【人事工作概况 】 １９９８—２０００年，县人事编制部门紧紧围绕县委、县政府
的中心工作，强化全局意识，狠抓机关作风建设和廉政建设，努力深化各项人事制度
改革，不断加快整体性人才资源开发步伐，较好地完成了人事编制部门承担的各项工
作任务。
以提高人事干部自身素质为目标，坚持不懈地狠抓机关作风建设和廉政建设。(1)
认真贯彻落实党风廉政建设责任制。 人事局的很多工作是社会关注的热点和难点，
政策性强，敏感度高，为此，三年来，局党组一直把廉洁勤政教育摆在突出的位置，
严格执行各项规章制度，杜绝吃、拿、卡、要等衙门作风的出现。县人事局按照棣发
[1999]27号、棣发[1999]28号文件精神，结合人事局工作特点，制定了《无棣县人事
局关于落实党风廉政责任制的实施细则》，领导干部建立了廉政档案，把全局的廉政
责任按工作分工分解到每个党组成员，党组成员监督好分管科室和工作人员。(2) 坚
持不懈地狠抓干部思想作风建设。 定期召开领导班子廉洁自律民主生活会和党风廉
政建设专题会议。党组成员联系自己分管的工作，认真开展批评和自我批评，查找不
足，分析原因，增强团结，研究制定工作措施；切实加强学习。采取集中学习和自学
相结合的方式，每周五下午安排学习，平时要求大家自学，并写出心得体会。学习内
容包括政治和业务两个方面；实行行政执法公示制制度，将人事局的执法范围、执法
岗位、执法责任人、执法内容、收费项目、收费标准向社会公布，自觉接受社会的监
督；结合开展优质服务年活动，提高服务质量，全局牢固树立一盘棋思想，实行一条
龙服务，当时能办的事立即办理，对来局执行公务人员热情接待，使大家能够感受到
“干部之家”的温暖；进一步强化工作纪律，建立有效的自我约束机制。坚持上下班
制度，对无故迟到、早退、串岗而贻误工作造成损失者，给予严肃处理。
突出重点，服务大局，真抓实干，创造性地开展各项人事工作。1998--2000年，
在确保各项人事政策、人事法规的正确贯彻落实和执行的情况下，县人事局不断强化
服务意识和大局观念，自觉地把人事工作纳入全县工作的大局，围绕自己担负的工作
职责，适应经济建设需要, 加大人才交流服务及人才市场工作的力度,坚持人才效益、
社会效益、 经济效益一起抓的工作思路， 积极为全县经济发展和社会进步做贡献。
(1)引进国外智力工作成效显著。三年来， 县人事局为县企事业单位引进无偿资助经
费65.45万元，低息贷款４０万元； 先后为鲁北企业集团总公司、网具塑料总厂、基
德纺织有限公司、万德酒业有限公司、县医院等单位申报并落实了引进国外技术、管
理人才和国外专家需求项目，荷兰专家沃洁斯特先生、日本花甲组织虾病防治专家永
井康丰先生、日本影像电器专家佐腾昌典先生等外国专家应邀到无棣县进行技术指导，
有力地促进了经济和社会事业的发展。( 2)人才交流工作突出了人才引进与培养、大
中专毕业生就业两项重点工作。 三年来，先后引进外籍本科以上学历急需人才30人,
向山东大学等院校送培研究生9人，本专科生123人。大中专毕业生就业形式采取指令
性分配与人才市场相结合的方式， 三年来，全县共接收大中专毕业生1608人，就业
786人，就业率为48.9％。(３) 认真落实国家公务员制度，努力建设高素质的国家公
务员队伍。坚持客观、公开、民主、公正原则，认真组织实施年度考核。2000年，对
年度考核内容采取了量化打分的方式，按德、能、勤、绩四个方面实行百分制考核，
70分以上者为称职，60－69分者为基本称职，60分以下的得分人员为不称职。三年来，
全县党政群机关、事业单位实际参加考核人员为25466人次，其中优秀等次2637人次，
称职及合格等次21922人次， 不称职及不合格5人次，参加考核未定等次893人次。录
用工作。对分配在公安机关的１４名人民警察，按上级要求进行了考核、面试、体检，
