【工会工作概况】 广泛开展职工系列教育活动。1998年，组织全县职工开展了党的
十五大报告学习与竞赛活动,计购教材1300册、 2000余名职工参加了学习竞赛活动，
组织演讲17次、210名职工参赛， 举办培训班18期、培训学习骨干1100名，征文32篇、
10名职工和１个集体受到省总工会的表彰。 以建国五十周年和澳门回归为契机， 以
“学理论、忆光辉历程，话改革、迎世纪钟声”为主线，1999年在全县职工群众中开
展了喜闻乐见的爱国主义主题系列教育活动，基层工会、职工参与活动面达95％以上。
1999年12月组织举办了全县工会干部理论培训班，学习了党的十五届四中全会决定、
尉健行的两次重要讲话和有关法律法规， 并请教授作了专题报告，全县工会干部120
余人参加了培训，进一步提高了理论水平和业务素质。
积极组织全县职工开展劳动竞赛活动。每年县总工会都下发专门文件，安排部署
劳动竞赛意见，要求围绕开拓市场、技术进步、国企解困、调整结构、加强管理、增
创效益、创造更多就业岗位为目的，开展“双十”、“双杯”劳动竞赛，全县参赛企
业数、职工数都分别达到95％和98％以上。
实施送温暖工程和再就业工程。元旦、春节期间，在县委、县政府的统一安排下，
走访慰问困难职工。 三年全县共筹集资金86万元， 走访慰问困难职工1821户，并为
623户特困职工建立了档案， 实行动态管理，为他们排忧解难，把党和政府的温暖送
到职工中去，促进和稳定了各项工作的开展。
强化民主管理、民主监督。全县国有和集体企业都建立了职工代表大会制度，股
份制和股份合作制企业的工会主席都进入了监事会，符合要求和条件企业都签订了集
体合同。
依法维权、依法治会。1998年县总工会配合县人大对全县贯彻落实《山东省实施
〈工会法〉 办法》 、《山东省外商投资企业工会条例》的情况进行了执法大检查。
2000年６月，又配合县人大对６个企业《工会法》及《实施办法》的贯彻落实情况进
行了视察，并对视察情况及时向企业反馈，进一步扩大了工会的影响力。
进一步加强新经济组织中的工会组建工作。11个乡镇都建立了工会工作委员会、
私营企业工会联合会，全县25人以上的乡镇企业和符合建会条件的私营企业都建立了
工会组织。
积极工作，多渠道做好工会经费的收缴工作，每年都能超额完成上级交给的上缴
任务。
发挥文化宫阵地作用，开展丰富多彩的文体活动，图书室、阅览室及球艺室每天
按时对外开放，重大节日组织举办各种文体活动，三年共组织各种体育比赛10次，参
赛职工达万余人。
【无棣县工会第六次代表大会】 1998年４月28日，无棣县工会第六次代表大会在县
宾馆召开。出席大会的代表110人，特邀代表９人， 地区工会和县六大班子的领导出
席了会议。会议听取和审议通过了县总工会主席臧风岐所作的《高举邓小平理论伟大
旗帜，贯彻落实党的十五大精神，努力推动工会工作再创新高潮》的工作报告和《财
务工作报告》。大会认真总结了县工会五大以来的主要成绩和基本经验。大会选举产
生了第六届县工会委员会：委员19名，候补委员２名，其中常务委员９名。选举臧风
岐为县总工会主席；王振智、吴成本、梁宝泽为总工会副主席。大会选举产生了第六
届县总工会经费审查委员会。地区工会副主任林建国、县委副书记焦利平在大会上作
了重要讲话。
(朱兵）
【共青团工作概况】1998─2000年，共青团无棣县委带领全县各级团组织，以党的十
五大精神为指导，深入学习邓小平理论，紧扣县委、县府的中心工作，结合团省、市
委的工作部署，立足本县实际，坚持服务经济建设大局和服务青年成长成才相结合，
开展了一系列建功业与育新人于一体的活动，团县委先后被评为“全市红旗团委”、
“全市少先队工作先进单位”、“全省大学生社会实践活动先进集体”。
