【综述】 交通运输与运力。1991—1997年，无棣县交通事业、公路运输体系有了长
足发展。截止1997年底，已实现通车总里程1088.8公里，其 中 干 线公路达184.4公
里，县乡路达244.54公里，乡村路达551.2公里，专项公路达108.66公里， 总里程比
1991年增加731.8 公里；域内沿海港口2处，码头泊位5个。全县从事营业性运输车辆
共有2943部， 比1991年增加1721部。1997年共完成货运量73万吨, 货运周转量 9814
万吨公里，分别比1991年增长34% 和36%；完成客运量50.9万人,客运周转量3871万人
公里，分别比1991年增长29%和30.8%。
企业改革与内部管理。(1)1995年， 无棣县汽车站实行对外开放，极大地提高了
企业的经济效益。 (2) 滨州汽运总公司七公司针对实际情况， 进行企业单车租赁经
营等改革，实现了体制转轨。 (3) 全面强化质量管理、安全管理、计划管理和经济
核算，促进企业管理素质不断提高。(4) 以“文明管理、 优质服务” 为主要内容，
推行社会服务承诺制、 “青年文明号”、“创一流、树形象”等活动，推广、深化
“源泉管理”模式，推行多项为业户服务措施，建立起一支高素质 的 交通队伍。(5)
加强思想政治工作。针对交通行业特点，进行“四项基本原则”和邓小平理论、党的
“十五”大精神、社会主义市场经济和法制以及交通职业道德教育，坚定了广大交通
干部、职工的社会主义信念，激发了搞好交通运输和建设的责任感、紧迫感，有力地
促进了交通事业的发展。
交通管理。1991—1997年，全县交通系统按照“放开经营、市场调节、公平竞争、
强化监督”的总体构想，进行交通运输秩序的治理整顿，在全县建立起功能齐全、结
构合理、运转协调的运行机制。(1) 利用年度审验，强化运输管理、规费征收功能。
成立年度审验领导小组，深入乡镇、企业、厂矿现场办公，严格审验程序，公开收费
标准，车辆的审验率每年都在85%以上。 对经营手续不全的运输业户，依照有关的法
律、法规、规章，严格执法程序，依法行政，从而保证了合法经营，规范了业户经营
行为，扭转了无证经营和不缴税款等混乱状态。(2) 调控结合，完善客运市场。1992
年开始， 严格控制热线， 调整运力投放，开辟偏远线路，随着1995年无棣汽车站的
对外开放，彻底解决了无棣县东北部群众“乘车难”的问题。 1992年投资125万元在
县城建客运市场1处，规范了个体客运车辆， 使全县客运市场日趋合理、日趋繁荣。
(3) 1995年成立了“无棣县货运市场管理办公室”，投资75万元建成中型停车场1处，
把城区内货运出租车辆完全纳入行业管理，使其经营行为得到规范。(4) 强化维修市
场管理。每年对全县营运车辆进行技术鉴定，对全县维修厂点 (截止1997年已达到68
个) 进行资质审验。并在1996年将农用车及非营运性汽车纳入车辆技术管理，办对应
车况卡4250个。(5) 建设和完善交通管理设施。7 年来，新建、改建交管所7处， 新
建交通稽查站和一处交通规费征收大厅，1997年７处交管所都配备了汽车，城关交管
所和交通规费征收大厅内配备微机，实行“一条龙”综合服务。
公路“三乱”治理。根据“标本兼治、防患于未然”的原则，深入开展治理公路
“三乱”( 乱收费、乱罚款、乱设卡)工作。(1)加强领导。成立由主要负责人挂帅的
领导小组，采取平时教育与不定期检查的方式，深入基层，分片包干，同广大交管人
员学政策、谈心得，针对公路“三乱”，论原因、摆危害、定措施，提高广大交管人
员的思想素质。(2)建章定制，层层签订《责任状》。 自1994年以来，先后制定下发
《交管所人员岗位职责》 、《检查站工作规范》 、 《交管所工作千分制考核》、
《治理公路“三乱”责任状》等规范性文件。1991—1997年，无棣县没有收到一封人
民来信，没有发生一起公路“三乱”事件。1996年，无棣县交通局被地区交通局、省
交通厅、省人民政府分别授予治理公路“三乱”先进单位荣誉称号。(3) 建立健全社
会监督机制。从1991年开始，从社会上聘请的人大代表、政协委员和群众为交通行风
监督员。1997年全县已有82名交通行风义务监督员，通过定期不定期走访、座谈等形