完善了录用手续；对担任副乡级“五种”职务满三年的１８名人员，及时办理了录用
国家干部手续。军转安置工作。三年来，全县共接收军队转业干部３０名，全部安置
到位。对军转干部的家属，也最大限度地从优安置。坚持任人唯贤和奖优罚劣的原则，
承办了县委管理的部分科级干部的任免手续，审核办理了有关的部门表彰奖励，完善
规范了表彰奖励程序。深入开展了学习《山东省国家公务员行为规范》活动。全县有
６２６名公务员、４３９名机关工作者参加了学习，使国家公务员的政治、业务、廉
政、道德进一步规范、提高。(4)积极稳妥地开展了工资福利工作。 对工资审批制度
进行了完善，建立了工资审批登记制度，使工资福利工作更加规范化。集中时间，集
中人员，按时完成了全县党政机关、事业单位的工资调整任务，确保了调资工作有序
进行，保证了工作质量，受到了市人事局和各部门的好评。圆满完成了日常工资调整
任务。三年来，根据上级的政策规定，为全县机关事业单位51655 人次调整工资标准、
晋升工资档次、办理定级工资或进行津贴简化归并的各种审批手续。( 5)高质量地完
成了职称改革工作任务。圆满完成了各年度专业技术职务推荐、评审及正规全日制大
中专毕业生职务确定工作。根据专业技术职务岗位限额，完成了全额、差额事业单位
专业技术职务的补岗、增岗评审推荐，以及自收自支、企业化管理事业单位和企业单
位的专业技术职务的评审推荐工作。为适应大中专毕业生就业时间由集中到分散的变
化，适时变化服务方式，将原来的每年两次确定专业技术职务，改为每月确定一次，
使大中专毕业生达到确定职务条件后，能够随时办理有关手续。三年来，推荐晋升高
级专业技术职务任职资格９８人（其中正高级２人），推荐评审中级专业技术职务任
职资格４８１人（其中农民身份８３人），评审通过以及根据鲁职改字［1991］７号
文件规定确定的助理级专业技术职务任职资格１１３４人（其中农民身份２６人），
评审通过以及根据鲁职改字［１９９１］７号文件规定确定的员级专业技术职务任职
资格１６２１人（其中农民身份８５人）。按时完成了各种资格考试的组织报名工作。
其中：经济专业资格报名考试中级１７４人、初级２１６人；会计专业资格报名考试
中级１１０人、初级３１７人；审计专业资格报名考试中级２２人、初级２人；统计
专业资格报名考试中级３人、初级９人；执业药师资格报名考试１１人；计算机软件
专业资格报名考试２人；企业法律顾问资格报名考试１人。经考试取得专业技术任职
资格１１０人。组织晋升中、高级专业技术职务的专业技术人员进行外语、古汉语、
医古文报名考试６０８人，考试合格人员共计２８２人。办理各类专业技术人员资格
证书３８７９人份。认真抓好专业技术人员的继续教育工作。(6)强化机构编制管理，
为新一轮机构改革做准备。 从严审理机构编制事宜。对各单位要求增设机构、扩充
编制、改变经费性质等事宜均从严掌握，严格按照程序和标准，报县编委统一研究审
定。重新核定了乡镇合并后的机构编制。原18个乡镇合并为11个乡镇后，县编委办公
室根据关于乡镇类别划分的有关规定，认真开展调查研究，写出了调查报告，形成了
初步意见，并报县编委和县委、县政府研究审定。进一步抓好事业单位登记管理工作。
主要是抓了基础建设和后续管理，按系统对全县事业单位统一编排号码，建立档案资
料和事业单位信息数据库，实施科学、规范化管理。(7) 积极稳妥、全面地做好其它
各项人事工作。干部档案管理工作进一步规范化。狠抓了人事局干部档案室的基本建
设，整理了全部档案，2000年年底，经市委组织部、市人事局验收，达到了三级档案
室的标准。提高服务质量，落实有关政策，加强对离退休干部的管理工作。按照上级
有关规定，为全县机关事业单位离退休人员增加离退休费和进行补贴简化归并7000人
次，及时为428 名到龄人员办理了退休审批手续。加大措施、完善程序，认真组织实