三年来，全县各级团组织坚持以科学的理论武装青年，以丰富的活动引导青年，
以高尚的情操陶冶青年，有效地提高了广大团员青年的整体素质。随着改革开放力度
的不断加大，各项改革举措出台较多，各级团组织积极宣传党的改革开放政策，激发
青年的改革热情，带领青年投身改革开放的实践。广大团员青年始终以大局为重，自
觉站在改革前列，理解改革，参与改革，支持改革。广大青年和团干部听从党召唤，
为党分忧，服从组织安排，保证了各项改革的顺利进行。
全县青年和共青团是经济建设的生力军和突击队。几年来，全县各级团组织紧紧
围绕县委、县府的中心工作，以经济建设为中心，引导广大青年立足本职，诚实劳动，
在各条战线上拼搏进取，建功立业。农村团组织围绕全县农村产业结构的调整和促进
农业产业化，以农村青年科技致富工程为抓手，组织实施了“培养农村青年星火带头
人”、“发展庭院经济”、“投身枣业二次创业，为农业产业结构调整做贡献”等活
动。举办技术培训班和知识竞赛，１１００多名农村青年达到县级星火带头人标准。
企业团组织广泛开展了“青年文明号”、“青年岗位能手”活动，引导青工岗位施才、
岗位奉献，在广大青工中掀起了提质量、降成本、练技能、当能手的热潮。团县委先
后命名了２２０多个青年文明号、２９０多个青年岗位能手，其中县交通局稽查站、
县公安局秘书科等集体及冯久田、徐清友等个人分别受到团省委的表彰。全县涌现出
了一大批个体私营经济青年能人，成为全县个体私营经济迅猛发展的骨干力量。成立
了县青年企业家协会，旨在团结带领广大青年厂长经理，为无棣改革与发展献计出力，
建功立业。
全县青年和共青团是精神文明建设的排头兵。每年的“五四”、“六一”期间，
团县委都举办“青年科技文化节”，在全县范围内广泛组织开展丰富多采、寓教于乐
的节日庆祝活动，充分展示当代无棣青少年积极向上的精神风貌，向社会展示无棣县
共青团和少先队工作的优秀成果。县电视台、《无棣大众》开辟专栏，广泛宣传报道
来自全县各条战线上的先进青年典型，在全社会倡树了崇尚先进、学习先进、争当先
进的社会风气。几年来，团县委联合县电视台拍摄了《走出黄土地》、《行业建团辟
新径》、《托起明天的太阳》等反映无棣县劳务输出、农村团建、希望工程等特色工
作的专题片，多次在市、县电视台播放，进一步扩大了无棣县团的工作的社会影响，
优化了团的工作的环境，促进了无棣县共青团工作的全面发展。希望工程成果不断扩
大。几年来，全县共结对救助贫困学生１５００余人，新建或援建柳堡福和希望小学、
埕口希望小学、五营回民希望小学等３所“希望小学”，为农村小学配备希望书库１
０套，三辰影库２套，各项钱物折款１１０余万元，有力地维护了青少年受教育的权
利，促进了农村基础教育事业的发展。在县城容貌工程和人民广场建设中，组织了大
规模的青年志愿者活动，有力地促进了精神文明建设。
全县青年和共青团是勇于创新发展的先锋。青年劳务输出活动不断深入。团县委
努力适应市场经济新形势的需要，积极为企业发展服务，自1998年开始，将劳务输出
的重点由农村青年向下岗青工和未分配的大中专毕业生转移，优先输送下岗青工到经
济发达地区务工锻炼，切实减轻了全县的就业压力，为无棣县经济发展培养了一批青
年后备人才。行业建团工作探索出了一条市场经济条件下农村基层团建的新路子。团
县委针对当前青年外出流动性大、村团支部开展活动难的实际变化，在大量调查研究
的基础上，按照“团员走到哪里，组织建到哪里”的目标，创新农村团建工作方式，
打破过去那种以行政村为单位、“一村一个团支部”的设置模式，依托基地、产业、
市场和外出务工青年群体，以行业为单位，把从事同一行业、不同村的团员青年组织
起来，建立行业团支部，以此作为单纯以行政村设立团支部的一种补充，积极探索市
