【综述】 1998----2000年，中国共产党无棣县委员会（以下简称县委）团结带领
全县人民，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的十五大和十五届三中、四中、
五中全会精神，以及党的路线、方针、政策，解放思想，开拓进取，全县经济及社会
各项事业得到了持续快速健康发展。
一、 国民经济综合实力不断增强。2000年全县实现国内生产总值31.36亿元，比
1997年增长47.7 %,三次产业结构实现了由“一、二、三”型向“二、三、 一”型的
转变。实现财政总收入1.70亿元，其中地方财政收入1.31亿元，比1997年分别增长65
%和63.8 %， 地方财政收入较1997年在全省提升了15个位次，人均跃居全市首位。农
民人均可支配收入2200元，比1997年增加450元。
二、农业基础地位日益巩固。3年来，县委大力加快农业结构调整，突出发展枣、
牧、渔特色产业。启动实施了以“两均两化”为目标的枣业二次创业，2000年枣产业
在农民收入和乡镇地方财政收入中的比重已达14.3%和30%。狠抓了以波尔山羊繁育推
广和苜蓿种植为重点的畜牧业发展。坚持捕养结合，以养为主，大力发展海水养殖和
深海远洋捕捞。 2000年，林、牧、渔业总产值占农业总产值的比重达到47.5%。优质
抗虫棉、 食用菌、蔬菜等种植规模不断扩大。农村土地延包、 以林地及“三荒”使
用权拍卖为主的土地产权制度改革、农村合作基金会清理整顿、农村合作医疗制度改
革、农村中小学人事制度改革等均取得明显成效。
三、 工业经济总量和运行质量不断提高。以优化结构和搞活增效为目标， 不断
加快企业改革与发展步伐。鲁北化工、基德纺织、埕口盐化、良友油脂、万德酒业等
支柱企业资产重组和规范改制等工作成效显著。化工、纺织、盐业、食品加工等四大
主导产业进一步发展壮大，高档贝瓷、医药保健品等新的经济增长点得到培植。实施
了大型磷铵硫酸水泥联产、6万吨离子膜烧碱和日产350吨色拉油等一批重点工业项目。
2000年县考核企业上缴税金9500多万元， 比1997年翻了一番。 城乡贸易日益活跃，
2000年全社会消费品零售总额达5.25亿元,比1997年增长30.3%。
四、 “两翼带动”战略取得显著成效。1998年以来， 县委实施了民营经济和外
向型经济“两翼带动”的发展战略，2000年全县民营经济实交税金3756万元，比1997
年翻了一番多，丰年虫卵、渔网、鱼粉、草苇制品、塑料制品、手套加工等主导产业
优势明显，发展成为全国最大的丰年虫卵养殖加工销售集散地和全国三大渔网加工生
产基地之一，苇帘出口占全国出口总量的85%以上。坚持大开放、 大发展和县域之外
都是外的工作思路，以引进外资、加强交流、扩大出口为重点，对外开放领域不断扩
大，开放型经济有了新突破。2000年全县出口创汇达到1112万美元，较1997年年均增
长37.2%，全县取得自营出口权企业达到7家，与澳大利亚理思磨市建立了友好县市关
系。
五、 基础设施建设突飞猛进。自1998年以来， 县委确立了以基础设施建设拉动
全县经济发展的工作思路，集中力量实施了近30项事关无棣发展大局和群众切身利益
的重点工程，共筹集建设资金20多亿元，相当于1983年至1997年15年的总和。完成了
农村自来水供水一期工程， 实施了小开河引黄灌区扩大治理一、 二期工程，完成了
205国道无棣段、信河公路改建及鞠河路、埕庆路等新建工程， 全县通车总里程达到
1200多公里。完成了农村电网改造，220KV无棣输变电站开工建设， 探明了储量达五
千万吨的富台油田。到2000年，程控电话普及率达到8.13部/百人， 实现了村村通电
话和移动通讯无缝隙覆盖，建成了档次较高的人民广场、步行商贸街，改造了棣新一
路、富路大街，搬迁了集贸市场，建设了无棣商城，实施了安居工程、容貌工程。马
山子、信阳、水湾等乡镇小城镇建设也迈出可喜步伐。
六、 各项社会事业全面发展。教育工作一年一大步，三年上台阶，1999 年无棣
一中学生张彬考入清华大学，2000年高考万 人比跃居全市第二位， 增幅居全市第一
位，全县农村中小学改革走在全省前列。争创“全国体育先进县”工作顺利通过国家
验收。计划生育工作连续三年获全市一等奖，2000年被评为全国幸福工程“十佳项目
县”。医疗卫生条件得到较大改善，提前实现了人人享有初级卫生保健目标。科技对
经济增长的贡献率达到50%， “磷铵副产磷石膏制硫酸联产水泥新技术”、“贝壳砂
烧制高级日用瓷技术开发项目”分别获得2000年国家科技进步二等奖和国家技术发明
二等奖，成为全市历史上获国家级奖励等次最高的项目。实行了基本农田保护制度，
落实了环境保护责任制，第五次人口普查工作基本结束。初步建立起了以养老保险、
企业职工医疗保险、失业保险、城乡居民最低生活保障为主要内容的社会保障体系。
七、精神文明建设和民主法制建设不断深化。县委坚持“两手抓， 两手都要硬”，
大力开展精神文明创建活动，加强思想政治工作，发扬艰苦创业精神，保持了良好精
神状态。不断加大外宣力度，树立了无棣良好的对外开放形象。深入开展“除恶打黑”
斗争，坚决同“法轮功”邪教组织做斗争，高举民族团结、稳定、法制的旗帜，全力
做好少数民族工作，组织开展声势浩大的集中帮扶整治活动，有力地维护了社会稳定。
切实加强信访和社会治安综合治理工作，实行了领导干部接访和包案制度等，深入开
展了普法活动。在农村进行了村民委员会换届选举工作，加强了基层民主建设，出台
了《无棣县村级规范化管理工作实施细则》。
八、 党的建设全面加强。自1998年以来， 先后在全县组织实施了“干部作风建
设年”、“干部素质提高年”和“优质服务年”活动，开展了县级及有关单位领导班
子和领导干部“三讲”集中教育活动，取得较大成效，中央党建工作领导小组副组长、
中央“三讲”教育联系会议负责人张全景对无棣县“三讲”教育作出重要批示：“你
们那里‘三讲’教育的学习、查摆问题、整改都很扎实，成效明显。望多出成果，多
出经验。”注重加强党的思想建设，充分运用多种渠道和方式加强党员干部的政治思
想教育和业务培训，坚持用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装全党，
努力加强干部队伍建设。切实加强党的组织建设，严格执行《关于党政领导干部选拔
任用工作暂行条例》，在全市率先推行了干部任前公示制。农村基层组织建设力度不
断加大， 采取选派优势部门集中包村，得力干部靠上帮扶等办法，3年来共从县直部
门选派干部353人次， 重点对全县排查出的11个强村和90个相对落后的村进行集中帮
扶。在企业积极开展了“双争双创”等党员教育活动，做到企业改革与党建同步，切
实加强了个体私营企业、外资企业等新型经济组织党的建设工作。高度重视和加强党
风廉政建设，抓好领导干部廉洁自律，开展了以警示教育为主的党风廉政教育活动，
狠刹公款吃喝歪风，认真清理清退干部多占住房，在副科级以上干部中实行了党风廉
政建设责任制，建立了廉政档案。努力纠正部门和行业不正之风，建立了“经济110”，
优化发展环境。 通过不懈努力， 党员干部工作作风有了明显提高，党与人民群众的
血肉联系更加密切，党的凝聚力、战斗力、号召力不断增强。
（冯金辉）
【重要会议】
1998年
全县企业工作会议 1月5日， 全县企业工作会议召开。会议总结了1997 年全县
企业改革与发展情况，分析了1998年的经济形势，动员全县各企业进一步解放思想、
抢抓机遇、开拓进取，力促全县企业经济效益和运行质量再上一个新台阶。县政府副
县长佘洪烈代表县委、县政府讲了工作意见。县委书记于志刚作了重要讲话，重点强