施了机关事业单位工人技术等级考核工作。 全县共有1380人参加考核，其中357人取
得了相应技术等级。 严格工作程序，认真做好知识分子家属子女“农转非”和民师
转正工作。为全县37名专业技术人员和党政管理干部家属子女办理了“农转非”审批
手续； 根据上级文件精神，从民办教师中选招公办教师240人。全县清理清退临时人
员和借调人员工作取得显著成效，全县清理清退人员总数达1404人。围绕全县中心工
作，积极开展帮扶工作。按照县委要求，人事局于1999年、2000年先后在西小王乡北
小王村、车镇乡温杨村派工作组驻村，开展集中帮扶。帮扶工作组采取走访群众，召
开座谈会等形式认真开展调查研究，帮助两委班子理清经济发展思路，广泛开辟农民
增收的新途径和新领域。为推动帮扶工作的开展，县人事局先后投入无偿资金３. ８
万元， 帮助村两委班子完成了洼地改造、水利设施配套建设等工程，促进了后进村
的经济发展，增加了农民收入。
【国外智力引进工作】 1998—2000年，通过扎扎实实的工作，无棣县引智工作走在
滨州市的前列。三年来落实引进国外技术管理人才项目２０项，国家外专局、省专事
局为无棣县拨付无偿资助经费65.45万元， 有力地支持了县域经济和社会事业的发展。
引进国外智力工作主要突出了以下几点:(1)突出了为农业服务的特点。无棣县申报的
农业项目比例大、档次高，虾病防治、波尔山羊、盐碱地牧草开发被省、地列入重点
农业引智项目。1999年6月份， 日本花甲组织虾病防治专家永井康丰先生应邀来无棣
县第一海水养殖公司，就虾病防治给予技术上的指导, 提供了日本最先进无病毒饵料
配料技术及有关数据,较好地解决了虾病的一些疑难问题。(2)重点为国有大中型企业
和国家、省重点项目开展引智服务。县人事局主动到鲁北化工总厂、基德纺织有限公
司、银宇不锈钢股份有限公司、万德酒业有限公司等重点企业联系引智工作，为其出
主意，想办法，确定引智项目。(3)注重项目执行质量， 严把专家引进关。凡计划邀
请来无棣县的国外专家，都率先将专家情况做详细介绍,征得用人单位同意后,再做正
式邀请。1998年, 经多方努力, 荷兰专家沃洁斯特来山东中银网具制造有限公司进行
为期十五天的技术指导，网具生产中涉及到网目不规则、断线率高、ＰＰ绳索柔软度
低等技术难题基本得到了解决，为企业带来了明显的经济效益。1999年10月, 日本影
像电器专家佐腾昌典先生应邀到县人民医院给予技术指导, 帮助拟定了解决大型医疗
影像设备和计算机系统“2000 年问题”的可能性分析方案,对日本彩超、动态心电图
机、 全自动生化分析仪实际操作遇到的疑难问题给予了指导。(4)进一步提高接待国
外专家的服务质量。 本着外事无小事这一总体要求,从接待国外专家方案的制定、翻
译的聘请及衣食住行等一系列环节上都认真负责,做细做好。
【清理清退临时人员和借调人员】 全县清理清退临时人员和借调人员工作在县委、
县政府的统一领导下，采取得力措施，达到预期目的。截止1999年底，全县清理清退
人员总数达1404人。 其中，清退临时工562人，借调人员155 人， 临时代课教师687
人，一年仅工资性支出可减少400多万元。这次清退工作， 坚持了积极稳妥的原则：
(1)把年富力强具有农村工作经验的同志充实到农村领导班子，担任职务；(2)对有技
术专业知识和特长的人员安排到乡镇企业；(3) 创办示范基地；(4) 借调人员由借调
单位负责安排回原单位工作。临时人员被清退的，按有关规定由用人单位给予一次性
经济补偿。经过全县上下一致努力，这次“双清”工作达到了预期目的，为下一步机
构改革打下了基础。
【大、 中专毕业生就业安置】 1998—2000年，无棣县共接收非师范类大中专毕业生
1607人，就业786人，就业率48.9％。主要做法是：(1)强化市场功能，将毕业生就业
纳入人才市场。对需求毕业生的企业和需要就业的毕业生，采取供需见面、双向选择