场经济条件下团的工作的新途径，从而焕发了农村团组织的活力。行业建团工作得到
了上级团组织的充分肯定和高度评价，并在全省团组织中推广。推荐优秀团员作党的
发展对象工作取得实质性进展。 仅2000年，全县各级团组织先后向党组织推荐643名
优秀团员作党员发展对象，向党组织输送了新鲜血液，改善了党员队伍的年龄和文化
结构，达到了以党建带团建的目的。县驻温办解放思想，大胆探索，强化经济意识和
服务意识，以招商引资、劳务输出、政治友好、经贸往来为己任，开展了多层次、多
领域、多方面的南北交流与合作，不断优化发展环境，在无棣与温州之间架起了一座
友谊和发展的桥梁。
（关莉莉、宣德忠、赵吉义）
【行业建团】市场经济条件下，青年人的价值观念发生了很大的变化，大批有知识、
有能力的农村青年从传统的农业中脱离出来，开始走向城镇、走向个体私营经济、走
向非农产业，使原来计划经济条件下形成的团组织网络体系的覆盖面越来越小，针对
这种情况，团县委对农村团组织现状进行了深入调查，结果发现近几年来全县有２万
多名农村青年游离了原来的乡镇、村团的组织，加入到了新兴行业当中。正是由于农
村青年的多向流动，使农村团的工作主体和支撑点失去了稳定性，给农村团的工作带
来了许多新情况、新问题，过去那种“一村一个团支部”的设置模式，已不适应新形
势的发展，在一定程度上影响和阻碍了农村团的工作的正常开展。为此，团县委在调
查研究的基础上，按照“团员走到哪里，组织建到哪里”的目标，创新农村团建工作
方式，打破过去那种以行政村为单位、“一村一个团支部”的设置模式，以行业为单
位，把从事同一行业、不同村的团员青年组织起来，建立行业团支部，以此作为单纯
以行政村设立团支部的一种补充，积极探索市场经济条件下团的工作的新途径，焕发
了农村团组织的活力。到目前，全县建立行业团支部２０６个，呈现出市场型、基地
型、产业型、流动型等四大类型。全县行业建团的创新作法，《大众日报》、《山东
共青团》、《滨州日报》及滨州电视台都给予了宣传报道。团省委副书记王磊、团市
委书记蔡国华等领导来无棣县考察时，都对行业建团工作的做法给予充分肯定和高度
评价，并在全省团组织中推广。
（张磊）
【青年劳务输出】1998─2000年，团县委不断总结青年劳务输出活动的经验教训，进
一步巩固和扩大了劳务输出的成果。三年中，先后向青岛、烟台、温州等发达地区输
出青年劳务达3000余人次。在外出务工青年层层建立团组织，设计开展了“争当小老
板”、“评选十佳外出务工青年”等活动，收到了良好的社会、经济、人才效益。团
县委组织的这项工作被写进县政府工作报告，并获得团中央、全国青联及团省委的表
彰。(1)拓宽输出渠道，增加就业机会。 团县委积极与多方联系，努力拓宽劳务输出
渠道，截止目前，用工单位由原来的３家发展到６７家，增加了就业渠道，实现了务
工企业由个体私营、乡镇企业向外资、合资企业和国有大中型企业的转变。(2) 输出
对象向下岗青工重点倾斜。 团县委审时度势， 转移重点，将原先输出劳务以农村青
年为主调整为以下岗青工为主，积极组织发动下岗青工转变观念，主动加入到劳务输
出队伍中来，实现了异地就业，切实维护了全县国有企业改革和社会稳定的大局。(3)
外出务工青年开始学成返乡创业。 团县委在外出务工青年中开展了“培养小老板”
活动，拍摄了反映务工青年学习、工作、生活的专题片《走出黄土地》，极大地激发
了务工青年的学习劳动热情。以马树全、韩花艳、孟维芝为代表的一批优秀外出务工
青年开始学成返乡创业， 立志为振兴家乡经济做出应有的贡献。 《中国青年报》以
《昔日打工仔，今日小老板》为题，对“培养小老板”活动予以报道。(4) 务工队伍
自我管理日趋规范。 团县委在外出务工青年中层层设立团组织，加强自我管理和教