调了4个方面的问题： （１） 总结成绩，查找不足， 为企业改革与发展再立新功。
（２）强化服务，优化环境，为企业改革与发展保驾护航。（３）稳中求进，深化改
革，为企业改革与发展注入新的生机和活力。（４）加强领导，科学组织，为企业改
革与发展提供政治保证。
全县经济工作会议 2月8日－9日，全县经济工作会议召开。 会议的主要任务是
传达贯彻中央和省、地经济工作会议精神，回顾总结1997年全县经济工作，全面部署
1998年经济工作任务，并对1997年度在经济发展中做出突出贡献的先进集体和先进个
人进行了表彰奖励，11个乡镇的党委书记作了表态发言。渤海活塞集团董事长杨本贞，
博兴县县长助理、兴福镇党委书记张英峰，鲁北企业集团董事长冯怡生作了经验介绍。
县委书记于志刚作了重要讲话，重点强调了５个方面的问题：（１）强化中心意识，
凝聚发展合力。 （２） 加强自身建设，努力提高驾驭市场经济的能力。（３）实施
“科教兴县”战略，提高经济运行中的科技含量。（４）坚持正确的舆论导向，创造
良好的发展氛围。（５）狠抓“热点”、“难点”问题，维护社会稳定。
全县农业工作会议 2月24日，全县农业工作会议召开。会议 的主要任务是分析
全县农业形势，部署1998年及当前农业工作任务。县政府副县长刘泽田代表县委、县
政府讲了工作意见。县委书记于志刚作了重要讲话，重点讲了４个方面的意见：（１）
积极稳妥地深化农村改革，坚定不移地落实党在农村的各项政策，让农民吃上“定心
丸” 。 （２）大力实施“利民工程”，迅速掀起治水高潮。（３）坚持增产增效并
重，最大限度地增加农民收入。 （４）坚持“一手抓铺天盖地，一手抓顶天立地”，
促进全县个体私营经济快速发展。
1997年度全县人口与计划生育目标责任奖惩兑现大会 4月10日，1997年度全县
人口与计划生育目标责任奖惩兑现大会召开。会议总结了1997年全县人口与计划生育
工作，研究部署了1998年的工作任务，对1997年度人口与计划生育工作先进单位和先
进个人进行了表彰奖励。县委书记于志刚、县长邵振魁与各乡镇党委书记、乡镇长签
订了1998年人口与计划生育目标责任状。县委书记于志刚作了重要讲话，重点讲了３
个方面的问题： （１） 充分认识人口与计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性。
（２）加强领导，层层落实责任制，确保全年人口与计划生育目标如期实现。（３）
大力加强计生队伍建设，切实转变工作作风，努力把全县计划生育工作提高到新的水
平。
全县党风廉政建设和反腐败工作会议 4月15日， 全县党风廉政建设和反腐败工
作会议召开。会议全面总结了1997年以来全县党风廉政建设和反腐败工作，安排部署
了1998年的工作任务。县委书记于志刚作了重要讲话，重点强调了4 个方面的问题：
（１）进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性。（２）坚持标本兼治，
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。（３）放下架子，深入基层，切实转变工作作
风。（４）坚持廉洁自律和加强监督相结合，构筑起拒腐防变的坚强防线。
全县个体私营经济暨乡镇企业工作会议 4月30日，全县个体私营经济暨乡镇企
业工作会议召开。会议表彰了1997年度涌现出来的个体私营经济工作先进单位、先进
私营企业和模范工商户。县长邵振魁出席会议并代表县委、县政府作了重要讲话，重
点强调了3个方面的问题：（１）看成绩树信心，知不足增压力， 增强新形势下加快
个体私营经济和乡镇企业发展的责任感和使命感。（２）理清思路，突出重点，狠抓
落实，力促全县个体私营经济和乡镇企业发展的新突破。（３）摆正关系，优化环境，
努力为个体私营经济和乡镇企业的健康、快速发展提供可靠保证。
全县农村民主法制建设集中教育活动动员会议 5月12日，全县农村民主法制建
设集中教育活动动员会议召开。会议的主要目的是集中解决农村存在的税收、统提尾
欠等热点、难点问题，惩治村霸、街霸和扰乱社会治安秩序的行为，大力推进全县农
村民主法制建设进程， 进一步密切党群、干群关系。会议通报了 1998年1－4月份全
县信访工作基本情况， 部署了下步信访工作任务， 制定出台了《全县农村民主法制
建设集中教育活动实施方案》。县委书记于志刚作了重要讲话，要重点处理好3 个方
面的关系：（１）正确处理好维护农民群众合法权益与依法履行义务的关系。（２）
正确处理好干部政绩与群众承受能力的关系。（３）正确处理好转变干部作风与加强
农村民主法制建设的关系。
全县组织工作暨机关干部创办示范服务基地动员大会 5月26日， 全县组织工
作暨机关干部创办示范服务基地动员大会召开。会议对1997年度先进基层党组织、优
秀党务工作者和优秀党员进行了表彰，出台了《关于鼓励县乡机关、事业单位干部职
工兴办示范服务基地和领办工副业项目的决定》，部分单位作了经验介绍和典型发言。
县委书记于志刚做了重要讲话，重点讲了3个方面的意见：（１）兴办示范服务基地，
领办工副业项目是密切党群干群关系，实现农村基层组织建设与经济工作紧密结合的
有效载体。（２）慎重选项，着重选人，努力做好结合文章。（３）加强领导，加大
投入，确保基地尽快建成运转，发挥示范服务作用。
全国夏蝗防治工作会议 5月28日，全国夏蝗防治工作会议在无棣县召开。农业
部党组成员、农业司司长崔世安主持了会议，山东省副省长陈延明向大会致辞并介绍
了近几年山东农业和农村经济发展以及1998年夏蝗防治准备情况。国务院办公厅、财
政部、国家民航总局等单位的负责人及山东、天津、河北、江苏、河南、海南、陕西、
安徽、 山西等9 个蝗区省市农业厅局的负责同志和植保站长参加了会议。 山东省农
业厅厅长杲宪庆，滨州地区行署专员张执政、副专员苏乃军，无棣县委书记于志刚、
县长邵振魁等省地县领导参加了会议。 会上， 各省市汇报交流了夏蝗防治工作情况，
考察了无棣县的蝗区现场，并听取了无棣县夏蝗发生及防治准备工作情况介绍。农业
部副部长白志健出席会议并做了重要讲话，重点指出：一是抓好“四个落实”，即组
织协调工作的落实，治蝗物资的落实，技术服务的落实和安全措施的落实；二是牢固
树立“两个思想”，即从战略上树立长期治蝗的思想，从战术上树立科学治蝗的思想。
全县庆“七 . 一” 党建报告会 7月1日，县委举行庆“七. 一”党建报告
会。县委书记于志刚就领导干部对人民群众的态度和感情为题，进一步解决为谁掌权，
为谁服务的问题，作了题为《重民如山》的报告，为与会人员上了一堂生动的党课。
《报告》共分6个部分：（1）千方百计带领群众治穷致富，使全县人民过上好日子。
（2）丢掉私心杂念，时时刻刻把群众的冷暖挂在心上。（3）加强团结，同心同德干
事业。（4）始终保持开拓进取、 知难而进的旺盛斗志和坚韧不拔、奋发向上的良好
精神状态，担负起造福于民的历史重任。 （5 ）求真务实抓落实。（6）廉洁勤政，
艰苦奋斗。
县委理论学习中心组读书会 9月1日－10日，县委理论学习中心组举办读书会。
会议的主要目的是进一步贯彻落实《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》
精神，提高全县领导干部的政治理论水平，增强驾驭市场经济的能力，促进全县经济
和社会各项事业健康发展。会议期间，与会人员分组赴外地进行了考察学习，省委党
校政治经济室副主任袁永新教授应邀作了企业改革理论辅导报告。县委书记于志刚就
邓小平理论和十五大精神的学习贯彻、农村和企业改革及对外开放等方面的工作讲了
重要意见。