的方式，即让用人单位通过市场，根据需要自主择人，给毕业生提供一个平等竞争的
机会，凭自身学历专业、素质能力通过市场自主择业，完成用人和择业上的双向选择、
公平竞争。县人事局的工作人员多次到县属企业、乡镇企业和私营企业联系，动员企
业积极接纳毕业生，为大中专毕业生提供了择业机会。(2) 对到非公有制经济单位接
收毕业生实行人事代理。对毕业就业实行人事代理，是新形式下毕业分配就业制度改
革的一个重要环节，拓宽了对毕业生服务的领域和内容，解除了毕业生的后顾之忧。
对办理人事代理的毕业生的户粮关系、党团关系、档案工资调整、评定职称等关系毕
业生切身利益的问题实行一条龙服务。(3) 对本科毕业生和省级优秀毕业生仍实行指
令性分配，较好地体现了重视人才和优生优分的原则。(4) 发挥人才交流中心党支部
的作用， 以制度管理和服务解决对未落实就业单位的党员毕业生的组织关系问题。
1999年县人才交流中心经机关党委批准，成立了人才交流中心党支部，负责未落实就
业单位的党员毕业生的管理。(５)为毕业生着想，先办理落户手续，再设法就业。面
对毕业生就业难的现状和户口落到人才交流中心带来的(婚姻、生育等)实际问题，县
人事局主动与县公安局协商，从2000年起，大中专毕业生可先将户口落到家庭所在地，
其户口性质不变，待就业后，凭毕业生就业介绍信再办理户口迁移手续。
【机关事业单位工资调整】 1999年，根据国务院办公厅转发的人事部、财政部关于
调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费的三个实施方案和地
区工资工作会议精神，无棣县精心组织、周密安排，圆满完成了这次工资调整工作任
务，为全县机关事业单位工作人员9964人调整了工资标准，为2033名离退休人员增加
了离退休费。这次工资调整从7月1日起人均月增120元，主要内容有：(1)调整国家公
务员的基本工资和级别工资标准。 基础工资部分增加70元，由现行的每人每月110元
提高到180元；级别工资平均增加50元，十五级至一级由现在的每人每月55元至470元
提高到85元至720元。 (2) 适当提高事业单位专业技术人员和职员的工资标准。参考
机关同职务人员的增资数额，提高事业单位专业技术人员和职员的工资水平。全额事
业单位的专业技术人员，技术员到教授职务分别月增103元－200元；职员从六级职员
到一级职员分别月增101元－245元。差额、自收自支事业单位增资水平比全额事业单
位略高一些。(3)增加机关事业单位工人的工资待遇。 技术工人和普通工人大体参照
与机关行政人员各职务的对应关系，主要是提高岗位工资、技术等级工资标准以及津
贴、 奖金标准，在现行标准基础上，从普通工人到高级技师分别增加92元至156元。
(4)适当提高机关事业单位新参加工作人员的工资待遇。(5)离退休人员相应增加离退
休费。离休人员按照同职务同条件在职人员的增资额增加离休费，每人每月增加数额
不足120元的，按120元增加；退休人员按原职务增加退休费；依照国家规定退职的人
员，人均月增80元退职生活费。
【专业技术人员继续教育】 县人事局作为全县专业技术人员继续教育的主管部门，
严格按照滨行发[1995]108号《滨州地区专业技术人员继续教育暂行规定》、 地区人
事局《关于的实施意见》的要求，结合无
棣县科技、经济和社会发展对人才的素质需求，制定了专业技术人员继续教育的规划、
计划、管理制度和办法。发挥人事部门综合管理的职能，加大了对继续教育工作的力
度，把专业技术人员完成继续教育任务同晋升或续聘专业技术职务结合起来，建立了
继续教育学分登记制度，把完成继续教育学分任务作为晋升和续聘专业技术职务的必
要条件之一。在抓好通用性继续教育科目的同时，县人事局指导各系列主管部门参照
上级系列主管部门的规定和要求，以无棣县今后一个时期科技、经济和社会的发展水