育，探索出一条新型组织团建工作的新路子，得到了团省、市委的充分肯定，《滨州
日报》、《山东共青团》都报道了无棣县该项工作的做法和经验。
（梅振鹏）
【希望工程】无棣县自1994年开始实施希望工程，几年来，全县各级团队组织及广大
团队干部，凭着对希望工程和对下一代高度负责的精神，内挖潜力，外谋支持，共结
对救助贫困学生１５００余人，新建或援建“希望小学”３所，配备希望书库１０套，
三辰影库２套，各项钱物折款１１０余万元。1998年以来，团县委积极向省青少年事
业发展基金会争取，获得香港陈廷骅基金捐款２０万元，用于柳堡福和希望小学的配
套建设，与县台办共同争取无棣籍台胞冯云鹏先生先后捐款２０万元，用于援建柳堡
和五营希望小学，为全县教育事业作出了新的贡献。同时，希望工程结对救助工作的
重点由农村贫困家庭失学儿童开始向下岗职工特困子女倾斜，帮助下岗职工子女继续
上学，度过难关。市委副书记安世银结对救助无棣县下岗职工子女、县第二实验小学
学生赵海香，并连续两年委派团市委的领导“六一”期间专程来校慰问。截止目前，
在希望工程受助生中，已有６７０名学生顺利完成了小学或初中学业，有３３名学生
已中专毕业走上工作岗位，有１１名学生考入大学继续深造。希望工程受助生吴亚妮
被评为“山东省希望之星”，并获得“鲁能希望之星奖学金”。到今天，希望工程已
成为全党全社会的共同事业，各级党委、政府重视支持，全社会积极参与，成为社会
上的“神圣工程”。
【无棣县青年企业家协会成立】１９９８年１０月１９日，无棣县青年企业家协会成
立大会召开，县青企协首届会员５７人，均为全县青年企业家中的先进代表人物。县
青企协的主要任务是：团结带领本会会员坚持党的基本路线，认真学习贯彻县委、县
政府关于加快企业改革和发展的一系列决定精神，积极开展各种形式的培训、研讨、
交流等活动，努力提高会员的思想、业务素质和现代化管理水平；代表和维护会员的
合法权益，加强与县内外、省内外同类社团的交流与合作，促进会员企业的进步和发
展，为促进全县改革开放和经济发展作出贡献。
协会聘请县委副书记焦利平、 县政府副县长佘洪烈、范剑飞为名誉会长， 聘请
胡建民、范怀军、李玉瑞、许新刚、李乃志、石援荣、孟凡棣、路来芳等８人任协会
顾问。会议通过了《无棣县青年企业家协会章程》，选举产生了由２２人组成的协会
首届理事会，选举赵吉义任会长，冯久田、张云华、王照勇、范炜东、张代传等任副
会长，张磊任秘书长。青企协特邀省委党校赵英奎教授在成立大会后做了《扩大对外
开放程度，提高对外开放水平》的专题报告。县委理论学习中心组的全体成员和各乡
镇党委书记同协会会员一起听取了报告。
（张磊）
【县驻温州办事处工作】?998年以来，县驻温州办事处按照县委、县政府的总体要求，
以政治友好、招商引资、劳务输出、经贸往来为己任，开展了信息、人才、商品、技
术等多层次、多领域的南北交流与合作，在无棣和温州之间架起了一座友谊和发展的
桥梁。(1)驻温办充分发挥“窗口”和接待处作用， 热情为南北友好双方党政领导、
企业家的互访、考察及社会各界相互交流与合作提供服务，牵线搭桥，不辞辛苦，确
保了各项活动的顺利进行。1999年，驻温办协助地、县组织部门在温州市委党校成功
地举办了两期乡镇领导干部培训班。2000年，又协助县委选派１１名乡镇领导干部赴
温州进行了两个月的挂职锻炼，并帮助县内九个乡镇与温州有关乡镇结成了友好关系，
为今后加强交流与合作创造了条件。(2) 驻温办坚持把招商引资作为重点工作来抓，
几年来，先后邀请十余批温州客商来无棣进行考察和洽谈项目，初步达成了一批合作
意向。 其中温州市三番食品有限公司于2000年在信阳乡驻地，投资150多万元建成了
