以后牛、杨店、曹庙、徐家等村为重点的林果,西部以张
楼、吴家、东南关等为重点的蔬菜,北部以杨坊、冯铺、三里等为重点的粮棉, 东部
以代家、李楼、中河西营为重点的桑蚕等四大高效农业基地。(2)大搞间作套种,立
体种植开发。根据农物作的生长周期和空间,在种植上全部实现了枣粮、菜粮、菜棉、
枣棉间作化, 种植效益大增。(3)大力发展畜牧、养殖业,走规模饲养之路。镇党
委、政府始终把畜牧养殖作为开发庭院经济的突破口和增加农民收入的重要手段,通
过推广麦秸氨化、青贮饲料等办法,重点抓了高效畜牧业和畜牧小区建设,养殖规模
和饲养总量不断得到提高。1997年全镇大牲畜存栏量达3 万余头,涌现出小张、高家、
前后桥、 堤南宋等养殖专业村和一大批专业户。小吴、袁白杨村的獭兔养殖成为新
的经济增长点。在淡水养殖上,实施了挖塘筑台,上粮下鱼工程,全镇大部分旧坑塘
全部承包到户,并得到综合开发与利用。1997年全镇淡水养殖面积达40公顷,畜牧、
淡水养殖实现产值3196万元。

【乡镇企业快速发展】1991年以来,无棣镇坚持以市场为导向,以科技进步为动力,
不断加大投入,扩充总量,使全镇镇村企业不断上规模,上档次、上水平,呈现出持
续、稳定、快速滚动发展的良好势头。

该镇从实际出发,充分发挥区位优势,确立了以民营经济为主抓好龙头企业的发
展思路。以205国道、 济埕公路为中心的两条经济长廊,金三角和城区为中心的两个
工贸小区得到开发与建设。金三角的工业园开发形成规模效应,至1997年已有100 多
家客户到开发区安家落户,成为全县最具投资开发潜力,“软硬”环境优越,闻名周
边的“经济开发小区”。服装加工、塑料加工、金融器具、建筑建材、饮食服务、枣
制品加工等主导产业得到较快发展。利达公司为龙头的金融办公系列加工业务不断扩
大,生产和经营点钞机、验钞机、原子印章、铜章、牛角章、有机玻璃章、文件橱、
铜字铜牌等300多个品种, 产品远销全国28个省、市、自治区,并与沈阳、中山、温
州、杭州、广州等地的金融器具厂家建立了长期合作关系,销售队伍达4000余人,年
销售额达1.5亿元。以滨州金丝枣酒酿造厂、 霞立酿酒有限公司、银河酿酒有限公司
为龙头的枣制品加工、销售渐具规模,其中滨州金丝枣酒厂生产的“棣冠”系列金丝
枣酒近四十个花色品种,远销二十个省市和地区。宏达、二建、振华、华泰四家镇办
建筑公司通过盘活资产,强化管理,其规模和社会影响力逐步扩大,1997年先后承揽
了全县6大建筑工程,实现产值5000万元,利税290万元。宏达公司1997年顺利实现企
业升级,成为全县唯一的国家建筑二级企业,承揽工程能力不断提高。到1997年底,
全镇镇办、村办、 联办、 个体企业达2864家,实现产值5.89亿元,创利税5600万元。
1997年被地委、行署、授予全区发展乡镇企业强乡镇,被县委、县政府授予发展乡镇
企业功勋乡镇,项目建设先进单位。

【第三产业繁荣活跃】 无棣镇确立了“立足优势、面向市场、流通带动、服务城区、
方便居民生活,促进第三产业上台阶,上水平”的发展思路,使第三产业成为全镇经
济发展的振兴点。先后投入180 万元,采取镇、村、个体联合一齐上的方式,建起和
完善了大马建筑建材批发、利达金融器具批发、杨三里木材批发、桃花岭、杨霍三里
商品楼市场,金三角农副产品市场及205国道饮食服务一条街, 济埕路经济长廊,搭
起了第三产业大发展框架。

根据国家有关规定, 出台了一系列发展第三产业的优惠政策和规定。大力扶持民
间传统加工项目,积极发展各种种植、养殖及生产、经营专业村、专业户,为市场提
供更多的的货源,走好“一村一品”路子。基本形成了于庙村的花卉种植型,史庵村
的肉鸽、堤南宋村的肉鸡、袁白杨村的獭兔为代表的养殖型,黎店村的鞋垫、曹庙村
的笤帚、杨店村的扫帚、河东高村的马扎、八里的簸箩、簸箕为代表的手工加工型及
商业街和城里村的服装加工为代表的机械加工型的三产发展模式。草编、柳编、地毯
等短、平、快传统加工项目已形成产业优势。于庙村的花卉远销北京、天津、东营等
大中城市,史庵村的肉鸽销往上海,黎店村的鞋垫销往内蒙、河北、济南、德州等省
市,极大地增加了农民收入。第三产业的发展,为全镇的工农业生产提供了技术、资
金,带动了交通运输和销售服务,大大促进了全镇经济的繁荣。1997年全镇第三产业
实现产值1.5亿元。从业人数达2.2万人,占全镇劳动力的37%。