平为目标，以本系列现有专业技术队伍素质的状况为基础，以提高现有专业技术队伍
的整体水平和进一步缩小无棣县科技经济同其他发达地区的差距为重点，具体拟定各
级专业技术职务岗位知识能力的规范，设置继续教育课程或科目指南，提出考试考核
的办法并经专业技术主管部门付诸实施。
通过大力宣传、严肃各项政策规定，极大地调动了广大专业技术人员参加继续教
育学习的积极性。技术专业人员踊跃参加各种培训班、学历教育，离职进修，结合本
职工作撰写论文，开展技术革新和科研，取得了良好的效果。自1998年以来，县人事
局共举办通用性继续教育培训班三期（课题分别是：《创业与成功》、《创造学与创
造性经营》、《知识经济》），共培训13000余人次。县委党校、 职业中专自办或与
人事局联合举办计算机应用能力培训班几十期， 已取得计算机应用能力合格证书的
4885人。三年来，无棣县专业技术人员通过不断学习深造，共取得科研成果70项（其
中：国家级2项、省部级2项、地市级13项、县级53项）；有247 人取得大学本科以上
学历、779人取得大专学历；撰写论文、专著5267篇（部）， 其中国家级476篇（部）、
省部级3633篇（部）、市地级1158篇（部）， 并有一批不同层次的论文获奖。
【干部档案管理】 由于受军转干部、大中专毕业生等因素的影响，干部档案逐年大
幅度增加，现已存放档案7000余份，建档、入档、查档工作日益繁重。县人事局本着
对干部负责、对档案事业负责的态度，自1998年以来投入大量的人力、物力、财力，
狠抓了人事局干部档案室的基本建设。2000年，经市委组织部、市人事局验收，达到
了三级档案室的标准。（１）加强领导。县里成立了以有关部门负责人为成员的档案
工作领导小组，人事局专门成立了干部档案室，配备了一名业务熟练、遵守纪律、坚
持原则，具有大专学历的专职主任。（２）工作扎实有效。加强硬件建设。档案室由
原来不足20平方米扩大到80平方米，做到了库房、阅档室、办公室“三室分开”；购
置了铁质档案橱，安装了防盗门窗、防护帘，配备了灭火器、电风扇、干湿度计等，
达到了“六防”标准；配置了打孔机、切纸机、装订机、微机等设备。严格按规定整
理档案。县人事局从各单位抽调工作人员60名，并进行了集中培训，认真学习了《干
部档案管理工作细则》、《干部人事档案材料收集立卷规定》，全部整理了人事干部
档案，在此基础上2000年又进行了全面的归档整理，对人事干部档案逐一进行梳理建
档。
（李克林）
【史志工作概况】 1998-2000年，县地方史志办公室坚持“历史为现实服务”的宗旨，
发挥史志工作的资政功能，史志成果相继问世，工作领域不断向纵深发展，向广度拓
宽。
《无棣年鉴》编纂工作。1998年4月6日，《无棣年鉴》(1991-1997) 编纂工作启
动大会召开。4月9-10日，成功举办了年鉴撰稿人培训班。1999年5月，首卷《无棣年
鉴》顺利出版，整部年鉴浓缩了无棣县7年来政治、经济、 文化等各个方面的发展历
程， 共涉及110余个单位，文字达80余万字，彩页65幅，由方志出版社出版，山东新
华印刷厂印刷，著名国画大师李山题写书名。1999年底，在全省年鉴评比中，《无棣
年鉴》获五项大奖。2000年9月，部署了《无棣年鉴》(1998)编纂工作， 年底完成初
稿报县政府审定，但因经费原因未能正式出版，仅装订简本保存，文字达50余万字。
《无棣同乡录》（修订本）出版发行。1998年，与首卷《无棣年鉴》一同部署相
关资料的搜集工作，年底征集了部分资料。2000年，为使收集的资料尽量齐全，又从
乡镇中挑选专人负责到每个村庄调查核实，并到东营、滨州等人员比较集中的地区找
专人搜集。同年8月出版发行。共收录有关人员达2000余人，遍及全国31 个省市自治
区及英、美等国，包揽党政军企事业各个阶层。成为沟通无棣与无棣籍同乡的桥梁和
