【乡情概况】 佘家巷乡位于无棣县最东部，北纬37°44′－37°51′，东经117 °
45′－117°55′，东部与南部毗邻沾化县，西南与无棣镇相邻，西连水湾镇， 北接
西小王乡。 面积123平方公里，辖6个办事处，46个自然村，55个行政村, 34125人。
1998─2000年,该乡大力实施“121”战略，即巩固水利这一农业命脉，积极发展冬枣
和棉花生产，抓好手套加工这一主导产品。2000年全乡工农业总产值3.2 亿元，财政
收入214万元，农民人均纯收入2460元，比1997年年均分别递增11.8%、10.4%和12%。
农业基础地位进一步强化，结构调整取得重大进展。(1) 冬枣生产取得突破性进
展。特别是1999年和2000年，乡政府把冬枣生产作为农业结构调整的主攻方向，通过
广泛宣传发动、政策激励驱动、干部示范带动等措施，全乡上下形成枣业二次创业的
浓厚氛围。全乡共嫁接栽植冬枣60万株，发展密植园2.5万亩。 同时争取资金建成了
库容50吨的冬枣保鲜库，成立了山东省富民冬枣有限责任公司，初步建立了冬枣销售
网络，使冬枣成为全乡群众增收的主导产业。(2) 棉花的优势产业地位得到巩固。在
棉花生产上不断加大科技推广力度，2000年全乡植棉4万亩， 平均亩产籽棉290公斤，
人均收入达1200元。 在畜牧业上， 重点抓好优良畜种的扩群和畜牧改良，加大对牛
羊全面防疫。渔业生产坚持开发、养殖并举，以养为主的原则，养殖产量和效益不断
提高。
民营经济有了长足发展。手套加工从小到大，手套加工经销大户50余个，全乡人
均收入500元，新引进电动手套机300组，提高了产量和效益，建成手套加工厂一处，
对手套机的更新换代起到积极推动作用。
基础设施建设取得明显成效。大力加强命脉建设，抓住临近小开河的机遇，本着
全面规划、统筹兼顾、先急后缓、分期实施、综合治理的原则，对配套工程进行了治
理， 水利基础设施逐步配套。1998年以来实施“利民工程”共投资300余万元，实现
了村村通自来水；三年来共投资132.4万元，完成了23公里的县乡、 乡村公路建设任
务，1999年投资60多万元，完成信河路土方工程，基本实现了村村通油路；村村完成
农网改造任务；实现村村通程控电话。基础设施建设的发展为全乡经济和社会事业的
发展创造了良好的发展环境。
社会各项事业全面进步。（1）科教事业进一步发展， 坚持和实施了“科教兴乡”
战略，加快了科技成果的推广利用;坚持“振兴经济，教育先行”的方针,在乡财政十
分紧张的情况下，筹措资金完善了两个中学、中心小学和8 处联小校舍和内部设施，
办学条件进一步改善。中、小学综合考评均居全县前列，教育办学水平不断提高，基
础教育进一步加强，成人教育，幼儿教育工作取得显著成绩。（2 ）计划生育工作认
真落实了人口目标管理责任制，在抓好以“三为主”常规管理基础上，大力开展“三
生服务”和“优生、兴业、致富”等活动，使计划生育工作同发展经济相互结合、相
互促进， 成为全乡群众的自觉行动，进一步达到制度化、规范化要求。（3）医疗卫
生事业多方筹措资金， 购置了先进的医疗设施， 强化了村级卫生保健队伍管理和村
级卫生室建设，在全县率先推行了农村合作医疗，全乡人民的医疗防疫条件和健康水
平有了较大提高。（4）精神文明建设成效显著， 各种形式的群众性精神文明创建活
动扎实开展；大力开展破除迷信、移风易俗活动，推行婚葬改革，提倡丧事简办，喜
事新办，树立社会主义新风尚；加强了乡村文化设施建设，设立农村阅报栏55处，深
入开展“扫黄打非”活动，净化了文化市场，用社会主义文化占领农村文化阵地，丰
富了农村文化生活，群众性文体活动进一步活跃，全乡人民的精神面貌和道德风尚发
生了深刻的变化， 精神文明建设达到了一个新的水平。（5）民主法制建设取得显著
成效， “三五”普法工作深入开展， 广大基层干部和农民群众的法律意识和法制观
念不断增强。在上级的组织下，不失时机地开展民主法制建设集中教育活动，从农村
稳定的大局出发，着力解决了村级财务、土地、统筹提留尾欠等农村遗留问题，建立
完善了村民代表议事会和民主理财制度，实现了村务公开和农村财务“双代管”，依
法减轻农民负担，增加了村级行政的透明度，广大群众的民主观念和依法履行各项义
务的自觉性明显增强。各项法律法规得到了认真贯彻执行，依法治乡、依法治村水平
进一步提高。继续深入进行社会治安综合治理，政法部门密切配合，坚持开展各项专
项斗争，大力实施“细胞工程”，社会秩序更加稳定。
【手套加工】 线手套加工是该乡的传统加工项目, 有手套加工机械7200台， 年产值
8300万元。乡里成立了星源劳保用品公司和裕民针织厂、双龙手套厂，形成了内联农
户、外联市场的格局，发挥了龙头带动作用。乡政府对10个年销售百万付以上的大户
给予鼓励、扶持，除征收定额税款外，免除所有费用和义务工，带动了全乡手套的生
产和销售。电动手套机的推广应用，降低了劳动强度，提高了工作效率，到2000年底，
已购进电动手套机300组。手套加工适宜家庭生产， 在春冬农闲时呈现出家家织机响、
户户加工忙的喜人景象。 加工户日加工100余付，年收入1000余元，成为全乡经济发
展、农民增收的主导产业。
【冬枣生产】 乡党委、政府把发展冬枣生产作为结构调整、 农民增收的重点， 自
1998年春到2000年，全乡共嫁接栽植冬枣树60万株，2000年全乡冬枣产量15万公斤。
乡里对冬枣生产的产前、产中、产后提供系列服务，对各村明确栽植、嫁接任务，严
格奖惩。从沾化县下洼镇高薪聘请了有实践经验的技术员，各村选配了科技副主任，
定期发放技术意见和举办科技培训，健全了科技推广网络。对嫁接的冬枣树免除两年
特产税，达到一定规模的农户免除义务工，乡政府争取上级的支持，投资54万元建成
了库容50万吨的气调库，按每公斤10元的最低保护价敞开收购，2000年收购5万公斤，
安全储存60天， 延长了销售期限并取得了较好的经济效益。 在北京、济南、青岛等
地建立了销售点，2000年底该乡生产保鲜的冬枣在新加坡销售后，受到当地消费者欢
迎，并初步达成了批量销售协议。全乡人均冬枣树19株，冬枣生产已初具规模，产业
优势不断发展壮大。
【棉花生产】 佘家巷乡是无棣县主要棉区，棉花生产一直是该乡一大经济优势，种
植面积、产量和收购量历年均居全县前列。由于受虫、旱、雹等自然灾害的影响，棉
花生产一度陷入低谷。乡党委、政府通过政策引导、算帐对比、落实责任、强化服务
等措施， 帮助棉农解决生产中的实际问题， 1999年植棉3.6万亩， 平均亩产籽棉
199.5公斤，2000年种植4.3万亩，亩产290公斤，单产、总产均居全县之首。 特别是
2000年利用沟、渠、河蓄水及自来水，肩挑车拉确保了适时播种，乡政府定期印发治
虫、施肥、整枝、化控等管理意见， 确保了棉花丰产丰收， 全乡棉花总产1160万公
斤，植棉收入超万元的有550户，人均增收1200元。
【文明村、经济强村简介】 前道口村 该村182户，614人，耕地1105亩，2000年人均
纯收入2500元。基础设施得到快速发展。1999年投资11万元对村内940 米的路面进行
了硬化、绿化；计划投资25万元，兴建一处占地25亩的农贸市场, 2000 年底已投资6
万元， 完成了迁占工作；该村还有32户农民投资192万元在信河路两侧建成了高标准
的商品房,经贸长廊雏形初现，带动了该乡小城镇建设。 该村各种经济得到较快发展,
蘑菇养殖户60个，每户年收入3000余元，从事商品流通的有23户， 年收入10000余元，
全村已嫁接、 栽植冬枣树6800株，取得了明显的经济效益。 村委会建成了集普法、
计生宣传、科技培训为一体的综合办公室，各项工作均位全乡前列。
村情简介
┌────┬───────────┬───────────┬───────────┐
│ │ 1998年 │ 1999年 │ 2000年 │