【迅速崛起的“金三角”工贸区】 1992年3月, 无棣镇(当时河沟乡)在县城富路
大街与205国道交汇的黄金地段, 建立起“金三角”工贸区。小区占地面积650亩,
内辖综合服务开发区、 农副产品市场和自行车零件批发市场三处,集工、商、贸、
服务业于一体。

为促使工贸区得以快速健康发展,无棣镇坚持外延与内涵并重,开放与开发并举
的发展思路,对工贸区实施重点建设,由县城建委进行全方位设计,高起点布局,形
成了与县城规划相一致的总体框架。并对综合服务开发区全面实施“三通一平”(即
通电、通水、通邮、柏油路平)建设,基础设施配套日臻完善。在抓好硬环境建设的
同时,制定措施,放宽搞活,制定一系列优惠政策,不断加大招商引资力度,相继吸
引了无棣轻提板门厂、东城宾馆、无棣镇面粉厂等诸多县内外企业到小区安家落户。
为进一步强化管理服务, 镇专门成立了由公安、 工商、税务等有关职能部门组成的
“金三角”工贸区管理委员会,建立起公平、公正、公开的竞争机制,实施统一管理
服务,维护了市场的发展和繁荣。小区内涉及加工、建筑、五金、饮食服务等十几种
行业,从业人员2000余人,其中,自行车零配件批发市场发展到33家,集市日成交额
达50万元,营业面辐射德州、寿光、青州、济南、河北盐山等三十多个县市。1996年
经县政府批准,对工贸区实施了更加优惠的政策,使工贸区的发展环境得到了进一步
优化,赢得了“无棣小特区的”赞誉。1997年工贸区有国有、集体、民营企业百余家,
实现产值2800万元,利税300万元。

【文明村、经济强村选介】 城里村 该村有192户,611口人, 757亩耕地,位于老
县城驻地。自1991年以来,该村发挥区位优势,确立了强农、兴企、活商的发展思路。
1997年全村社会总产值225 万元,农民人均纯收入1831元。1991年被地区精神文明建
设委员会评为地区文明单位, 1994年获得地区“发展乡镇企业先进村” 荣誉称号,
1995——1997年连续三年被县委授予“红旗党支部”荣誉称号, 1995 、1996年被评
为县级计划生育示范村,1997年评为地区计划生育示范村。

优化农业发展环境。 该村把强农作为经济腾飞的基础工程来抓,1993年投资5万
元兴建了电灌站, 对田间的沟渠进行了统一整修, 使引、蓄、灌、排能力增强,水
浇地面积达100%,757亩耕地成为“吨粮田”。村里还进一步完善服务体系,集体购
买了拖拉机、播种机、收割机等农用机械,实现了全村统一良种,统一耕种,统一防
治病虫害,统一收获,真正实现了种、耕、浇、收、脱的机械化作业,农业种植效益
逐年提高,小麦产量由1991年的200公斤提高到1997年400公斤,农民收入显著提高。

优化产业结构,发展村办企业和第三产业。自1991年以来,先后办起了汽修厂、
建筑修缮安装服务公司、服装加工厂等15家企业,全村从事个体经营的达90户,从业
人员420人,占全村总人数的70 %,经营项目有交通运输、饭店、商店、建筑建材、
布匹、服装、食品批发零售,覆盖整个无棣县城,既活跃了县城经济,又增加了农民
收入,涌现出了许多个体大户。

精神文明建设有了很大发展。全村80多户安装了有线电视,拥有程控电话90多部。
计生工作狠抓规范化管理,无一例计划外生育现象。村成立了红白理事会,1994年在
全镇建起了第一座劳动人民纪念堂,杜绝了婚丧事大操大办,全村社会治安状况良好。

小马村 全村共有122户,452人,耕地面积582亩。1991年以来,该村立足实际,
发挥优势,积极培育主导产业。1997年,在遭受严重自然灾害的情况下,全村经济总
收入280万元,人均纯收入1812 元。自1994年至1996年, 连续三年被县委、 县府评
为“红旗党支部”,1997年,在全镇争名升位考核中总分名列第一。