纽带。
指导编纂部门志、企业志。落实原滨州地区行署办公室《关于进一步加强部门志、
企业志、县（市）年鉴编纂管理工作的通知》（滨行办发[1998]10号精神，积极指导
部门志、企业志的编纂工作。截止2000年底，已出版的有《妇运史》、《组织史》、
《无棣乡土教材》；《无棣图书发行志》完稿；《无棣盐业志》尚在编纂过程中。
服务现实。(1)将志（鉴）作为宣传无棣的窗口。在青交会上， 以志书和年鉴为
媒，促成了许多合作意向；无棣籍老干部通过志书联络无棣同乡，架起了友好交往的
桥梁。(2)在争创全国体育先进县的过程中，提供权威数据。(3)在建国五十周年论文
征集活动中，撰写的《加快我县农业发展步伐的几点浅见》获地、县一等奖。(4) 派
工作组到埕口镇赵郭桥村开展帮扶工作，切实帮助群众寻到了致富门路。(5) 在全国
海域划界调查中，提供翔实的、权威性的史料和资料。
配合上级业务部门工作。1999年，与县政府办公室、广播电视局联合组织“枣木
杠”代表队参加区情知识电视竞赛，获组织奖。为省、地年鉴及《方志志》、《山东
各地概况》、《资政典例》高质量供稿，连续多年被评为优秀单位。
新一轮《无棣县志》续修工作于1999年以县政府办公室60号文件做出具体部署。
全县史志工作步入良性发展的快车道，1998、1999年连续两年被评为全区史志工作先
进单位。
（刘洪敏）
【油区管理工作概况】 1998—2000年， 无棣县油区工作办公室（以下简称县油区办）
紧紧围绕“支援油田开发建设，促进地方经济发展”这一中心工作，注重提高油区干
部职工队伍素质，促进依法行政，加强油区各项工作的协调与管理，稳定了油区开发
秩序，油田开发建设进展顺利，油区经济发展迅速。2000年胜利油田地质勘探获得重
大突破，发现了富台油田，该油田已控制含油面积17.4平方公里，石油地质储量3000
—5000万吨。
加强油区协调管理， 油地关系日益融洽。 按照《胜利油田油区服务协议书》、
《钻井工程地方工作包干协议》以及省、地、县政府关于加强油区管理的若干规定 ，
县油区办牢固树立“双向” 服务的思想观念，始终坚持“政出一门”， 严格按照县
政府关于油区管理“三个统一”、“两个畅通”的工作原则，不断完善油地联席会议
制度，重大事项随时协商解决，从油区规划、勘探、钻井、采油、搬迁等方面实行全
方位跟踪服务。及时化解油地双方矛盾纠纷，把一切不安定因素解决在萌芽中。1998
年5月，胜利油田受中国石油天然气总公司的委托，在西小王、 柳堡两乡一带进行突
击性三维地质勘探新设备仪器试验。县油区办及时抽调业务骨干跟踪服务于施工一线，
保证了试验任务顺利按时完成。2000年初，胜利油田物探公司、黄河钻井公司、井下
作业公司、河口采油厂等单位，先后在我县东部乡镇进行勘探开发，涉及埕口盐化集
团公司、金山水产有限公司以及80多个个体养殖户。县油区办呈请县政府印发了《关
于配合油田做好油源勘探工作的通知》（棣政发[2000]68号），制定了统一的补偿标
准。县里成立了由常务副县长为组长，县油区办、法制局、公安、法院、土管等部门
负责人参加的“无棣县油源勘探工作领导小组”。县油区办抽调精干人员跟队作业，
轮流吃住在工地，按油田的施工进度表处理好油地关系，创造了良好的工作环境，保
证了油田施工顺利进行。 1998—2000年，县油区办协助胜利油田共完成勘探面积420
平方公里，地震放炮17000多个，打井22口，安装提油机13部，铺设输油管线900米，
办理征地78亩，临时占地251亩，兑付群众补偿费865万元，协助油田调运原油34.5万
吨，实现销售收入3亿多元。
积极推进油地共建，促进油区经济发展。油地共建是工农关系在协调基础上的一
种升华。县油区办积极为油地共建选准切入点，营造浓厚的共建氛围。油地双方按照
平等协商、互助互利、共同发展的原则，大力开展油地共建，促进了共荣共兴。1998
