【综述】 无棣县商业局１９９４年１月成建制的改制为商业集团总公司（以下简称
县商业集团），下设21个具有独立法人资格的分公司，即：商业综合公司、商业大厦、
工业品公司、商业销售有限责任公司、商业五交化有限责任公司、商业家具有限责任
公司、滨州制冷设备厂、酱菜厂、康达饮料有限责任公司、纺织品公司、商业开发公
司、糖酒贸易中心、食品公司、饮食服务公司、浩立食品工业有限公司、商业汽修厂、
科隆电子有限责任公司、红盾针织有限责任公司、家电销售中心、鲁瓯经贸实业有限
责任公司、蚁王药业股份有限公司。1997年底，共有职工1625人，固定资产5700万元，
营业面积4.8 万平方米，实现商品销售总额1.38亿元，商办工业产值5057万元，利税
510万元， 分别较1991年增长348％、3271.33％和493.71％。销售、产值、利税三项
主要经济指标７年平均增长速度分别达到了23％、83％和35％，成为无棣县商业历史
上经济增长最快时期。1991年被地区商业局评为先进单位，1992年被评为全区同行业
先进单位，1993年被评为全省同行业先进单位，1994年被评为全区经济体制改革先进
单位，1995年被评为全县先进流通企业，1996年被地区商业局评为经济效益竞赛先进
单位，1997年被省人事厅、贸易厅评为贸易系统先进单位。同时，精神文明建设也跨
上了新的台阶，1991——1995年连续五年被县委评为党建工作先进单位，1996年被县
委、县政府评为社会治安综合治理先进单位，1997年被滨州地委宣传部评为思想政治
工作优秀企业。
【体制改革】 １９９１年，县商业局在商业综合公司进行了“四放开”工作试点，
１９９２年，在整个商业系统全面推开，并被列为全县“四放开”工作的试点单位。
1993年深化了局机关改革， 把局机关的8个科室精简为１室２部，即综合办公室、人
事管理部、 财务管理部，工作人员由原来的25人，压缩到17人。同年8月， 又在五
金公司进行了“国管民营、 一引两包”的试点。1994年1月，经县政府批准，组建了
商业集团总公司，脱离了政府序列。总公司实行总经理负责制，对下属企业行使管理、
监督、指导、服务四项职能。是年，对百货公司和副食品公司进行“裂变重组、分块
搞活”，从百货公司内部“裂变”分离出了工业品公司、纺织品公司和百货商场等３
个独立核算的法人企业；利用原来副食品公司的地盘和有效资金又重新组建了糖酒贸
易中心和制冷设备厂。1995年，对下属企业实行了以资产为纽带，资产经营一体化管
理体制，统一管理，分级核算，对下属企业的固定资产财产权全部收归总公司，由总
公司对上承担国有资产的保值增值。1996年，本着“因企而宜，壮大大的，搞活中的，
放开小的”的总体改革思路，对下属企业从部位和柜组推行了柜组股份制。1997年，
强化了以资产为纽带，资产经营一体化的管理体制，采取了租赁、兼并等一系列改革
办法，推行了以柜组股份制为主的16种不同的责任制办法，进一步完善了企业内部责
任制形式。
【市场开拓】 无棣县国有商业本着开拓大市场、开展大贸易、搞活大流通的原则，
走县内保吃饭、县外求发展的经营路子。（１）全方位、多层次开拓县内市场。在占
领县内市场上重点以优良的设施、齐全的商品、优质的服务、良好的企业信誉和灵活
的经营方式来提高竞争能力，赢得顾客。充分利用现有的经营网点和设施大搞跨行业
综合经营，大力组织货源，不断增加商品的花色品种。1991－1997年，新增商品品种
达4万余种。 开展专业化经营和连带性服务争得更多的回头顾客，1997年，新上专业
化柜台和门店68个，开拓大件商品安装、调试、送货、维修、保养等类型的售后服务
性项目53个。实行人头任务销售指标、柜台外业务等活动，不断扩大销售业务。积极
开展赶集、赶会下乡送货，不断占领农村市场。（２）大力开辟县外市场，参与大流
通。自1991年以来，先后在北京、青岛、广州、黑河、厦门、大同等地设立了18个办
事处和联络处；在济南、沧州、天津、四川等地设立了10多个经营网点；紧紧挂靠名
优产品厂家，努力拓展经营，先后对摩托车、家电、啤酒等40余种商品实行了国内总
经销、总代理。积极召开订货会和业务洽谈会，吸引外地客户前来订货。组织有关企
业参加县外、省外的大型产品展销会、博览会、经贸洽谈会，联系订货，占领外地市
场。以总公司的名义成立了40余人的外购外销队伍，常年活动于北京、天津、上海、
广州、温州、厦门等地，捕捉、搜集信息，扩大业务范围，大搞直拨直运业务，把经
营的触角伸向了全国各地。1996年10月份，联合县内４个单位与温州市两家公司共同
投资600万元， 在无棣和温州两地设立了鲁瓯和瓯鲁经贸实业有限责任公司，活跃了
南北两地市场。
【基础设施及网点建设】 无棣县国营商业企业为了全行业的振兴和全县经济的发展，
致力于走扩大规模经营的路子，努力加快商业基础设施的改造和商业网点建设步伐。
1991——1994年，先后投资1800万元建成了商业大厦、海丰大酒店、五金大楼续建工
程、 百货大楼服装、家具大世界、商业汽修厂等10个较大型项目。1995年又投资800
万元在县城的黄金地段建设了院前街综合营业楼、工业品公司综合营业楼、百货大楼
家电批发商场、招商大厦等４个重点建设项目，新增营业面积9000平方米。国营商业
企业的生产条件和购物服务环境得到了明显改善。
【商办工业】 无棣县国有商业积极发展工业项目，走出了一条流通保吃饭，工业
求发展的路子，已建成工业项目10个，1997年实现产值5057万元。(1) 拿出拳头项目
搞合资， 选择市场好、潜力大、 效益高的项目，增强对外商的吸引力。生产的金丝
枣醋，填补了国内空白，被破例列入了国家星火计划。与台湾黄锦财正式合资兴建了
“无棣浩立食品工业有限公司” ，总投资680万元，注册资金380万元，台商出资220
余万元。(2)挂靠大专院校，科研单位，开发研制新产品。1995年5月，在山东大学微