民营经济蓬勃发展。该村地处城区的东南部,与无棣大集相依连。依托这一区位
优势,自90年代初,重点发展传统支柱产业,使自行车零配件批发规模不断扩大,从
事批发的营业户现已发展到20户, 业户年均收入3万余元,业务辐射德州、青岛、济
南、盐山等30多个县市,现已成为鲁北地区最大的专业批发市场。同时,坚持走多业
并举,多渠道增收的路子,全村从事运输、建筑、服装加工等行业占总户数的50%以
上。

集体经济日益壮大。 1995年,在无棣霞立酒厂入股资金26万元,每年分红利6万
余元;1996年,在镇“金三角”工贸区投资40余万元,兴建起高标准的饭店、旅馆,
而后进行销售、承包,每年获纯利5 万元。

大力兴办公益事业,村容村貌日新月异。1992年,对全村进行合理布局,统一规
划,柏油路硬化主街道800米,且全部绿化。投资8万余元,对村内用电线路全面进行
改造。1997年10月,投资21万元接通县自来水管道,户户用上了自来水。注重教育事
业,无偿提供20亩土地用于镇小学的校园建设。全村上下社会风气正,治安状况良好,
无计划外生育现象。

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┃ │ │ │耕地│97年人┃ │ │ │耕地│97年人┃
┃村 名 │户数│人口│面积│均收入┃ 村 名 │户数│人口│面积│均收入┃
┃ │ │ │(亩)│(元) ┃ │ │ │(亩)│(元) ┃
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┃小陈家 │ 75 │263 │290 │ 1731 ┃前 牛│234 │841 │1761│ 1720 ┃
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┃杨家坊 │ 87 │303 │450 │ 1772 ┃后 牛│164 │599 │969 │ 1831 ┃
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┃五里堡 │161 │556 │950 │ 1691 ┃大 齐│144 │512 │1244│ 1750 ┃
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┃洼里宋 │400 │1568│1700│ 1704 ┃小 齐│115 │376 │1211│ 1761 ┃
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┃付 家 │188 │614 │970 │ 1731 ┃银 王 庙│ 69 │240 │681 │ 1781 ┃
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┃堤口崔 │265 │1023│2550│ 1695 ┃戴 家│189 │672 │1669│ 1742 ┃
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┃小刘家 │107 │393 │940 │ 1721 ┃唐 寨│103 │374 │898 │ 1751 ┃
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┃郎 家 │ 77 │285 │516 │ 1741 ┃杨 玉 亭│149 │485 │1270│ 1720 ┃
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┃解 家 │281 │1007│2100│ 1702 ┃李 家 楼│155 │561 │1624│ 1752 ┃
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┃前 楼 │ 91 │300 │716 │ 1731 ┃贾 家 店│238 │856 │1899│ 1733 ┃
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┃后 楼 │ 69 │256 │457 │ 1731 ┃韩 家│140 │483 │1416│ 1703 ┃
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┃堤南宋 │136 │436 │790 │ 1761 ┃西 袁│ 86 │303 │1035│ 1694 ┃
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┃高 家 │ 87 │302 │495 │ 1742 ┃东 袁│ 90 │316 │1094│ 1718 ┃
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┃城西张 │100 │327 │520 │ 1761 ┃河 北│120 │431 │1145│ 1676 ┃
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┃河东许 │200 │771 │1640│ 1824 ┃贾 家 楼│ 72 │238 │634 │ 1715 ┃
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┃小李家 │142 │504 │885 │ 1595 ┃郭 家│ 66 │219 │526 │ 1714 ┃
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┃火 炉 │ 77 │318 │400 │ 1747 ┃小 吴 家│ 42 │153 │347 │ 1678 ┃
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┃后 桥 │102 │411 │607 │ 1751 ┃王 白 杨│280 │954 │3226│ 1768 ┃
┠────┼──┼──┼──┼───╂────┼──┼──┼──┼───┨
┃前 桥 │188 │703 │1176│ 1777 ┃西河西营│104 │379 │1248│ 1703 ┃
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┃小崔家 │ 93 │301 │600 │ 1789 ┃中河西营│247 │888 │3150│ 1721 ┃
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┃小张家 │ 61 │226 │373 │ 1738 ┃东河西营│132 │464 │2520│ 1692 ┃
┠────┼──┼──┼──┼───╂────┼──┼──┼──┼───┨
┃河东高家│153 │301 │569 │ 1793 ┃高 白 杨│119 │421 │1339│ 1781 ┃
┠────┼──┼──┼──┼───╂────┼──┼──┼──┼───┨
┃河 沟│277 │984 │2400│ 1708 ┃梁 白 杨│140 │499 │1408│ 1789 ┃
┠────┼──┼──┼──┼───╂────┼──┼──┼──┼───┨
