【概况】 无棣县地处渤海湾西南岸，海岸线长102公里，-10米以上浅海面积150
万亩，滩涂面积56万亩，潮间带48万亩。境内拥有大、中、小型水库10余座和11条过
境河道，宜渔荒洼地 20余万亩。渔业资源丰富，地方特色显著。文蛤蕴藏量高达3万
余吨，贝壳砂资源量为1.6亿吨。1998年， 县政府批准建立了“无棣县海洋古贝壳堤
自然保护区”。坚持“以养为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重”的
方针，实施“海上无棣”建设和黄河三角洲两大跨世纪工程，加快产业结构调整，加
强基础设施建设，加大科技投入，强化管理措施，海洋与水产业得到迅速发展，渔业
经济在全县国民经济中的地位明显提高。 2000年，全县共投入生产渔船800艘，落实
海淡水养殖面积42万亩， 其中对虾养殖面积11万亩， 盐田制卤区丰年虫（卵）管护
养殖15万亩，滩涂贝类增殖护养16万亩，水产品总产量达到了 72501吨，比1997年增
长了20.8％，其中海洋捕捞产量为51004吨，海水养殖产量为15992吨，淡水产品产量
为5505吨，水产品产值实现55045万元， 渔业产值占农业总产值的三分之一。
调整育苗结构，育苗能力显著增强。全县现有育苗场7处，总育苗水体12100立方。
育苗品种由过去单一的中国对虾、日本对虾、梭子蟹、钜缘青蟹等多品种共存的苗种
培育格局。所育苗种除满足本县需要外，还远销东营、烟台、日照等地区，年育苗达
到了10亿尾（个），实现产值400万元，创利税45万元。
加大科技投入，调整品种结构，改革养殖模式。（１）与科研单位和大中专院校
联姻，依托其科技领先优势，搞好新品种开发养殖。2000年，从省海水养殖研究所引
进的无病毒（ＳＰＦ）南美白对虾共分5个点计300亩的实验养殖获得成功。平均体长
为11.5cm以上，亩产量高达100余斤，亩产值2600元，亩纯效益在1500 元左右。（２）
梭子蟹养殖面积逐年增大，品种结构调整文章做活。在试养的基础上，2000年全县梭
子蟹养殖一举发展到了1000亩，规格达到了125克以上，亩产量为 93公斤。（３）大
面积发展丰年虫养殖，建立海水养殖新的经济增长点。2000年，全县利用盐田制卤区
管理护养丰年虫面积15万亩， 产量达3891吨， 丰年虫卵产量为1199吨， 实现产值
14023万元。（４）渗水养虾获得成功， 为盐碱地开发养殖创出了新路子。对虾平均
体长11.5cm，亩产量为45公斤，亩产值近3000元，亩纯利润达到了1500元。
渔船更新改造力度大，海上捕捞能力显著增强。受近海渔业资源逐年下降和污染
日益加重的影响，渔民通过采取联合体或股份制的办法，淘汰小马力渔船，更换购置
大马力渔船，走出家门，逐步向深远海作业区域迈进，拓宽生产领域，确保了海洋捕
捞的稳步发展。全县已有200余艘大马力渔船常年在天津塘沽、 葫芦岛和东营市河口
区、莱州市等地附近近海域进行生产，效益明显好于在当地生产的渔船。
增殖、护养一起抓，滩涂贝类管理逐步走向正规化、法制化轨道。省海洋与渔业
厅于1998年先后把无棣县沿海贝类生长区确定为“省海洋与渔业厅名优新水产养殖示
范基地”和“省贝类增殖基地”。管理中严格执行采捕、收购许可证、限量限规格采
捕和禁休期等制度，有效控制了采捕强度，滩涂贝类资源得到明显回升，平均密度为
25个/ ，尤其是文蛤苗种密度达到了历史最高年份，平均为150粒/ 。
制定完善配套法规，海域滩涂使用两项制度推广工作全面启动。2000年10月23日，