分公司，这是无棣县从外地引进的一个集畜禽收购、宰杀、冷藏、加工、销售于一体
的“农字号”龙头加工项目，直接带动了全县的畜牧养殖业。同年还吸引温州客商在
柳堡乡孙O水库投资发展冬枣栽植和淋水养虾，探索“上枣下渔”立体农业模式。(3)
驻温办不断扩大劳务输出规模。 几年来组织务工青年800余人次赴温州学习锻炼，在
温州建立了团工委，负责做好各项管理和服务工作，涌现出了路来杰、张守强、孙志
勇等一批优秀务工青年。其中马树全于2000年从温州学成归来，回无棣县城创办了装
饰装修中心，从一个打工仔当上了“小老板”。(4) 驻温办在温州创办了“无棣特产
经营部”，借助浙南农贸市场的辐射优势，将原盐、冬枣、枣制品、海产品等无棣地
产品打入温州及南方市场，提高了无棣的知名度，帮助无棣县企业提高了经济效益和
社会效益。
（梅振鹏）
【妇联工作概况】 1998─2000年， 县妇联带领全县广大妇女认真贯彻落实党的十五
届四中、五中全会及全国妇女八大、 省妇女十大会议精神，紧紧围绕党委中心工作，
坚持“一手抓发展， 一手抓维权”的工作方针，深化“双学双比”、“巾帼建功”
竞赛活动，以活动为载体，大力实施“巾帼社区服务工程”、 “巾帼科技致富工程”、
“女性素质工程”、“家庭文明工程”， 加强基层妇女组织和干部队伍建设， 从而
使我县妇女儿童工作有了全新的突破和发展。 因此， 县妇联连续三年被评为省妇联
系统信息工作先进集体， 2000年获省妇联信访工作先进集体、 省“双学双比”先进
协调单位等荣誉称号。
继续深化农村妇女“双学双比”活动，“巾帼科技致富工程”卓有成效。结合县
委科技兴农和产业结构调整战略， 县妇联发挥宣传鼓动、组织协调功能，突出“特
色”农业这一特点， 狠抓了女农民科技骨干队伍建设、妇女专业合作组织建设、 示
范基地建设。 在全县农村妇女中开展了“万名农家女十项新技术”培训推广、女农
民技术员职称评定和“绿证” 培训等活动， 发放宣传资料8600余份，培训科技骨干
7500多人， 1256 名妇女获女农民技术员职称，3300名妇女取得“绿证”。创建集生
产、培训、 服务于一体的“妇”字号基地60多个，技术服务队15个， 创建经济合作
组织1个； 在利民工程、林业会战等中心工作中，全县有15万人次的妇女劳力投入其
中，其中有3万名妇女无偿出资、捐物、出力，约合资金10万元。 涌现出了西小王乡
女子嫁接队等一大批科技骨干典型， 有 27 名妇女获省、 地“双学双比”女能手、
“三八”红旗手荣誉称号，3名妇女荣获地区“三八绿色工程先进个人”荣誉称号。
深入开展城镇妇女“巾帼建功” 竞赛活动， “巾帼社区服务工程”全面启动。
“巾帼社区服务工程”是“巾帼建功”竞赛活动的深化和发展。围绕深化企业改革，
县妇联通过培训班、 报告会、 座谈会等形式，引导广大女职工正确认清形势，自觉
服从大局， 积极支持改革。(1)以“巾帼创新业”活动为载体，多渠道安置下岗女工。
在积极采取措施帮助下岗女工调整心态的基础上， 县妇联采取联办、自办培训班、
实体的形式， 多方安置下岗女工。 1998年配合劳动、工会等部门举办刺绣、服装加
工培训班4期、培训妇女300人；1999年，通过职业介绍，联办经济实体，帮助500 名
下岗女工再就业；2000年县妇联创建“无棣县妇联社区服务中心”，业务范围包括婚
介、 家政、维权、商务信息、职介、 文化礼仪等30多个便民服务项目，有18名下岗
女工实现再就业。(2)“巾帼文明示范岗”创建活动。县妇联通过召开动员会， 组织
外出参观， 颁布管理办法、挂牌表彰等形式，鼓励广大女职工刻苦学习， 提高岗位
竞争能力， 形成爱岗敬业，服务群众， 奉献社会的职业道德风尚，涌现出了县地税