全县党员领导干部会议 10月15日，全县党员领导干部会议召开。会议传达了
《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。县委书记于志刚就贯彻落实
《决定》作了重要讲话，重点讲了４个方面的意见：（１）深刻领会十五届三中全会
精神，进一步提高做好新形势下农业和农村工作重要性的认识。（２）坚定不移地发
展农村经济，抓好水利建设、科技兴农和改革耕作方式３个关键环节。（３）坚定不
移地贯彻党在农村的基本政策。（４）切实加强党对农业和农村工作的领导。
全县水利林业会战动员大会 10月24日， 全县水利林业会战动员大会召开。
会议传达了全区秋冬林业工作会议和水利工作会议精神，研究部署了全县今冬明春水
利建设和林业生产任务，并确定了今冬明春林业和水利会战的工作思路和基本要求。
县委书记于志刚强调要重点处理好３个关系：（１）坚持深入贯彻落实党的十五届三
中全会精神，正确处理好水利、林业工作与整个经济发展之间的关系。（２）坚持量
力而行，尽力而为的原则，正确处理好干事业与群众承受能力的关系。（３）坚持加
强组织领导，正确处理好集中会战与长远建设的关系。
中共无棣县第九次代表大会 12月8日－10日， 中共无棣县第九次代表大会召
开。参加会议的代表共315名， 这次党代会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全
面贯彻落实党的十五大和省第七次党代会精神，进一步加快改革开放和现代化建设进
程，为建设跨世纪的新无棣而努力奋斗。大会听取并审议了于志刚代表八届县委所作
的《高举旗帜，奋发进取，为建设跨世纪的新无棣而努力奋斗》的县委工作报告和吴
克端代表县纪委所作的《工作报告》；选举产生了九届县委委员29名，候补委员4名。
在九届一次全委会上选举于志刚、 邵振魁、焦利平、 梅宝信、李建民、邓文平、吴
克端、郭云鹰、朱万春、周军、宋德华为中共无棣县第九届委员会常务委员，于志刚
当选为书记，邵振魁、焦利平、梅宝信当选为副书记。会议还选举产生了中共无棣县
纪律检查委员会委员15人，常委9人，吴克端当选为书记。
1999年
全县1998年度人口与计划生育目标责任奖惩兑现大会 1月15日，县委、县政府
召开了全县1998年度人口与计划生育目标责任奖惩兑现大会。会议对1998年度人口与
计划生育工作奖惩兑现情况进行了通报，并确定了1999年全县计划生育工作的总体思
路和主要任务目标。会上，县委书记于志刚、县长邵振魁分别与各乡镇党委、政府及
县直部门签订了《1999年度人口与计划生育目标管理责任书》。县委书记于志刚作了
重要讲话，重点讲了3个方面的意见：（１）统一思想， 提高认识，进一步增强做好
人口与计划生育工作的紧迫性和责任感。（２）健全机制，强化措施，推进全县人口
与计划生育工作再上新水平。（３）加强领导，扎实工作，为实现全县人口与计划生
育跨世纪奋斗目标做出新的更大的贡献。
全县企业改革工作会议 1月15日，全县企业改革工作会议召开。会上，县委、
县政府出台了《关于进一步深化县属企业改革的决定》，县政府副县长佘洪烈代表县
委、县政府对县属企业改革的总体目标和企业改制范围讲了意见。县委书记于志刚、
县长邵振魁分别作了重要讲话。要求重点做好4 个方面的工作：（１）以产权制度改
革为核心，通过资产重组，调整和完善所有制结构，不断优化产业和产品结构。（２）
坚持体制创新与机制创新并重，把改革的重点放在转换机制上。（３）积极探索，大
胆借鉴，因企制宜，多式推进。（４）实行配套联动，切实搞好配套改革。
全县“形象工程”总结表彰暨“干部素质提高年”活动动员大会 2 月24日，
全县“形象工程”总结表彰暨“干部素质提高年”活动动员大会召开。会议对在1998
年度全县开展“干部作风建设年”暨“形象工程”活动中涌现出来的“十佳领导班子”、
“十佳公仆”、“十佳干部”、“先进单位”和“优秀干部”进行了表彰通报。县委
常委、县政府副县长邓文平代表县委、县政府就全县广泛开展“干部素质提高年”活
动讲了意见；县委常委、县纪委书记吴克端代表县委、县政府就在全县乡镇基层站所
开展干部作风教育整顿活动讲了意见。县委书记于志刚作了题为《加强教育，提高素
质， 把“形象工程”建设不断推向深入》的重要讲话。重点强调了5个方面的问题：
（１） 坚持教育为本，全面提高干部素质。 （２）坚持发展主题，找准提高干部素
质的落脚点。（３）坚持群众路线，把人民满意作为最高标准。（４）坚持领导率先
垂范，带出一个好的干部队伍。（５）坚持整风精神，切实解决干部作风中存在的实
际问题。
全县经济工作会议 2月27日－3月1日， 全县经济工作会议召开。 会议总结了
1998年全县经济工作，分析了当前面临的形势，研究部署了1999年的经济工作任务，
动员全县上下认清形势，统一思想，坚定信心，知难而进，力促全县经济发展再上新
台阶。期间，与会人员参观考察了河北省海兴县辛集镇、阳信县河流镇、沾化县冯家
镇和县内部分乡镇及企业，并进行了分组讨论。会议对1998年度在全县经济发展中做
出突出贡献的先进单位和先进个人进行了表彰奖励，部分乡镇、单位和企业的负责同
志作了表态发言。 县委书记于志刚代表县委、县政府作了重要讲话，重点强调了4个
方面的问题： （１）总揽全局，抓牛鼻子， 突出解决好关系经济发展的难点问题。
（２）突出重点，狠抓调整，努力提高经济运行质量和效益。（３）坚持科技创新，
完善管理机制，为国民经济发展注入强大活力。（４）加强和改善党的领导，努力营
造经济发展的良好社会环境。
全县个体私营经济工作会议 3月2日，全县个体私营经济工作会议召开。会上，
县委、县政府对1998年度全县个体私营经济纳税大户和文明工商业户进行了表彰通报。
县委书记于志刚代表县委、县政府客观地总结了1998年全县个体私营经济工作，分析
了面临的严峻挑战和发展机遇，确定了1999年及今后一个时期，全县个体私营经济发
展的指导思想和总体思路。重点讲了3 个方面的意见：（１）提高认识，审时度势，
进一步增强加快个体私营经济发展的紧迫感和责任感。（２）明确任务，突出重点，
把全县个体私营经济推向一个新的水平。（３）加强领导，强化服务，努力创造良好
的个体私营经济发展环境。
全县农村经济工作会议 3月5日， 全县农村经济工作会议召开。会上，县委、
县政府表彰了1998年度全县农村经济工作先进集体和先进个人；县政府副县长刘泽田
代表县委、县政府总结了1998年全县农村经济工作情况，分析了新形势下农村经济工
作出现的新情况、新问题及存在的有利条件和不利因素，部署了1999年全县农村经济
工作任务。 县委书记于志刚作了重要讲话，重点强调了3个方面的问题：（１）深入
贯彻落实党在农村的各项政策，充分调动农民的积极性。（２）大力实施科技兴农战
略，提高农产品竞争力。（３）加大投入，增强农村经济发展后劲。
全县党风廉政建设和反腐败工作会议 3月18日， 全县党风廉政建设和反腐败
工作会议召开。会议表彰了1998年度全县纪检监察系统先进集体和优秀纪检监察干部，
传达了《县委关于健全完善反腐败工作机制的实施意见》。县委常委、县纪委书记吴
克端代表县委、县政府回顾总结了1998 年全县反腐倡廉工作， 部署了1999年全县党
风廉政建设和反腐败工作任务。县委书记于志刚作了重要讲话，重点强调了４个方面
的问题： （１）强化党的政治纪律，确保全县上下政令畅通。（２）强化党的组织
纪律，努力增强各级领导班子的凝聚力和战斗力。 （３）强化党的经济工作纪律，
维护正常的经济和市场秩序。（４）强化党的群众工作纪律，切实保障人民群众的合
法权益。