生物系的大力支持下， 总投资100万元， 研制开发出了冬虫夏草保健饮料, 建成了
“山东滨州康达饮料有限公司”。1995年10月，又与中科院科学仪器研制中心共同投
资兴办了科隆电子有限责任公司，开发研制了真空保鲜机、可视门铃、房间空气净化
器等系列电子产品。(3)努力扩充规模，增加总量。1993 年与北京组建了京棣汽修厂。
1995年建成了商业家具有限责任公司和百货大楼家具厂。同年3月，总投资150万元与
胶州制冷设备厂组建了“山东滨州制冷设备厂”；与县工商局联合组建了红盾针织有
限公司；与新华社山东分社、东胜石油精攻集团、无棣县酒厂等单位合资建成山东蚁
王药业有限公司。1997年投资1200万元新上了PU/PVC人造皮项目，可年产人造皮3000
万码。
【企业管理】 (1) 制定了各项管理制度。1991 年制定了无棣县商业有史以来第一
部《关于加强商业企业内部管理的暂行规定》，之后，又相继制定了一系列与之配套
的管理办法。 1994年， 出台了《商业集团总公司章程》、《企业内部管理细则》、
《企业内部经营责任制实施办法》等规章制度。(2)大力压缩各项费用开支。 规定各
下属企业一律不准配备小汽车；各企业除正职外，一律不准安装电话，正职调动工作
后随即拆除。并要求各企业对水费、电话费、电费定量使用，对出发费和医药费实行
费用包干（超出不补，节约归已），对笔墨纸张等实行定额管理，对业务接待和车辆
维修实行了定点接待、定点维修。(3) 大力压缩库存，盘活资金。通过大蓬车送货、
赶集下乡、 摆摊设点、销售指标落实到人等措施积极消化库存。1997年全面清查了
现有库存的数量、金额，根据适销情况，划分了类别，制定了具体的压库方案，共处
理有问题商品120万元。(4)下大力气抓好清欠工作。对各类应收款根据不同情况采取
相应的清收措施，建立专门的清欠班子，实施定人、定点、定任务，并积极征得司法
部门的支持，搞好依法清欠。(5)加强审计监督管理。 对各下属企业的财务执行情况
做到了一月一审计，半年一总审，及时分析情况，安排布置任务，促进了企业管理水
平的提高。
无棣商业集团1991年-1997年有关指标情况表
单位： 万元
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┃ 年 度 │ │ │ │ │ │ │ │年均递增┃
┃ │1991年│1992年│1993年│1994年│1995年│1996年│1997年│ ┃
┃指 标 │ │ │ │ │ │ │ │ ( ％ ) ┃
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┃销售总额 │3855 │4233 │5298 │6496 │8077 │9956 │13800 │ 23 ┃
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┃工业产值 │150 │800 │1600 │2800 │3420 │4100 │5057 │ 83 ┃
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┃实现利税 │90 │102 │180 │230 │360 │430 │510 │ 34 ┃
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┃职工人数 │732 │814 │879 │908 │1126 │1347 │1625 │ 14 ┃
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┃资产总额 │3815 │4893 │5508 │10983 │14280 │16120 │18091 │ 32 ┃
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┃固定资产净值│627 │895 │1446 │1950 │2825 │4132 │5700 │ 42 ┃
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┃营业面积 │5200 │7400 │11900 │13000 │18800 │27500 │48000 │ 43 ┃
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┃职工年收入 │1430 │1970 │2340 │2910 │3210 │3704 │4286 │ 24 ┃
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【饮食服务公司】 无棣饮食服务公司是县商业集团所属的集餐饮、娱乐、服务于一
体的综合性饮食服务企业。有职工82 人， 固定资产778万元，资产总额 1000 万元。
公司所属服务楼“海丰大酒店”于1992年12月开业。内设餐厅部、客房部和舞厅，有
床位88个、雅座20间、总统套房2间，可一次性承担100人以上会议接待业务的大型会
议室一个，院内有大型停车场一处。中央空调、高档组合音响等设备一应俱全。是集
会议、娱乐、休养于一体的理想场所。
【滨州科隆电子有限责任公司】 滨州科隆电子有限责任公司成立于1995年11月，是
县商业集团与中国科学院科学仪器研制中心共同出资创办的合资企业。公司引进了一
套具有国内先进水平的自动化生产线，主要研制生产真空保鲜机、可视电话机、汽车
发电机电子调节器、程控电话防盗器、空气净化器、触摸调光开关、BKC-2 型银行利
率屏、BKN-II型系列电脑显示屏等电子产品。1996年实现销售收入30万元，1997年实
现销售收入60万元。公司自己研制并生产的BK-2000 型家用多功能真空保鲜机项目荣
获第二届北京国际博览会金奖，并获得“科技之光”优秀产品奖。
(阚德涛)