县政府以棣政发[2000]83号文件正式发布实施了《无棣县海域滩涂使用管理办法》，
30日又召开了全县海域滩涂使用管理工作会议，县海洋与水产局派出三个工作组利用
ＧＰＳ卫星定位仪对全县海域滩涂使用现状情况进行了全面调查摸底，并绘制了《无
棣县海域滩涂使用现状图》（草图）。这标志着海域滩涂使用两项制度推行工作已在
无棣县全面启动。
【依法治渔成效显著】1998年以来，农业部提出“严格控制海洋捕捞生产强度，实现
海洋捕捞生产零增长”的宏观调控目标，县渔政管理部门认真按照农业部的统一要求，
加大海上执法力度，依法治渔成效显著。（１）搞好渔业法律法规宣传。渔业主管部
门把《渔业法》作为对渔民群众进行普法教育的重要内容，年年组织渔政执法人员利
用伏休渔闲季节，通过出动宣传车、张贴标语、印发宣传资料等多种形式，深入到渔
村、码头和渔船集中停泊点，广泛深入地宣传渔业法律法规，受教育群众达1万人次，
受教育面达到100％， 渔民群众“依法治渔，依法兴渔”意识普遍增强。（２）加强
执法队伍建设。全体渔政执法人员全部参加了省、市业务主管部门举办的培训班，受
训率达100％， 而且全部参加了业务主管部门和政府法制部门举办的行政执法知识考
试，取得了《行政执法证》，做到了持证上岗。（３）加大海陆联合执法力度。在公
安、边防部门的配合下，在伏季休渔期间实施海陆联合执法大检查，严厉打击违法生
产渔船，使沿海出现了“船靠港、人上岸、证集中、网入库”的良好伏休局面，连续
三年被省海洋与渔业厅授予“全省伏休管理工作先进集体”和“全省渔政管理先进单
位”等荣誉称号。
【渔业产业结构调整】 全县水产养殖面积达到了47万亩，其中对虾养殖面积为11万
亩， 丰年虫（卵）养殖面积15万亩，滩涂贝类增殖护养面积16万亩，淡水养殖面积5
万亩。 养殖品种由过去的对虾和四大家鱼发展到了拥有中国对虾、日本车虾、 南美
白对虾、鲈鱼、梭鱼、梭子蟹、文蛤、丰年虫卵、钜缘青蟹、中华绒螯蟹、螺旋藻、
草胡子鲶、大银鱼、淡水白鲳等近二十种名优品种，名优品种养殖比例达到了60％以
上。海水养殖由于受虾病暴发的制约，加快了产品更新换代和结构调整步伐，新开发
了日本对虾两茬养殖、鱼虾贝蟹混养、多级“Ｓ”型循环水养虾、渗水养虾等多种养
殖模式，滩涂贝类封滩护养具有一定规模，盐田制卤区管理护养丰年虫工作也已启动。
同时，水产品加工日趋精深和多样化，天顺药业股份有限公司生产的螺旋藻胶囊、片
剂已成为市场畅销保健医药品。有11家鱼粉加工企业取得了农业部渔业局颁发的《鱼
粉生产许可证》。丰年虫卵加工正朝着高质量、国际化标准发展。“金山牌”、“鲁
北牌” 丰年虫卵已在国内国际市场享有盛誉。2000年，全县水产品养殖产量为20233
吨，占水产品总产量的27.9％，比1997年提高了16 个百分点，养捕结构日趋合理。
【科技兴渔】 全县有渔业技术推广机构12处，其中县级1处，乡镇级11处， 水产专
业技术人员36人，其中具有中级技术职称的3人，初级技术职称31人。2000年， 科技
因素对渔业的贡献率达35％，渔业综合经济效益显著增加。（１）组织了多种形式的
培训班、观摩会，全年培训各类专业人员5000余人次。（２）利用下乡赶大集的形式，
组织开展科普宣传30余次，散发各种宣传资料5000余份。（３）发挥渔业科技“110”
热线的作用， 解答热线咨询问题100余个，完成重大科研与技术推广项目20余项，其
中《多级Ｓ型净化池优化水质养虾模式研究》课题获1999年度省科技进步二等奖。
（马云亭）