全县农村集中帮扶工作动员会议 4月15日， 全县农村集中帮扶工作动员会议
召开。 会上， 县委常委、县政府副县长邓文平代表县委、县政府就全县在农村开展
“四位一体”集中帮扶工作讲了意见，确定了县直机关的200名干部由63 个单位的一
把手或二把手带队到70个村进行集中帮扶。县委书记于志刚作了重要讲话，重点强调
了4个方面问题：（１）抓好以村委会换届选举为主的村级班子建设。 （２）规范以
财务公开为主要内容的村务公开。（３）解决好以提留尾欠为主要内容的遗留问题。
（４）探索以农民增收为主的致富门路。
全县庆“七 . 一” 党建报告会 6月30日，县委举行全县庆“七 . 一”党建
报告会。会上，对1998年度涌现出来的１１个“党建先进单位”、50个“五好农村党
支部”、51个“先进党支部”、99名“优秀党务工作者”、203 名“优秀共产党员”
进行了表彰。县委书记于志刚作了题为《做“三事”、“三爱”干部，努力实践党的
宗旨》的专题报告。《报告》从6个部分全面科学地阐述了评价、 使用干部的标准：
（１）跨世纪的事业，需要适应时代要求的干部队伍。（２）政绩是干部德才的集中
体现， 评价干部必须以政绩为中心。 （３）“三事”（想干事、能成事、不惹事）
是党政干部取得政绩的重要条件。（４）做好“三爱”（爱职工、爱企业、爱国家）
是对企业干部的现实要求。（５）廉洁自律是评价、选用干部的必备条件。（６）团
结协作是事业成功的保证。
县委常委扩大会议 7月21日， 县委召开常委扩大会议。会上， 县政府县长邵
振魁传达了中共中央《关于党员不准修练“法轮大法” 的通知》 和中纪委、中组部
《关于对共产党员修练“法轮大法”等问题的若干处理意见》。会议由县委书记于志
刚主持并作了重要讲话，重点强调了3个方面的问题：（１）统一思想， 充分认识同
“法轮大法”斗争的严重性。（２）思想上、政治上和行动上做到与党中央保持高度
一致。（３）加强领导，通力协作，确保“法轮功”在无棣县灭迹。
全县培植新经济增长点工作会议 9月23日－24日， 全县培植新经济增长点工
作会议召开。会议的主要目的是认真总结、查摆问题，分析形势，全面部署培植发展
新的经济增长点，推动全县经济以更快的速度持续健康发展。县委书记于志刚就如何
培植发展新的经济增长点重点强调了5 个方面的问题：（１）培植新的经济增长点必
须与发展开放型经济结合起来。（２）培植新的经济增长点必须与发展个体私营经济
结合起来。（３）培植新的经济增长点必须与开拓市场结合起来。（４）培植新的经
济增长点必须与创办示范服务基地结合起来。（５）培植新的经济增长点必须与发挥
规模优势结合起来。
全县庆祝建国50周年暨重点工作建设表彰大会 9月30日，全县庆祝建国50周年
暨重点工程建设表彰大会召开。会上，县委、县政府对在全县重点工程建设中做出突
出贡献的19个先进单位和42名先进个人进行了表彰；离退休老干部代表向大会致了贺
词。县委书记于志刚代表县委、县政府向共和国50岁华诞表示热烈的祝贺，向重点工
程的建设者们，以及所有关心、支持重点工程建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷
心的感谢， 并重点强调了3个方面的问题：（１）求真务实，突出重点，全力建设好
事关无棣发展大局和群众切身利益的系列重点工程。（２）认真思考，深刻总结，让
重点工程建设中集中体现出来的创业精神，成为振兴无棣繁荣无棣的宝贵政治和精神
财富。（３）弘扬精神，发愤图强，为建设一个繁荣富强、文明富裕的新无棣而不懈
努力。
全县高中教育工作会议 11月6日， 全县高中教育工作会议召开。会议全面分析
了全县高中教育工作形势，部署了下步高中教育工作任务，动员全县广大高中教育工
作者振奋精神、再接再厉、开拓进取、奋力拼搏，为2000年高中教育质量再上新水平
再立新功。会议通报了1998--1999学年高中教育教学质量，并对在教育教学中取得优
秀成绩的先进集体和先进个人进行了表彰奖励；对县教委、县一中、县二中荣记三等
功。 县委书记于志刚作了重要讲话，重点强调了5个方面的问题：（１）进一步解放
思想，全面实施素质教育。（２）以教学为中心，全面强化学校管理。（３）坚持不
懈地加强教师队伍建设，切实提高教师队伍整体素质。（４）夯实基础，加强九年义
务教育和高中基础年级教学。（５）加强领导，加大投入，推动全县高中教育事业健
康发展。
中国共产党无棣县党员代表会议 12月16日，中国共产党无棣县党员代表会议召
开。会议以无记名投票的方式增补冯久田、韩天敏为中共无棣县第九届委员会委员，
王照勇、徐清友为候补委员。
中国共产党无棣县九届二次全委（扩大）会议 12月16日--17日，中国共产党无
棣县九届二次全委（扩大）会议在县人民会议中心召开。会议由县委常委会主持。县
委副书记焦利平、县政府副县长范剑飞分别向大会汇报了县九次党代会以来全县国企
改革及运行情况和全县对外开放进展情况。会议期间，与会人员就全县的国企改革及
对外开放工作进行了集中而又热烈的讨论。会议审议通过了中共无棣县委、无棣县人
民政府《关于加快国有企业改革与发展的实施意见》和《关于进一步扩大对外开放的
决定》两个重要文件。县委书记于志刚作了题为《加快改革开放进程，把无棣建设大
业推向21世纪》 的重要报告，重点强调了3个方面的问题：（１）深入贯彻十五届四
中全会精神，积极推进国有企业改革和发展。（２）进一步解放思想，努力开创全县
对外开放工作的新局面。（３）加强县委自身建设，把无棣建设大业全面推向21世纪。
全县城乡社会主义思想教育动员大会 12月15日， 全县城乡社会主义思想教育
动员大会召开。会上出台了《中共无棣县委关于在全县城乡集中开展社会主义思想教
育活动的意见》 。这次集中教育活动从12月份开始，历时3 个月的时间，重点抓好6
个方面的教育： （１）抓好理想信念教育。 （２）抓好党的基本路线、基本纲领和
发展经济教育。（３）抓好爱国主义、集体主义和艰苦创业教育。（４）抓好马克思
主义唯物论、无神论和科学知识教育。（５）抓好民主法制教育。（６）抓好党的宗
旨教育。突出解决广大群众的理想信念，加强基层组织建设，摆正农村“两委”班子
关系等10个方面的问题。县委书记于志刚作了重要讲话，重点强调了3个方面的问题：
（１） 统一思想，提高认识， 充分认识开展城乡“社教”活动的重大意义。（２）
找准症结，突出重点，努力在增强“社教”的实效上下功夫。（３）强化领导，精心
组织，确保“社教”活动圆满完成。
全县个体私营经济工作会议 12月27日－29日，全县个体私营经济工作会议召
开。会议号召，全县上下进一步增强发展个体私营经济的危机感、紧迫感和责任感，
明确思路，真抓实干，促进全县个体私营经济工作在新的一年里有一个大的突破，为
新千年开好头、起好步，实现富民强财政的目标而奋斗。会议期间，与会同志先后参
观考察了庆云县、宁津县和河北省清河县的个体私营经济发展情况，各乡镇党委书记
和县直有关部门的负责同志作了表态发言。县委书记于志刚重点讲了3个方面的意见：
（１）发展个体私营经济关键是解决想抓、敢抓、真抓的问题。（２）加快个体私营
经济发展，必须要用辩证的眼光，要有开阔的思路。（３）发展个体私营经济必须创
造宽松的环境。
2000年
全县经济工作会议 1月23日－24日，全县经济工作会议召开。会议全面总结了
1999年全县经济工作，研究部署了2000年的经济工作，分析了全县当前经济形势，提
出了2000年全县经济工作的指导思想及奋斗目标。会议还表彰奖励了1999年度在全县
经济发展中做出突出贡献的先进集体和先进个人，通报了1999年度全县争名升位考核
结果。中央党校校委委员、经济学部主任、博士生导师李兴山教授，滨州印染集团总
