【综述】 无棣县统计局是县政府主管全县统计工作的职 能 部门。１９９１年以来，
统计工作不断深化改革，充分发挥整体功能，为全县经济发展做出了较大贡献。１９
９２、１９９６年被评为省统计系统先进集体，获国家、省地业务部门奖励50余人次。
１９９７年, 县统计局下设办公室、社会股、工业股和副局级事业单位社会经济调查
办公室，实有干部职工１８人。
统计基础工作。根据《中华人民共和国统计法》和《山东省统计管理条例》的有
关规定，逐步建立和完善了统计管理体制。各主管部门设立了相应统计机构或专职统
计人员，基层企业推行统计负责人制，乡镇政府设统计站。各部门统计逐步与政府统
计接轨，有效避免重复、交叉与数出多门的现象，全面推进了统计事业的发展。１９
９４年进行了首次统计管理登记。全县独立核算的行政机关、企业、事业单位共２４
０个办理了登记手续。1997年统计管理登记单位扩大到３７０个。１９９４——１９
９７年，有２６０多人办理了统计上岗证。各被调查单位逐步建立了统计台帐，建立
健全了统计人员岗位责任制，统计资料管理、交接制度等，保障了基层统计数据的科
学性、准确性。
统计调查。根据《统计报表制度》的行业划分和统计信息搜集整理渠道和方法，
全县的统计信息渠道涵盖各行各业，内容包括农业统计、工业统计、物资能源统计、
固定资产投资统计、建筑业统计、商贸统计、外经统计、劳动工资统计、综合统计、
平衡统计等， 1992年进行了大型的投入调查， 为编制价值型投入产出做好准备。至
1993年逐步完成了向新国民经济核算体系的过渡。随着经济体制改革的不断深入，统
计方法逐步由全面调查向典型调查、抽样调查转变。全县选取了１８个点，１８０个
记帐户进行农村住户抽样调查和小康监测工作。１９９７年完成了小康监测点的样本
轮换。工业统计选取年销售收入５００万元以上企业进行调查，实行全面推算。
统计信息咨询服务。每项统计报表报出２日内向各级领导和有关部门提供资料；
每月５日向县领导提供全县主要经济指标快报；每年５月份出版《无棣统计年鉴》；
每年年初向县领导提供主要数据活页资料。为使死数字变成活材料，在深入调查研究
的基础上，７年来，全局人员撰写统计分析、论文２００篇，其中２０多篇在各级报
刊发表和在地级以上获奖。
统计监督。统计局设立统计领导小组，实行全员执法和统计执法责任制。每年在
全县范围内开展以统计数据质量为主要内容的统计执法大检查，宣传统计法律法规。
１９９３年７月《山东省统计管理条例》颁布实施，１９９５年５月《统计法》进行
修订，统计局进行了声势浩大的宣传活动，印发《条例》１０００余张，《统计法规
选编》１１００余册。１９９７年，联合法制局、监察局对全县各被调查单位进行大
面积的统计执法情况检查，由县政府办公室对有统计违法行为的１２家单位进行通报
批评，对其中３家违法情节较重的单位进行了罚款处理，有力地震慑了统计违法，达
到了“查处一案，教育一片”的目的。
【统计信息自动化】统计局现有微机５台，其中386微机２台、486微机１台、６８６
微机１台。在信息传输上与地区统计局使用点对点传输，加入了国家农业部信息网，
各专业全部实现微机处理，圆满完成了各年的年报数据处理，首次第三产业普查、第
三次工业普查，首次基本单位普查等大型的数据处理任务。
【无棣统计年鉴】 《无棣统计年鉴》是记录和公布全县国民经济统计资料的载体。
每年５月左右出版发送。１９８８年前为64Ｋ本，以后为32Ｋ本。主要内容有：统计
公报，指标解释，综合部分，农业部分，工业部分，商贸、财政、金融部分，投资、
建筑业、物资部分，运输、邮电、电业部分，文教卫生、计划生育部分，劳动工资部
分。主要收录：统计局、公安局、乡企局、气象局、物价局、林业局、畜牧局、水产
局、农机局、农业局、财政局、人行、保险公司、水利局交通局、邮电局、电业公司、
文体委、卫生局、计生委、教委、劳动局等单位的有关统计资料。
【首次第三产业普查】 １９９３年９月，根据国务院国发[1993]47号《关于开展第
三产业普查工作的通知》和省地两级关于开展好第三产业普查的要求，无棣县开展了
首次第三产业普查。为了搞好普查，进行了广泛的宣传发动和调查摸底。对普查人员
进行了系统的培训。由于采取了得力措施，保证了普查质量。取得的典型调查系数，
被省地借用，同时写出了大量普查分析，出版了《无棣县第三产业普查资料》。通过
普查，首次摸清了全县境内的第三产业企业、事业、行政单位（包括村委员）和社会
团体的底数，获取了一套完整的反映全县第三产业规模、结构、分析、效益等详尽的
统计数据。在这次普查工作中，县第三产业普查办公室和大山镇政府被评为全国先进
集体，有４名有关人员被评为国家级先进个人。
【第三次工业普查】 按上级部门的部署，无棣县于１９９５年８月开展第三次工业
普查。为保证普查工作的顺利开展，成立了县第三次工业普查领导小组和县工业普查
办公室。县工业普查办公室在抓好自身建设的同时，搞好宣传发动，部署各乡镇、各
工业企业组建普查办公室，进行企业管理基础工作整顿，于１２月中旬完成普查人员
选调及培训工作。为保证普查质量，工业普查办公室加强业务指导，严格数据审核。
１９９６年底，顺利完成了收表、审表、录入、汇总等工作程序。创造性地在方案以
外部署了原规定的村及村以下工业总产值指标，为全区、全省工业总产值的调整提供
了系数。通过普查摸清了全县工业底数，取得了全县工业企业规模、效益、结构以及
资金利用、生产能力、科技含量等各方面的翔实资料。写出了大量的统计分析，有四
篇分别在省、地获奖。县工业普查办公室被评为“国家级先进集体”，有４人获国家
级先进个人。
【第一次基本单位普查】 根据《国务院关于开展第一次全国基本单位普查的通知》
和省、地统一部署，无棣县于１９９６年１０月开展了第一次基本单位普查，并成立
了相应的组织机构。工作人员以对事业高度负责的精神，加班加点，逐表逐项核对，
掌握了全县基本单位的行业分布，经济类型分布、规模结构分布等情况，保证了普查
质量。全区７县市联合出版了《滨州地区第一次基本单位普查资料》，为制定产业政
策、调整生产力布局、合理配置资源、规划城区建设提供了依据。在这次普查中，县
基本单位普查办公室获省级先进集体，县统计局获全国先进集体，有４人获全国先进
个人。
（阚树泉 王华胜）