分局、 县国税局女子办税大厅等18 个县级“巾帼文明示范岗”和县医院、县邮政局
女子投递队2个省级“巾帼文明示范岗”。
家庭文明建设更加深入。 全县各级妇联继续坚持以家庭建设为依托，以活动为
载体， 以崇尚科学文明为指导， 开展丰富多彩的家庭文化建设活动。以“三八”妇
女节、 母亲节、 老人节等节日为契机，积极开展尊老爱幼，“美在家庭”，读书、
读报， “妇女、环保”知识竞赛，争创星级家庭，评选“棣城十好文明家庭”，实
施“家庭文明工程”等活动，共发放宣传资料5万余份，张贴标语110余条，为烈军属、
孤寡老人做好事800多件， 捐款捐物折合人民币6万多元。涌现出尊老爱幼、先人后
己、 无私奉献的杨立芬、张建华等一大批先进典型。三年来， 全县共表彰“五好文
明家庭”6000余户，有 33 户受省地妇联表彰。
维护妇女儿童合法权益工作向纵深发展。(1) 强化宣传作用。全县各级妇女组织
继续坚持以宣传实施《妇女权益保障法》 、 《未成年人保护法》、《妇女、儿童发
展纲要规划》为重点， 通过开展普法宣传月、宣传周、宣传日、“148”维权周活动
等， 举办法律知识竞赛、学法培训班， 强化社会维护妇女儿童合法权益的意识。三
年来， 全县共举办妇女儿童维权普法知识竞赛10 余次，参赛人数4500人次，共举办
学法培训班12期， 培训人数达6000 人次，与县妇幼保健所为妇女儿童健康查体4200
人次。(2)建立陪审制度，强化维权力度。 县妇联针对新形势下妇联维权工作出现的
新情况、新问题、与县法院协调、在5处乡镇派出法庭全部配备上了妇女干部陪审员，
参与妇女侵权案件的民事审判工作， 为维护妇女儿童合法权益工作开创了新局面。
三年来，县、 乡妇联共接待来信来访案件92起，结案率达97%。
儿童少年工作取得新进展。 全县各级妇联组织坚持以宣传实施《山东省儿童少
年事业发展规划》和《无棣县儿童少年事业发展规划》为重点，以家庭教育，维护儿
童少年合法权益为突破口，积极协调有关单位采取多种措施，狠抓落实，加大投入，
改善儿童少年生存环境。(1) 开展了儿童法律保护、安全知识竞赛活动，进行有关儿
童保护的法律法规宣传教育。(2) 加强家教知识的普及宣传，开展了家教征文评选优
秀家长、 好少年活动。三年来， 全县共评选出“优秀家长”、“好少年”、“无棣
新苗”、 “优秀辅导员1200名”，其中有18 人受省、地表彰。(3) 开展为儿童办好
事、办实事活动。继续开展“春蕾计划”献爱心活动， 救助失学儿童100名；与计生
服务站联合为1000名儿童免费进行智商、体能测试受到广大家长及社会各界的赞誉。
基层组织建设得到进一步加强。 根据上级组织建设意见， 县妇联制定实施了整
改对策与方案。(1)对基层妇女组织进行调整。目前，全县593个自然村全部建立健全
了妇代会组织， 妇代会主任中党员所占比例为38%，45岁以下的占96%， 初中以上文
化程度的占89%，获得农民技术员职称的妇代会主任所占比例达100%；2000年3月份县
委组织部、县妇联联合发出通知，对县直76个单位的妇委会完成了换届选举工作。(2)
推荐乡局级妇女后备干部。 55名年纪轻、 文化程度高且有一定组织协调能力的女干
部纳入县妇联和组织部管理培养。(3) 以聘任村科技副主任的形式推进村妇代会主任
进“两委”。全县有400个行政村完成了聘任工作。
【社区服务中心成立】 响应上级妇联关于“城市妇女工作要重点抓社区”的号召，
县妇联在问卷调查和赴外地考察的基础上， 于2000年10月份创建该中心。 该中心以
“为居民解困、替政府分忧、促进社会进步、维护社会稳定、完善城市功能、繁荣地
方经济”为宗旨，业务范围包括婚介、家政、维权、商务信息、文化礼仪等30多个便