公司董事长刘连营，宁津县孟集镇镇长薛勇从经济发展的不同角度作了非常精彩的专
题报告。县委书记于志刚就如何做好2000年经济工作重点讲了3个方面的意见：（１）
统一思想，认清形势，增强做好全县经济工作的责任感、使命感和紧迫感。（２）突
出重点，明确责任，强化措施，确保完成全年经济工作任务。（３）解放思想，优化
环境，促进全县经济健康、快速发展。
全县党风廉政建设暨“优质服务年”活动动员会议 2月16日， 全县党风廉政建
设暨“优质服务年”活动动员会议召开。会议传达了中纪委四次、省纪委三次全委会
及全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结了1999年全县党风廉政建设和反腐
败工作，研究部署了2000年开展“优质服务年”和党风廉政建设工作的具体意见和措
施，并对“十佳领导班子”、“十佳公仆”、56名“优秀干部”、11个乡镇基层站所、
10个社会服务承诺工作先进单位进行了表彰。县委书记于志刚作了重要讲话，深刻阐
述了开展“优质服务年”活动的重要意义，重点强调要强化“7种意识”，突出抓好7
个方面的问题： （１）强化大局意识， 突出抓好关系发展的重大问题。（２）强化
服务意识，全面提高服务质量。 （３）强化“清障”意识，着力营造宽松的发展环
境。（４）强化公仆意识，扎扎实实为群众办实事、办好事。（５）强化求真意识，
倡导实事求是的新风。 （６） 强化民主意识，创造公开、公平、公正的社会秩序。
（７）强化廉政意识，切实加强党风廉政建设，努力开创改革和建设的新局面。
全县“三讲” 教育动员大会 2月21日，全县“三讲”教育动员大会召开。会
议传达了全区“三讲”教育工作会议精神，确定了全县“三讲”教育的指导思想、任
务目标和具体措施。会议出台了《中共无棣县委关于在县级及有关单位领导班子和领
导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的实施
方案》 。县委书记于志刚作了重要讲话，重点强调了4个方面的问题：（１）统一思
想，高度重视，深刻认识开展“三讲”教育的重要性和必要性。（２）明确任务，严
格程序， 确保全县“三讲” 集中教育扎实推进。（３）突出重点，把握关键，确保
“三讲”教育质量。（４）加强领导，统筹安排，确保“三讲”教育卓有成效。省地
驻无棣县巡视组组长解华最后讲了工作意见。
全县人口与计划生育目标责任奖惩大会 3月24日， 全县人口与计划生育目标
责任奖惩大会召开。会议总结了1999年的计划生育工作，安排部署了2000年及今后一
个时期全县人口与计划生育任务目标，通报了1999年度人口与计划生育工作奖惩兑现
情况，表彰了1999年度人口与计划生育工作先进单位、先进个人，并为14位终生只要
一个女孩的计划生育光荣户颁发了奖金。县委书记于志刚分别与各乡镇党委书记签订
了《1999年度人口与计划生育目标管理责任书》。县长刘鲁生代表县委、县政府作了
重要讲话，重点讲了4 个方面的问题：（１）进一步增强抓好计划生育工作的责任感
和紧迫感。（２）理清思路，真抓实干，力促全县计划生育工作再上新水平。（３）
加强管理，加大力度，确保人口与计划生育各项工作任务目标的实现。（４）坚持抓
根治本，加强队伍建设，推动计划生育工作向高层次发展。
全县“三讲”教育总结大会 5月8日，全县“三讲”教育总结大会召开，至此，
无棣县“三讲”教育经过4个阶段，9个环节，历时3个多月的时间， 圆满完成了既定
的各项工作任务。地委委员、军分区政委曹永孚出席了会议，县委书记于志刚作了总
结通报，实事求是总结了全县“三讲”教育情况，重点阐述了“三讲”教育取得的明
显成效：（１）领导干部的理想信念进一步坚定。（２）领导干部贯彻党的基本理论、
基本路线的自觉性进一步提高。（３）领导班子的凝聚力和战斗力显著增强。（４）
党群干群关系得到明显改善。（５）领导干部的工作作风有了明显转变。省地驻无棣
县“三讲”教育巡视组组长解华作了讲话，对无棣县“三讲”教育和干部队伍建设给
予了高度评价和充分肯定，并对无棣县的今后发展寄予了厚望。
全县庆“七 . 一”党建报告会 7月1日，全县庆“七 . 一”党建报告会隆重
举行。会议对2个“六好”乡镇党委、6个党建先进单位、48个“五好”村党支部、52
个先进党支部、99名优秀党务工作者和200 名优秀共产党员进行了表彰奖励。县委副
书记梅宝信向大会作了题为《坚决贯彻“三个代表”的要求，把党的建设事业全面推
向二十一世纪》的党建报告，为与会党员干部上了一堂生动的党课。《报告》共分三
部分，重点强调了3 个方面的问题：（１）要代表先进社会生产力的发展要求，就必
须始终坚持发展这个硬道理。（２）要代表先进文化的前进方向，就必须坚持不懈地
加强社会主义精神文明建设。（３）要代表最广大人民的根本利益，就必须矢志不渝
地实践党的根本宗旨。
中国共产党无棣县九届三次全委会议 8月14日－15日， 中国共产党无棣县九
届三次全委会议召开。会议听取了莘县杜庄镇党委书记徐振峰、沾化县下洼镇党委书
记颜炳华、博兴县店子镇党委书记满学先关于立足本地实际，调整农业产业结构，发
展特色农业的经验介绍。与会人员就无棣县的农业与农村产业结构调整进行了深入的
研讨与交流。 经大会讨论和审议，表决通过了中共无棣县委、无棣县人民政府《关
于进一步加快农业产业结构调整的意见》、中共无棣县委《关于进一步加强和改进以
党支部为核心的村级组织建设的意见》。县委书记于志刚向大会作了题为《立足县情，
真抓实干，全面调整和优化农业结构》的重要讲话，重点讲了3个方面的意见：（１）
认清形势， 坚定信心， 进一步增强加快农业结构调整的紧迫感。（２）调整思路，
准确定位，着力培植发展优势产业。（３）加强领导，强化措施，力促农业结构调整
实现新突破。
全县农村中小学人事制度改革动员大会 8月24日， 全县农村中小学人事制度
改革动员大会召开。地区行署副专员吴金娃、地区教委主任王乃信应邀出席会议，会
上出台了《关于深化和完善农村中小学人事制度改革的意见》，县教委和埕口镇作了
表态发言。县长刘鲁生代表县委、县政府作了重要讲话，重点讲了3 个方面的意见：
（１）充分认识农村中小学人事制度改革的必要性、紧迫性和重要性。（２）把握政
策， 慎稳操作，全力推进农村中小学人事制度改革。 （３）强化领导，严肃纪律，
精心组织，确保农村中小学人事制度改革顺利进行。
全县枣业二次创业大会 9月4日─5日， 全县枣业二次创业大会召开。与会人员
参观考察了沾化下洼镇、河北省沧县的枣业生产情况，客观分析了当前无棣县枣业生
产现状，并就今后的发展做了部署。会议号召，进一步落实好县九届三次全委会精神，
加快农业结构调整步伐，突出枣业发展重点，在全县掀起枣业二次创业高潮，大干三
年，让无棣成为“华夏第一枣都”。县长刘鲁生介绍了参观考察情况，针对存在的问
题讲了具体意见。县委书记于志刚作了重要讲话，重点强调了3 个方面的问题：（１）
进行枣业二次创业是保持和发挥枣产业这一优势的迫切要求。（２）进行枣业二次创
业是实现富民强财政目标的有效措施。（３）进行枣业二次创业是忠实实践江泽民总
书记“三个代表”重要思想的具体行动。
中共无棣县委全委（扩大）会议 9月26日中共无棣县委全委(扩大) 会议召开。
会议专题重温学习了《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》，并分组对《条例》
的学习进行了认真讨论。县委书记于志刚作了重要讲话，重点讲了4 个方面的意见：
（１）站在讲政治的高度，充分认识贯彻落实《条例》的重要意义。（２）统一思想，