┃月 角 塘│ 89 │303 │371 │ 1820 ┃袁 白 杨│131 │477 │1413│ 1744 ┃
┠────┼──┼──┼──┼───╂────┼──┼──┼──┼───┨
┃小 马│122 │452 │582 │ 1812 ┃杨 白 杨│ 88 │303 │1032│ 1731 ┃
┠────┼──┼──┼──┼───╂────┼──┼──┼──┼───┨
┃大 孟 家│ 67 │215 │278 │ 1751 ┃李 白 杨│254 │879 │2760│ 1747 ┃
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┃ │ │ │耕地│97年人┃ │ │ │耕地│97年人┃
┃村 名│户数│人口│面积│均收入┃村 名│户数│人口│面积│均收入┃
┃ │ │ │(亩)│(元) ┃ │ │ │(亩)│(元) ┃
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┃城 里│ 192│611 │757 │1831 ┃小 郭│151 │549 │581 │1781 ┃
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┃西 关│ 120│390 │535 │1846 ┃唐 家│131 │469 │850 │1750 ┃
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┃北 关│116 │396 │531 │1851 ┃大 郭│ 66 │244 │372 │1765 ┃
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┃西南关│ 46 │145 │205 │1807 ┃吴八里│ 94 │487 │780 │1822 ┃
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┃东南关│275 │1110│684 │1901 ┃徐家庙│ 61 │220 │420 │1728 ┃
┠───┼──┼──┼──┼───╂───┼──┼──┼──┼───┨
┃南 关│172 │523 │1051│1860 ┃朱八里│ 40 │116 │139 │1833 ┃
┠───┼──┼──┼──┼───╂───┼──┼──┼──┼───┨
┃东 关│331 │1042│434 │1871 ┃西 范│160 │546 │900 │1729 ┃
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┃于家庙│101 │373 │339 │1871 ┃东 范│144 │539 │800 │1731 ┃
┠───┼──┼──┼──┼───╂───┼──┼──┼──┼───┨
┃桃花岭│ 66 │237 │125 │1891 ┃杨八里│125 │513 │900 │1766 ┃
┠───┼──┼──┼──┼───╂───┼──┼──┼──┼───┨
┃小姚家│ 78 │264 │135 │1913 ┃李八里│170 │617 │871 │1833 ┃
┠───┼──┼──┼──┼───╂───┼──┼──┼──┼───┨
┃大 马│170 │607 │718 │1855 ┃冯 家│205 │682 │1150│1730 ┃
┠───┼──┼──┼──┼───╂───┼──┼──┼──┼───┨
┃南小孟│ 37 │124 │172 │1804 ┃吴 家│127 │500 │850 │1812 ┃
┠───┼──┼──┼──┼───╂───┼──┼──┼──┼───┨
┃杨三里│ 90 │350 │365 │1876 ┃黎家店│158 │609 │960 │1778 ┃
┠───┼──┼──┼──┼───╂───┼──┼──┼──┼───┨
┃仝 家│137 │451 │491 │1822 ┃城南高│ 67 │253 │300 │1795 ┃
┠───┼──┼──┼──┼───╂───┼──┼──┼──┼───┨
┃霍三里│ 53 │200 │326 │1838 ┃簸箕赵│140 │501 │800 │1706 ┃
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┃老翁村│183 │640 │1245│1821 ┃杨家店│155 │566 │800 │1771 ┃
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┃前 丁│178 │727 │1890│1808 ┃曹 庙│213 │856 │960 │1760 ┃
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┃后 丁│ 82 │266 │720 │1808 ┃徐 家│185 │660 │940 │ 169 ┃
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┃时 礼│166 │537 │1200│1788 ┃汪 家│181 │551 │1200│ 1751 ┃
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┃朱家庄│100 │379 │ │1868 ┃城南赵│ 55 │190 │320 │ 1698 ┃
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┃小戴家│ 38 │109 │ │1878 ┃史 庵│116 │325 │480 │ 1701 ┃
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┃城东张│110 │324 │ 72 │1871 ┃张家楼│ 40 │167 │160 │ 1781 ┃
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┃许 家│ 92 │302 │192 │1872 ┃小闫家│ 50 │194 │189 │ 1711 ┃
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┃小袁家│ 56 │212 │500 │1808 ┃西 辛│106 │348 │540 │ 1766 ┃
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┃石三里│559 │1955│2556│1847 ┃东 辛│137 │443 │470 │ 1780 ┃
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┃堤头姚│100 │441 │850 │1821 ┃冯家铺│164 │581 │869 │ 1734 ┃
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┃张 塔│279 │824 │1223│1802 ┃西小马│108 │393 │450 │ 1756 ┃
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(赵学东 郭金锐)