│ ├──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┤
│ │ │ │耕地│人均│ │ │耕地│人均│ │ │耕地│人均│
│ 村名 │户数│人口│面积│收入│户数│人口│面积│收入│户数│人口│面积│收入│
│ │ │ │(亩)│(元)│ │ │(亩)│(元)│ │ │(亩)│(元)│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│牛东 │315 │998 │2770│2296│315 │998 │2770│2148│315 │998 │2770│2470│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│牛西 │260 │856 │1963│2372│260 │856 │1963│2149│260 │856 │1963│2459│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│南石 │156 │533 │1109│2293│156 │533 │1109│2146│156 │533 │1109│2459│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│北石 │210 │625 │1319│2293│210 │625 │1319│2148│210 │625 │1319│2457│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│王家 │234 │772 │3316│2293│234 │772 │3316│2148│234 │772 │3316│2458│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东张 │354 │1171│3498│2296│354 │1171│3498│2147│354 │1171│3498│3560│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│西张 │258 │737 │1624│2294│258 │737 │1624│2149│258 │737 │1624│2459│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│北王 │48 │159 │396 │2300│48 │159 │396 │2148│48 │159 │396 │2462│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│李官 │160 │533 │954 │2300│160 │533 │954 │2149│160 │533 │954 │2465│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│刘仓 │249 │835 │2246│2291│249 │835 │2246│2147│249 │835 │2246│2460│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│杜仓 │102 │365 │862 │2297│102 │365 │862 │2157│102 │365 │862 │2467│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│马仓 │180 │615 │2389│2305│180 │615 │2389│2155│180 │615 │2389│2467│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│王仓 │131 │475 │1221│2300│131 │475 │1221│2152│131 │475 │1221│2462│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│卢仓 │227 │765 │2401│2299│227 │765 │2401│2153│227 │765 │2401│2465│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│前仓 │170 │558 │1377│2296│170 │558 │1377│2148│170 │558 │1377│2458│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│后仓 │230 │824 │2050│2293│230 │824 │2050│2145│230 │824 │2050│2460│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│南邓 │227 │730 │2557│2297│227 │730 │2557│2149│227 │730 │2557│2461│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│中邓 │173 │505 │2000│2295│173 │505 │2000│2148│173 │505 │2000│2460│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东北邓 │82 │251 │1268│2294│82 │251 │1268│2145│82 │251 │1268│2461│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│西北邓 │81 │285 │1187│2296│81 │285 │1187│2148│81 │285 │1187│2457│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│邢家 │149 │495 │2582│2293│149 │495 │2582│2147│149 │495 │2582│2459│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│单家 │85 │265 │1030│2298│85 │265 │1030│2149│85 │265 │1030│2461│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│前店 │164 │540 │2637│2293│164 │540 │2637│2148│164 │540 │2637│2459│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│赵家 │112 │369 │1804│2295│112 │369 │1804│2149│112 │369 │1804│2457│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│曾家 │324 │1223│3827│2291│324 │1223│3827│2145│324 │1223│3827│2457│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│武家 │183 │584 │2213│2292│183 │584 │2213│2144│183 │584 │2213│2457│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│邓家 │143 │486 │2236│2300│143 │486 │2236│2153│143 │486 │2236│2465│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│佘家 │330 │1115│1887│2295│330 │1115│1887│2146│330 │1115│1887│2457│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│商家 │282 │850 │1929│2292│282 │850 │1929│2146│282 │850 │1929│2459│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│蔡家 │274 │1043│2154│2297│274 │1043│2154│2146│274 │1043│2154│2462│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│观音堂 │396 │1268│2928│2292│396 │1268│2928│2150│396 │1268│2928│2458│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│程家 │211 │696 │1759│2294│211 │696 │1759│2145│211 │696 │1759│2459│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│王官 │368 │1270│3571│2391│368 │1270│3571│2146│368 │1270│3571│2459│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│郭官 │427 │1475│4582│2288│427 │1475│4582│2143│427 │1475│4582│2455│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│通官 │387 │1247│3389│2293│387 │1247│3389│2148│387 │1247│3389│2460│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东李 │186 │471 │1149│2294│186 │471 │1149│2150│186 │471 │1149│2455│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│西李 │169 │134 │996 │2296│169 │134 │996 │2147│169 │134 │996 │2460│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东道口 │101 │326 │776 │2292│101 │326 │776 │2147│101 │326 │776 │2460│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│前道口 │182 │614 │1270│2291│182 │614 │1270│2149│182 │614 │1270│2460│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│后道口 │122 │355 │1018│2298│122 │355 │1018│2150│122 │355 │1018│2461│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│郭仓 │156 │464 │1031│2298│156 │464 │1031│2151│156 │464 │1031│2462│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│阚仓 │100 │270 │567 │2283│100 │270 │567 │2150│100 │270 │567 │2462│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│杨窑 │101 │372 │804 │2291│101 │372 │804 │2143│101 │372 │804 │2455│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│邱家 │136 │467 │1924│2296│136 │467 │1924│2146│136 │467 │1924│2464│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│杨家 │107 │409 │1437│2302│107 │409 │1437│2153│107 │409 │1437│2464│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│栗家 │179 │556 │2551│2301│179 │556 │2551│2153│179 │556 │2551│2465│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│姬家 │63 │204 │781 │2303│63 │204 │781 │2152│63 │204 │781 │2465│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│房家 │63 │214 │765 │2256│63 │214 │765 │2146│63 │214 │765 │2459│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│小王 │69 │241 │1105│2302│69 │241 │1105│2152│69 │241 │1105│2462│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│塔李 │83 │294 │1440│2299│83 │294 │1440│2150│83 │294 │1440│2465│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│皂户张 │140 │469 │1953│2298│140 │469 │1953│2150│140 │469 │1953│2464│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│太平 │226 │766 │1883│2274│226 │766 │1883│2147│226 │766 │1883│2459│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│新立 │227 │775 │570 │2292│227 │775 │570 │2145│227 │775 │570 │2460│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东栾 │107 │335 │2793│2296│107 │335 │2793│2148│107 │335 │2793│2461│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│西栾 │178 │607 │1983│2295│178 │607 │1983│2151│178 │607 │1983│2462│
└────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