提高认识， 切实增强学习贯彻《条例》的主动性，真正把《条例》落实到具体工作
中去。（３）准确把握《条例》的中心内容，深刻领会《条例》的精神实质，确保县
委各项决议、决定的全面贯彻执行。（４）强化监督，严肃纪律，认真按照组织原则
和党的纪律办事，坚决维护《条例》的严肃性。
全县思想政治工作会议 11月7日， 全县思想政治工作会议召开。 会议传达了
中央、省、地思想政治工作会议精神，总结了2000年以来全县思想政治工作，安排部
署了下步工作任务。3个单位作了典型发言，7个单位进行了书面交流。县委书记于志
刚重点讲了3个方面的意见：（１）明确任务，突出重点， 为全县跨世纪宏伟目标的
实现奠定坚实的思想基础。（２）注重实效，分层施教，不断开创全县思想政治工作
新局面。（３）加强领导，齐抓共管，确保全面完成思想政治工作任务。
全县“三讲”教育“回头看”活动动员大会 12月9日， 全县“三讲”教育“回
头看”活动动员大会召开。会上出台了《关于开展县级及有关单位领导班子“三讲”
教育“回头看”活动的实施意见》，对“三讲”教育“回头看”活动进行了具体安排
部署。县委书记于志刚根据县委研究的意见作了重要讲话，重点讲了４个方面的问题：
（１）从实践“三个代表”的高度，深刻认识开展县级“回头看”活动的重要性和必
要性。（２）精心组织，统筹安排，认真搞好“三讲”教育“回头看”活动。 （３）
突出重点，把握关键，扎实推进“三讲”教育“回头看”活动向深层次发展。（４）
加强领导，狠抓落实，确保“三讲”教育“回头看”活动取得明显实效。
（张林庆 姚振祥 周兴坤）
【重要活动】
1998年
韩寓群来无棣县检查指导工作 ２月６日，副省长韩寓群在地委书记王宗廉、行
署专员张执政、地委副书记安世银、常务副专员周清利及地区有关部门负责同志的陪
同下，来无棣县检查指导工作。韩寓群副省长先后视察了银宇不锈钢制品集团和鲁北
企业集团。韩寓群副省长一行还对大口河进行了实地考察，听取了地、县领导关于拟
修建大口河跨河大桥和借港兴棣、借港兴滨等有关情况的汇报。
李春亭来无棣县视察工作 ６月８日，省长李春亭、副省长林廷生一行，在地委
书记王宗廉、行署专员张执政、常务副专员周清利、副专员苏乃军等地区领导的陪同
下来无棣县视察工作。李春亭省长在听取了县委书记于志刚关于无棣县经济运行情况
的汇报后，先后察看了小开河无棣段沉沙池工程、波尔山羊原种场、大口河“借港兴
滨”鲁冀大桥的预选桥及鲁北化放大项目，并乘船视察了正在建设中的滨州港施工现
场。李春亭省长对无棣县的工作给予了高度评价，并就三夏生产、农业和农村经济、
城市经济、社会稳定以及深入学习党的十五大精神等作了重要指示。
无棣县与新疆新和县缔结友好县 ６月１０日--１４日，以新疆维吾尔自治区阿
克苏地区地委委员、供销社主任杨友仁，新和县县长买买提. 玉山为团长的１０人考
察团， 对无棣县工农业生产和资源情况进行了认真考察。经双方协商，新和县与无
棣县达成了缔结友好县协议，并于１３日下午举行签字仪式，无棣县县长邵振魁与新
和县县长买买提. 玉山在《缔结友好县协议书》上签字。阿克苏地区供销社、新和县
政府与鲁北企业集团决定在新和县合资兴建以生产复混肥为主导产品的“天南鲁北化
工有限责任公司”。
路明来无棣县视察神内项目 ６月１２日，国家农业部副部长路明、教育司司长
程序等一行７人，在省农业厅副厅长齐可友、地区行署常务副专员周清利等领导的陪
同下，来无棣县视察神内山东农牧结合经营示范中心。路明副部长对示范中心自成立
以来取得的成绩表示满意，并就理顺示范中心的经营机制、管理体制等讲了重要意见。
邵振魁县长率团赴澳大利亚考察 ６月２０日--６月３０日，应澳大利亚理思磨
市政府邀请，无棣县以县长邵振魁为团长、县委副书记梅宝信为副团长的考察团一行
８人， 赴澳大利亚进行了为期１１天的经济考察和经贸洽谈活动。 县长邵振魁与理
思磨市市长罗斯. 艾文女士分别代表双方签署了《缔结友好县市意向书》 。 双方达
成了“无棣枣制品、酒类在澳销售”、“引进牛羊胚胎移植及设备合作开发”、“引
进优质建筑材料制造技术”和“引进丰年虫卵产品开发技术”等合作意向。
叶青来无棣县考察工作 ８月８日， 原国家计委副主任、 神华集团总公司董事
长叶青等一行３人，在省计委主任倪永康、省电力局局长刘振亚、省计委能源交通处
处长张少青和地委书记王宗廉、行署专员张执政、常务副专员周清利等省、地领导的
陪同下，来无棣县考察了滨州电厂首选厂址－－滨港厂址。叶青一行在实地察看的基
础上，详细听取了省、地、县领导关于建设总装机容量为４×６０万ＫＶＡ滨州电厂
的情况介绍，对滨港厂址优越的建厂条件给予了充分肯定，并表示将大力支持电厂的
建设。
陈建国来无棣县视察工作 ８月１９日， 省委副书记陈建国带领省农委、计委、
农业厅、财政厅等部门负责同志，在地委书记王宗廉、行署专员张执政等领导的陪同
下，来无棣县视察了高杆菠菜生产基地和大口河鲁冀大桥规划区。在听取了无棣县发
展情况介绍后，陈建国副书记对无棣县发挥地域和资源优势，力促经济发展的做法给
予了充分肯定，并对无棣县今后的工作提出了指导性意见。
陈抗甫来无棣县调查研究 ８月２３日，副省长陈抗甫带领省计委、省水利厅等
单位的领导及有关专家，在行署副专员程竹坤等地区领导的陪同下，到无棣县进行调
查研究。陈副省长一行深入农户详细了解了群众的生产生活情况，并先后考察了小泊
头镇的枣农间作、大口河的贝类资源管护、鲁北溴素厂和鲁北化放大项目建设现场。
通过实地调查研究，陈抗甫副省长对无棣县的工作给予了高度评价，特别是对无棣县
正在实施的“利民工程”给予了充分肯定。
驻鲁全国人大代表视察团来无棣视察 ８月２５日，以省人大副主任李文全为
团长的驻鲁全国人大代表视察团在地委书记王宗廉、地区人大工委主任赵延孝等地区
领导的陪同下， 来无棣县视察了鲁冀大桥规划区及鲁北企业集团的绿色化学PSC放大
项目。 县委书记于志刚介绍了无棣县依托黄骅港筹建鲁冀大桥、借港兴棣的构想，
并就全县当前工作及今后发展思路作了详细汇报。李文全副主任一行对无棣县委、县
政府制定的高瞻远瞩、切合实际的发展规划给予了充分肯定，并对鲁北企业集团艰苦
创业，刻苦攻关，综合利用资源的做法给予了高度评价。
宋法棠来无棣县视察工作 ９月９日--１０日，省委副书记、副省长宋法棠带领
省政府办公厅、省建委、计委、经委、财政厅、水利厅、化工厅、公路局、重点工程
建设办公室的负责同志，在地委书记王宗廉、行署专员张执政、地委副书记安世银、
常务副专员周清利等地区领导的陪同下，对无棣县重点工程建设进行了视察指导。宋
法棠副书记一行先后实地视察了鲁冀大桥建设桥址、小开河工程、马颊河与德惠新河
交汇处拦河闸闸址，察看了鲁北化放大项目建设情况。在听取了省有关专家的介绍后，
对无棣县的重点工程给予了高度重视和极大关注，并作出了重要指示。
吴官正来无棣县视察工作 １１月２５日，中共中央政治局委员、中共山东省委
书记吴官正，省委常委、秘书长王修智一行８人，在地委书记王宗廉、行署专员张执
政等地区领导的陪同下来无棣县视察工作。吴官正书记先后到鲁北企业集团、县良种
畜禽繁育场、小开河沉沙池、朱龙河清淤工地等进行了视察，并听取了县委书记于志
刚、县长邵振魁的工作汇报。吴官正书记还十分关心无棣县群众的生产生活问题，到
无棣镇王白杨村亲切看望了村民宋树成和孙连贵两家。通过视察，吴官正书记对无棣
县的经济工作、农村工作及党建工作和各项社会事业的发展都给予了较高评价，特别
是对无棣县的农业综合开发和“四大工程”（振棣工程、利民工程、形象工程、命脉
工程）建设给予了充分肯定。
1999年
澳大利亚理斯磨市政府代表团来无棣县进行友好访问 4 月12日， 澳方代表团