民服务项目。短短2个月时间已有18名下岗女工实现再就业， 在一定程度上缓解了城
区居民生活的供需矛盾。
【妇女儿童发展纲要规划目标基本实现】 至2000年底，无棣县妇女儿童发展纲要规
划目标（1996--2000年）基本实现。县妇联及县妇女儿童工作委员会办公室，正确把
握角色定位，强化服务职能，从辅助决策、组织协调、信息交流等方面为妇儿工委当
好参谋助手。为宣传实施妇女儿童纲要规划工作做了大量卓有成效地工作。截止2000
年底，妇女纲要22项可量化的指标中，有19项已达标，儿童规划可量化的指标41项，
其中39项已达标。妇女儿童生存、发展环境进一步优化。
（韩翠山 张崇云）
【工商业联合会工作概况】 1998—2000年， 全县个体工商户新增0.96万户，达到
2.76万户。私营企业新增294家，达到555家，个体私营经济从业人员新增5.47万人，
达到9.6万人 。新增注册资金1.2亿元，达到2.66亿元。 个体私营经济累计上缴税金
8436万元。
做好思想政治工作，促进个体私营经济发展。⑴认真组织学习了十五大及十五届
三中、四中、五中全会精神，提高了对非公有制地位和作用的认识，增强了加快发展
个体私营经济的决心和信心。⑵及时组织工商联执委和知名人士学习了各级对发展个
体私营经济政策的有关规定，不断为个体私营经济的发展充电加温。⑶定期举办法律
培训班，增强非公有制经济人士的法制观念，提高他们依法经营，照章纳税的自觉性。
⑷加强形势教育。针对以美国为首的北约无故轰炸我“驻南使馆”事件和“法轮功”
事件，及时组织召开座谈会，从而有效地增强了非公有制经济人士的爱国热情和敬业
精神。
做好调查研究，履行参政议政职能。为领导决策提供服务是工商联的主要职责之
一。1998—2000年，工商联在调查研究的基础上，分别撰写了《关于制约无棣县民营
经济发展的不利因素》、《税源外流情况的调查》、《如何加强非公有制经济人士思
想政治工作》、《关于对商业街和商贸街的调查报告》等材料，得到了领导和上级业
务部门的肯定。其中《如何加强非公有制经济人士思想政治工作》在全市统战系统进
行了经验交流。
为会员提供服务，维护会员的合法权益，是工商联义不容辞的责任和义务。⑴为
会员提供融资服务，通过各种渠道为会员企业和会办企业引进资金近100 万元。⑵为
会员企业开展业务服务，据统计，1998—2000年为企业推销产品资金达10万余元。承
揽公路工程造价200余万元。协调追回债款、债务300余万元，帮助协调两家企业进城
征地办厂25亩。⑶维权服务，为制止“三乱”的抬头和泛滥，组织了对“商业街、商
贸街”的专题调查，写出了专题调查报告，得到了县委、县政府的高度重视。为维护
企业的生产经营秩序，制止和处理企业有关的纠纷10余起。
开展光彩事业，推动两个文明建设。工商联立足于自身实际，围绕服务全县中心
工作，在全县会员中组织实施了“三个一”工程，即“扶助一个贫困户脱贫，资助一
个贫困生就学，救助一个贫困企业走出困境”。“三个一”工程开展近三年来，工商
联以“典型引导”开路，通过工商联执委和广大非公有制经济人士的积极努力，取得
了显著成绩。 在全县会员中投身光彩事业活动的有219人，帮带贫困户20余户，帮扶
资金10万余元， 提供致富信息100余条， 捐款捐物金额达400余万元，其中公益事业
300万元，希望工程、利民工程70万元，抗灾救灾，扶贫济困40万元， 同时协调安置
下岗职工1800余人，培训技术人员50人。
1998—2000年，全县非公有制经济人士总投资近4亿元， 兴办和扩建了一批私营
企业，在鱼粉、渔网、原子印章、服装加工等行业都有了新的发展和突破，有力地推
动了无棣县两个文明建设的健康发展，为改革开放和社会主义现代化建设做出了贡献。
（吴 秋 芬）