式，听取对交通工作的意见和建议，通过设立行风意见箱、监督电话等形式，规范人
民来信、来访处理程序，做到事事有着落，件件有回音。(4)加强职工培训。 为加强
职工自觉抵制公路“三乱”的自觉性，交通系统每年都开展形式多样的职工教育、法
律法规学习等活动，实行在岗职工轮训制。自1995年以来，每年有计划地抽调中层领
导人员参加省级培训，抽调管理人员到地区培训。
(袁朝晖 张金彪)
【无棣汽车站】 无棣汽车站是滨州地区汽车运输总公司所属的一个二级法人企业。
1995年11月，将个体车辆纳入车站统一管理，实现了“一城多站，一线多点”，统一
调度，统一售票，统一结算，在全区属第一家对外开放站。
1991——1997年，无棣汽车站结合本行业特点，在改革中求发展，不断强化服务
功能，加大管理力度，增强自身竞争能力，充分发挥车站的“窗口”作用，两个文明
建设取得丰硕成果。1997年底，共有干部职工115人，车辆158部，开辟客运线路60条，
营运里程１１０００公里；国营客票收入７９０万元，比１９９１年增长３７４％；
多种经营收入达６万元。１９９１年以来，连续７年被地区交通局和总公司评为“先
进单位”、“先进党支部”。１９９６年被省交通厅授予“两个文明建设先进单位”、
“二级达标客运站”。１９９７年被地区交通局授予“全区交通系统先进集体”。
（石新颖）
【东风港】 东风港位于无棣县境内徒骇河与秦口河汇合口处，套儿河西岸，隶属山
东省航运管理局。 地理座标东径118°01'18.5"， 北纬38°01'7.3"，北距入海口36
公里， 距塘沽港97海里， 并与宁波、厦门、蛇口、堪江等全国大中港口通航。陆上
依靠公路集散物资。港区后方有省干线滨东路、大济路、辛沙路、张东路，另有国家
干线山广路通过； 南距东营火车站126公里。东风港现有码头泊位４个， 其中500吨
级杂货码头和1000吨级盐业专用码头各２个， 码头长度270.9米，可容纳４艘千吨级
船舶同时作业。港口装卸设备先进，供电设施齐全。现有各种装卸机械11台，其中：
电动轮胎式起重机５台， 最大起重能力16吨；5吨轮胎式装卸机３台；移动式皮带输
送机３节。 并配有120千瓦发电机１组。码头辅助设施有37209平方米的堆场和 465
平方米的货仓。
东风港是目前滨州地区唯一的海上运输港口，年综合设计通过能力80万吨，其功
能是以港口装卸、货物堆存、船舶运输业务代理为主，以海砂销售、多种经营为辅。
抵达港口承运货物的船舶全部由东风港务办事处统一组织和调度使用。货运物资以出
口原盐、粮食，进口矿产品和建筑材料、化肥为主。近年来，进出口物资的不断增加
带动了腹地经济的发展,港口效益也不断增长,1997年港口完成吞吐量33. 96万吨，实
现利税50.5万元。
1994年5月，根据山东省航运管理局指示精神， 东风港务办事处进行体制改革，
行业管理机构从企业分离开，组建“山东省港航监督东风办事处”，列事业编制，主
要职责是负责运输船舶海上安全，搞好辖区行业管理，确保国家各项法规的贯彻执行。
东风港务办事处为企业单位，主要职责是统辖港口的装卸业务工作。
1993年，东风港务办事处被无棣县委、县政府授予“先进单位”荣誉称号；1996
年被评为“全省行业系统思想政治工作先进单位”光荣称号。
（刘树民 郭振港）
【大济路收费站】 大济路无棣段是通过集资、贷款方式改建完成的，根据国家有关
法规政策，纳入收费范畴。１９９３年７月开始筹建收费站，８月２１日正式挂牌收
费。１９９５年５月４日停收，1996年１２月２５日重收。收费站通过完善规章管理
制度，树立“文明示范窗口”形象，推行社会服务承诺制度，使收费工作“严格、文
明、安全、有序”地进行。１９９７年圆满完成上级业务主管部门下达的收费任务，
共收取道路通行费１１００万元，完成年度计划的200％。
（高士宏）
【鲁北盐场专用码头】 鲁北盐场于1993年在大口河东，河北黄骅港3.5万吨级码头
对岸，投资近200万元，建成千吨级专用码头。码头采用钢木柱式平台结 构，装卸系
统利用移动式皮带输送机。 码头可停泊1000吨位海运货 船，年吞吐能力达50万吨，
主要调往龙口、 寿光等地。
（范克美）