在县委书记于志刚、县长邵振魁等县领导的陪同下，先后参观了无棣县贝瓷厂和正在
建设中的鲁北企业集团放大项目工地以及金丝枣制品集团总公司，走访了信阳乡李楼
村农户。澳方代表团对无棣县工业企业的发展及农村的新貌给予了高度赞扬。市长罗
斯. 艾文女士对贝瓷产品尤感兴趣，表示将努力促使无棣贝瓷产品运销澳大利亚；理
斯磨市教育议员表示愿意与无棣县职业中专结为友好学校，进行长期的教育、文化交
流。１３日，理斯磨市市长罗斯. 艾文与无棣县县长邵振魁签署了缔结友好县市《协
议书》。
辛云岩来无棣县调查研究 5月5日，省委驻滨州地区“三讲”巡视组组长、省政
协常委辛云岩在地委组织部副部长李凤岐等领导的陪同下，来无棣县进行调查研究。
辛云岩先后召集驻棣省人大代表、县乡人大代表和民主人士进行座谈，在县委书记于
志刚等领导的陪同下， 对县贝瓷厂、 金丝枣制品集团进行了参观考察，对无棣县的
“三讲”教育活动，以及所取得的各项建设成就给予了充分肯定。
陈光林来无棣县视察工作 6月2日，省委常委、宣传部部长陈光林在地委委员、
宣传部部长苏将忠，地委副秘书长焦守俊，地委宣传部常务副部长于耀忠等领导的陪
同下来无棣县视察工作。陈光林部长先后察看了无棣县人民广场、商贸步行一条街的
建设情况，在听取县委书记于志刚关于全县工作情况尤其是城市建设情况的介绍后，
对无棣县委、县政府立足县情，构筑“三极”拉动的发展战略布局，全面推进党的建
设，建设富有时代特征的无棣新文明，提高人民的生活水平，力争在本世纪末全县人
民实现小康的总体工作思路给予了充分肯定；对县领导同志的开拓精神和实干作风给
予了高度赞赏；对无棣县党的建设和文化建设工作提出了新的更高的要求。
日本江津地区狮子会代表团来无棣县访问 ６月２８日，以日本江津地区狮子会
会长松浦元则为团长的狮子会代表团一行７人来无棣县进行访问。代表团在县政府副
县长崔秀娥的陪同下到车镇乡梁什小学进行了参观访问，并向梁什小学捐款２０万日
元。双方还就租赁无棣１０００亩荒地进行农牧综合开发事宜进行了磋商。
“应善良福利基金会” 上海办事处代表来无棣县考察 ６月２８日，“应善良
福利基金会”上海办事处代表李衍赓、沈江淼先生，在省侨办副主任张鹏伟，地区行
署副专员吴金娃，地区教委党组书记王安民，县长邵振魁、副县长崔秀娥等领导的陪
同下，对无棣县大山镇码头完全小学捐资建校情况进行了实地考察。
无棣县组团赴澳大利亚进行友好访问 ６月８日--１７日，应澳大利亚理思磨市
政府邀请，由县委书记于志刚任团长、县人大常委会主任商玉明以及县直有关单位负
责同志为成员的无棣县人民友好访问和经济考察团，赴澳大利亚进行友好访问、经济
考察和经贸洽谈活动。代表团先后考察了理思磨市运输、建筑、瓷器、木材等市场和
畜牧加工厂，并有重点地接触了墨尔本、悉尼等地的客商，就无棣县优势地产品小枣
及枣制品、贝瓷、不锈钢索具、螺旋藻等出口澳大利亚事宜进行了深入磋商。 代表
团还与理思磨市曾赴无棣县考察团全体成员及畜牧工商界人士等共计４０多人，就双
方在经济、贸易、技术等方面的合作交流，进行了交谈。经努力，无棣县与澳方初步
达成了８项经济合作意向。
李殿魁来无棣县调查研究 ７月２２日，省政协副主席兼省经委主任李殿魁，省
政协常委、省经委副主任宋国文、李国瑞等领导在政协滨州地区工委主任刘翠英、副
主任惠华玉、张乐敏，无棣县委书记于志刚、副县长佘洪烈、县政协副主席陈景义等
地、县领导的陪同下，到鲁北企业集团调研国有企业改革情况。李殿魁副主席一行对
鲁北企业集团在改革与发展中所取得的成绩给予了充分肯定，并就如何在企业改革中
选好领导班子、解决下岗职工再就业、加强企业管理和营销等工作与地、县领导进行
了深入探讨。
宋法棠来无棣县视察水库供水工程 ７月２２日--２３日，省委副书记、副省长
宋法棠率省直有关部门领导在地委书记王宗廉、行署常务副专员周清利、副专员程竹
坤，县委书记于志刚、县长邵振魁、副县长李延增等地、县领导的陪同下，视察了无
棣县水库供水工程。宋法棠副书记在听取无棣县平原水库供水工程实施情况汇报后，
实地察看了三角洼水库供水施工现场，并深入农户详细了解了群众对水库供水工程的
反映。对滨州地委、行署及无棣县委、县政府实施平原水库供水工程，解决群众吃水
难问题的做法给予了充分肯定，同时对下步的工作提出了具体要求。
何法祥来无棣县检查指导工作 ８月２０日，省委常委、省军区政委何法祥少将
带领司政后有关领导，在地委书记王宗廉、滨州军分区政委曹永孚等领导的陪同下，
来无棣县检查指导民兵预备役工作。何法祥少将一行察看了县民兵武器装备情况，听
取了县委书记于志刚关于近几年无棣县党管武装工作的汇报。何法祥少将对无棣县的
民兵预备役工作表示满意，并对加强新形势下人民武装工作的思想组织建设，提高部
队战斗力等提出了希望和要求。
梁步庭来无棣县视察工作 １０月１６日，原山东省委书记梁步庭在地委书记王
宗廉等领导的陪同下，来无棣县视察工作。重点视察了鲁北企业集团总公司绿色产业
链生产线。在听取鲁北企业集团资源综合利用现状情况汇报后，对其坚持科技创新，
实现经济、社会、生态效益的有机结合给予了充分肯定。
薄振明来无棣县检查指导工作 11月６日，省委“三讲”指导组第二组组长、省
人大常委薄振明，在地委组织部副部长李凤岐及地区人大工委领导同志的陪同下，来
无棣县检查指导“三讲”教育工作。指导组分别与县委、县政府主要领导、驻无棣的
全国人大代表、省人大代表进行了座谈，并参观考察了鲁北企业集团，对鲁北企业集
团的工作给予了高度评价。
无棣、沾化两县群众吃水工程送水典礼在无棣县举行 １１月２９日，无棣、沾
化两县群众吃水工程送水典礼在无棣县三角洼水库举行。全国人大环资委主任委员曲
格平、国家水利部副部长周文智，省委副书记吴爱英等６１名中央、省及有关部门领
导和２６家新闻单位的４４名记者，滨州地区５大班子领导、７县市党政主要领导出
席了典礼仪式。地委书记王宗廉介绍了滨州地区实施群众吃水工程情况，无棣县柳堡
乡杜柳村村民杜宝友代表无棣县人民发了言，对党和政府的感激之情溢于言表。曲格
平、周文智、吴爱英、王宗廉等中央、省、地领导为送水典礼剪彩后，分别作了重要
讲话，并在县委书记于志刚的陪同下，实地察看了通水农户，品尝了“幸福水”。
中华环保世纪行记者团来无棣县采访 １１月３０日，由新华社、人民日报社、
中央电视台等２３家新闻单位３０名记者组成的记者团，参加完无棣、沾化两县群众
吃水工程送水典礼仪式后，在中华环保世纪行执委会秘书长尚莒城带领下，深入无棣
县部分乡镇、农户和学校，就无棣县实施“利民工程”情况进行了深入采访。
无棣县组团赴日本经贸考察 １１月２８日--１２月４日，以县长邵振魁为团长
的无棣县经贸考察团一行３人赴日本，有针对性地先后考察了东京丸果贸易株式会社、
三海株式会社、歌山县金谷产业株式会社、京都果品经营企业等经营农副产品实力雄
厚的商社和财团，并与其进行了经贸洽谈。通过与东京、京都、琦玉等地商界部分人
士接触与交流和对经营企业的考察，既全面了解了日本农副产品市场的供求信息，又
宣传了无棣县农副产品的特色和优势，在更大区域和空间推销了无棣特色地产品，提
高了无棣县的知名度。
韩寓群来无棣县调查研究 １２月２４日，副省长韩寓群带领省直有关部门的领
导在行署专员张执政、副专员徐希民，县长邵振魁等地、县领导的陪同下，来鲁北企
业集团进行调研。韩寓群副省长一行实地参观了鲁北水库、氯碱厂、热电厂等重大项
目，听取了企业生产运行情况及今后生产目标、发展计划的工作汇报后，对鲁北企业
集团抢占科技制高点，开发研制新产品，立足企业实际大力解决水、电等资源问题的
做法给予了高度评价，并就建立现代企业制度，转换企业内部生产经营机制，发挥技
