【概况】 1998年3月15日，经县委、县政府研究决定，撤销无棣县对外经济贸易办公
室，恢复成立无棣县对外经济贸易委员会（以下简称县外经贸委），隶属县政府序列，
为正局级行政单位， 编制6人。实有人员6人，其中正式干部5人， 合同制工人1人。
县外经贸委是全县对外经济贸易的主管机关。
1998－2000年，全县外向型经济持续、快速、稳定发展。在对外贸易方面，全县
自营出口总值为1912万美元，其中，2000年，全县自营出口1089万美元，同比增长83
％，较1997年增长33.8％。在利用外资方面，全县共新批三资企业9家， 合同利用外
资1216万美元，实际利用外资1256万美元。在外经工作方面，山东埕口盐场、无棣群
益印染整有限责任公司、山东基德纺织科技有限公司在县外经贸委大力支持下，相继
获得自营进出口经营权。1998-2000年，全县外经贸总体运行良好， 主要表现出了以
下几个特点：①全县大外经贸格局初具规模，
发展外向型经济框架主体已基本构筑起来。截止2000年12月，全县经外经贸部批
准有自营进出口经营权的外贸、生产企业7家，已开业投产的三资企业35家， 全县直
接面向国际市场搞经营的企业已达42家。②在对外贸易方面，骨干企业的带动作用非
常明显。2000年，无棣金山时代饵料有限公司、无棣海联不锈钢制品有限公司、无棣
县棉花集团总公司、 山东基德纺织科技有限公司、无棣机械有限责任公司等5家企业
出口总额占全县出口总额的80%，真正成为了出口创汇的主力军。③在利用外资方面。
开放型经济结构发生较大变化，开始打破结构单一、层次低下的旧格局，向高层次发
展，无棣金山时代饵料有限公司、无棣实德饵料有限公司等企业建成投产，无棣星一
皮革有限公司又增资440万美元扩大生产规模， 这标志着全县外向型经济正在向新的
台阶迈进。④不断探索新贸易方式，拓展新的贸易空间。本着整体推进、突出重点，
多种贸易形式并举的原则，在保持加工贸易强项，一般贸易持续增长的同时，积极探
索新的贸易方式， 向更广的领域发展。2000年，全县加工贸易出口523万美元，占全
县出口总额的49%；一般贸易出口566万美元， 占全县出口总额的51%。⑤招商方式灵
活多样。 1998年以来，企业自我加压， 增强招商引资发展外向型经济的紧迫感、责
任感，积极研究国内外产业政策和招商引资特点，利用各种涉外经贸活动的机遇，变
坐门等客为四面出击、委托招商、敲门招商、专项招商、产权招商等多样并举，收到
了较好的效果。⑥党政推动力度大。这是全县外向型经济发展快的关键所在。1999年
初，成立了县对外开放工作领导小组，办公室设在县外经贸委。主要领导负总责，分
管领导靠上抓，定指标、定任务落实目标责任制，定期考核，严格奖惩，形成了发展
外向型经济人人有担子，层层有压力的良好局面。
【招商引资】 1998-2000年新批三资企业9家，合同利用外资1216万美元，实际利用
外资1256万美元。其中外商独资企业4家、合资企业4家、合作企业1家。1998-2000年，
县外经贸委把招商引资的重点放在调整招商引资结构， 灵活招商上， 紧紧围绕增强
经济后劲，培植主导产业、调整产业结构，搞好基础产业的招商。组团参加了青交会、
国际招商引资暨贸易洽谈会（北京）、厦洽会等一系列经贸活动，先后与意大利因博
基洛公司、美国新星国际集团、泰国荣之友股份有限公司、台湾雷立贸易有限公司、
希腊斯隆达公司、香港康盛远东有限公司就丰年虫卵、不锈钢、纺织、种植、网具等
项目进行了广泛深入的洽谈，使一些投资大、技术含量高，经济效益好的大项目开始
落户无棣。在继续搞好对三资企业优质服务的基础上，积极鼓励、引导原有三资企业
的增资、 增项工作，1999年新增投资额422万美元， 增项企业2家，2000年新增投资
额440万美元。
【对外贸易】 1998年，在受到亚洲金融危机严重冲击情况下，全县自营出口仅为229
万美元, 降到历史最低点。针对自身出口体系中三资企业规模偏小，产品开发和市场
开拓能力低，出口市场单一的问题，县外经贸委通过帮助骨干企业争取自营进出口经
营权，并在其基础上引导其借梯上楼，扩大出口领域，带动相关企业出口，以此平衡
过分依赖三资企业的出口队伍结构。截止2000年12月, 全县已建立起拥有42家企业的
自营出口创汇队伍。 2000年， 全县自营进出口完成1686万美元，同比增长124%，较
1997年增长138%。 其中出口1089万美元， 位居全市第四位， 同比增长83%，较1997
年增长33.8%， 进口597万美元。 自营生产企业成为拉动全县自营出口快速增长的重
要因素， 2000年，自营生产口企业出口615万美元， 占全县出口总量的56%，同比增
长141%。 民营生产企业更是异军突起，从无到有，共出口269万美元，占全县出口总
量的24.7%。全县出口产品涉及300多个品种，销往30多个国家和地区，工业制成品率
达95%以上，改变了过去那种单一、市场狭隘、 初级产品占主导地位的落后局面。
（刘林）