—2000年， 油地双方共建大小桥涵25座，修挖沟渠2000米，扩大群众水浇地面积800
多亩，架设高低压线路7.5公里，共节约地方投资近百万元。我县油区已成为水、电、
路、通讯等设施配置合理的黄金地带，有力的带动了油区经济发展。始于1994年的油
地联合开发油气资源的股份制合作运转良好。1998年新增入股井5 口，土地折价股金
114万元。1999年增加股金90万元。至2000年， 我县参与入股金额已达1225万元，当
年分红比率达22%，连续7年保持在15%以上， 不计税收仅股红一项就为县财政年增收
270万元。全县油地共建逐步形成了设施联建、生产联营、 资金联股、治安联防，多
渠道、多方位的共建模式。县油区办求真务实、勇于进取的精神，得到了县委、县政
府和上级业务部门的充分肯定。1998—2000年，县油区办先后多次被县委、县政府评
为“部门办工业先进单位”、“工业项目建设先进单位”、“经济发展明星单位”、
“安全生产”和“社会治安综合治理先进单位”等荣誉称号；连续三年被评为“全省
（区）油区工作先进单位（集体）”；2000年被地委行署授予“千名干部下访”活动
好后勤单位等荣誉称号；4人先后6次受到省、地油区办、团地委的表彰。
【富台油田】 富台油田主要位于马山子镇付台子以东，是指济阳坳陷车镇凹陷车西
洼陷北坡埕南大断层下降盘，即车22—车57—车15—车11井以北的车26、车3及车3北
三维区， 勘探面积280平方公里，已完成钻井14口，开采5口，其中自喷油井1口，车
古201井日产油量高达222.7吨。目前已测定该油田石油地质储量3000—5000万吨，含
油面积17.4平方公里，成为胜利油田“十五”期间增储上产的主要阵地。
【油区治安综合治理】 1998—2000年，县油区办配合公安、法院等部门， 把油区
治安同争创安全文明油区有机结合起来，采取打防并举、以防为主，标本兼治、重在
治本，重点打击与专项治理相结合的方针，加强对落地原油的回收管理，严厉整治偷
盗油田物资、器材，破坏油田生产设施，影响油井正常开发生产的不法行为，确保全
县油区秩序稳定。1999年5 月全县油区治安工作会议在胜利油田东胜无棣石油开发有
限公司召开，分析了全县油区的治安形势，部署了整治油区秩序的具体方案。2000年
4—5月， 县油区办出动宣传车15车次，印发宣传材料、张帖布告标语共600多份，不
断强化油区治安宣传教育， 震慑了犯罪分子，教育了群众。1999 年，全区油区治安
现场会在无棣县召开。无棣油区治安工作得到了肯定。1998—2000年，县油区办配合
县公安局共查处偷盗油田物资一起，取缔小炼油一座，为油田挽回经济损失20多万元。
【部门办工业及实体经济发展】实现政企分开，促进所属企业集约经营，1998年3月，
报经地、县体改委批准， 组建了山东无棣油气开发集团公司（以下简称集团公司）。
是年集团公司投资130万元， 完成了石油开发服务有限公司加油站扩建工程，盘活了
油脂公司资产100万元，改建了石油树脂生产线， 并引进了部分先进汽车修理设备和
检测仪器。当年集团公司完成工业总产值 361 万元， 实现销售收入1968万元，利税
238万元。是年10月， 集团公司对石油开发服务有限公司进行股份制改革，集团公司
内部职工募集资金112万元， 买断石油开发服务公司全部国有资产，并于同年12月18
日在县宾馆召开了公司创立暨首届股东大会。 1999年，集团公司投资160万元，更换
了两部原油运输车和一部流动加油车， 在滨州设立了汽车修理网点，在油脂公司建
成了一座集办公、餐饮、住宿于一体的综合服务楼。2000年集团公司不断深化企业内
部改革， 强化管理，实现了集团公司经济有效增长，当年完成工业总产值315万元，
实现销售收入1851万元，利税175万元。
（关 山 林）