术创新优势、延长产业链，进行厂区规划，搞好综合开发等问题讲了具体意见。
2000年
冯广志来无棣县视察供水工程 ３月１９日，国家水利部农水司司长冯广志在省
水利厅厅长宋继峰、地区行署副专员苏乃军，县委书记于志刚、县长刘鲁生、副县长
李延增及地、县水利部门负责同志的陪同下，到无棣县三角洼水库视察群众吃水工程
供水情况。冯广志司长一行详细了解了无棣县实施供水工程以来群众吃水用水情况，
对无棣县实施的平原水库供水工程给予了高度评价。
花沐成来无棣县检查指导“三讲”教育工作 ４月１日，中共中央组织部花沐成、
省人大常委会副主任王克玉、省委组织部办公室助理调研员刘通、省驻滨州“三讲”
教育联络组成员李世平一行５人，在地委副书记安世银，地委委员、组织部部长于国
光的陪同下，来无棣县检查指导“三讲”教育工作。县委书记于志刚，省、地驻无棣
巡视组组长解华分别汇报了无棣县开展“三讲”教育情况，上级领导对无棣县“三讲”
教育工作给予了充分的肯定，认为无棣县“三讲”教育活动突出学用结合、立足整改，
取得了阶段性成果，达到了学习理论有高度、联系实际有深度、边整边改有力度的目
标，确保了“三讲”教育与当前工作“两不误，两促进”。花沐成一行还在无棣县有
关领导陪同下，到鲁北企业集团和贝瓷厂进行了参观指导。
国家“争创全国体育先进县” 检查验收团来无棣县检查工作 ５月１６日，由
国家体育总局督察员李铭、山东省体育总会副主席袁盛堂等一行６人组成的国家“争
创全国体育先进县”检查验收团来无棣县检查验收。检查验收团认真听取了县政府副
县长崔秀娥代表县委、县政府关于无棣县“争创全国体育先进县”工作情况的汇报，
并深入埕口镇、金丝枣制品集团、无棣一中等９个乡镇、学校和企事业单位实地察看
了场地建设、档案资料和抽查达标等情况。检查验收团对无棣县的“争创”工作给予
了高度评价，认为已达到了全国体育先进县标准，并表示尽快向国家体育总局反馈此
次验收的情况，尽早把无棣县列入全国体育先进县行列。县委书记于志刚、县长刘鲁
生听取了检查验收情况反馈，并发表了热情洋溢的讲话。
张维庆来无棣县视察工作 ５月２２日，中共中央委员、国家计生委主任张维庆
在省计生委主任班开庆，地委书记王宗廉，地委委员、秘书长侯宪秀，行署副专员吴
金娃等有关领导陪同下，来无棣县检查指导“两站合一”工作。县委书记于志刚代表
县委、 县政府汇报了近年来的计划生育工作， 尤其是县乡计生服务站和妇幼保健站
“两站合一”的提出、实施及取得的显著效果。张维庆主任对无棣县以优质服务为主
题，深化改革，积极探索新形势下人口与计划生育工作新思路的做法给予了高度评价。
张维庆主任一行还深入到水湾镇计生妇保综合服务站、县计生妇保服务站进行了实地
考察。
陈抗甫来鲁北企业集团视察工作 ６月９日，副省长陈抗甫一行，在地委委员、
秘书长侯宪秀，行署副专员程竹坤，县长刘鲁生、副县长李延增等地、县领导的陪同
下，到鲁北企业集团总公司视察工作。陈抗甫副省长在听取了董事长冯怡生的工作情
况汇报后，又进行了参观视察，并对鲁北企业集团两条绿色产业链所带来的环保效益、
社会效益和经济效益给予了高度评价和充分肯定。
辛云岩来无棣县视察工作 １０月２６日，省政协常委、原省林业厅厅长辛云岩
在地委书记王宗廉，地委委员、秘书长侯宪秀，县委书记于志刚、县长刘鲁生等地、
县领导的陪同下，来无棣县视察工作。省、地领导首先到鲁北企业集团详细视察了整
个企业的发展情况，并对企业的发展提出了很好的指导性意见，之后又到水湾镇北齐
村的冬枣密植园和县人民广场进行了参观。辛云岩对无棣县立足国际、国内市场需求
和县内枣树资源丰富的实际，调整农业产业结构，实施“科技兴农”战略，大搞以庭
院和密植园为主的冬枣嫁接，进行枣产业“二次创业”，并取得良好效益给予了高度
评价；对无棣县多方筹资搞城建，提高人民生活水平的做法给予了充分肯定。
荷兰海涂开发（ＯＤＥ）公司来无棣县考察 １１月１６日，荷兰海涂开发（Ｏ
ＤＥ）公司在国家国土资源部、科技部以及地、县土地管理局负责同志的陪同下，到
鲁北企业集团进行考察。
驻滨全国人大代表和部分省人大代表视察鲁北企业集团 11月30日， 驻滨全国
人大代表和部分省人大代表来无棣县视察鲁北企业集团。在鲁北企业集团，驻滨全国
人大代表和部分省人大代表首先听取了全国人大代表、鲁北企业集团董事长冯怡生关
于企业改革与发展情况汇报，然后视察了鲁北科技城专利园、小开河二期配套工程鲁
北水库、鲁冀大桥预选桥址等。代表们对鲁北企业集团大胆解放思想，抓住建设“海
上山东”和“山东省第二大化工基地”的大好机遇，顽强拼搏，科技兴企的做法给予
了高度评价。
（张林庆 姚振祥 周兴坤）
【县委办公室工作概况】 1998-2000年，县委办公室紧紧围绕县委的中心工作，突出
政务服务，规范事务服务，强化服务意识，提高服务质量，各项工作都取得了较好成
绩。
调查研究，坚持横向抓大、纵向抓深，先后开展了全县经济建设、党的建设、精
神文明建设等各类大型专题调研活动，形成了50余篇有分析、有建议的调查报告，有
的直接进入县委领导决策，有的对指导基层工作发挥了重要作用。完成领导讲话、工
作汇报等各类综合材料计500余万字，编发《调研信息》45期、 《决策参考》10期。
在市级以上刊物发表文章120篇， 其中《依托科技优势 “鲁北”迅速崛起》一文在
中央政策研究室、 国务院研究室《学习. 研究.参考》上发表。在2000年全市大调研
活动中，取得一个二等奖、二个三等奖和一个优秀奖的好成绩，政研室分别于1998年
和2000年被评为全省政研系统先进单位。信息工作，立足于深层次、高质量的信息开
发，突出“新、快、准、实”，1998年和1999年取得了全区政务信息得分第一名的好
成绩。督查工作，突出重点，加大督促检查力度，建立健全了全县督查网络，创办了
督查“三刊”模式，开展了个体私营经济发展、重点工程建设等多项大型专题督查活
动，促进了县委决策的贯彻落实。机要工作，在确保密码安全的前提下，不断扩大服
务领域，加强硬件建设，实现了县与地区之间的计算机加密传输，组建了地县党政系
统机要综合数据网，实现了明密电报收发独立运行。保密工作，顺利完成每年一次的
例行定密、划密工作，通过了“三五”保密普法检查验收，实现了工作重点向科技、
商业性保密的转移，确保了国家密件的安全。秘书工作，坚持高标准、严要求，在公
文处理、会务组织、事务活动、信访接待等方面，提供优质高效服务，确保工作有序
运转。1998年在全市率先建立了文件交换站，改革了传统的文件收发方式，实现了市
县之间，县与乡镇、部门之间的文件交换，达到了文件交换工作的安全、高效、节约。
行政后勤工作，克服资金困难，保证县委机关工作的正常高效运转。新建职工住宅楼
四幢，更新车辆５部，对县委机关、宿舍区进行了基础设施改造和美化、绿化。接待
水平不断提高，树立了良好的对外形象。
３年间，县委办公室不断强化制度建设，修订完善了《县委办公室工作规范》，
各项工作日趋规范化、制度化、程序化。大力加强干部队伍建设。切实加强全室人员
的政治理论学习和业务培训，先后培养选拔２名同志进入办公室领导班子，有６名同
志被提拔交流到县直部门、乡镇的领导岗位上，并调整充实了部分岗位工作人员。２
名同志加入中国共产党，为党的肌体补充了新鲜血液。同时，精神文明建设、计划生
育和社会治安综合治理等工作也取得了较好成绩。整个办公室呈现出“开拓创新、务
实求实、廉洁勤政、团结进取”的良好局面。 1998年被评为全区“干部作风建设年”
活动先进单位；1999年被评为全县党风廉政建设和干部素质提高年活动“十佳领导班
子”；2000年被评为全县落实党风廉政建设责任制先进单位。
（赵荣新 张林庆 周兴坤）