【乡情概况】? 西小王乡位于无棣县东部，北邻柳堡乡，西接水湾镇，南依佘家
巷乡，东以秦口河与沾化县分界，总面积148.5平方公里。全乡辖４个办事处，30 个
行政村，总人口1.83万人。2000年，西小王乡完成财政收入177万元， 实现农业总产
值3686.87万元，乡镇企业产值3538万元，人均收入2064元。
1990─2000年，该乡水利条件不断改善，粮棉生产稳步发展。该乡立足农业乡镇
的实际，大搞农田水利基本建设。累计投资420万元，动用土方150万方，实施了朱龙
河清淤、清挖马常路西侧沟、万亩农业综合开发项目、建设小开河引水闸等４项大型
工程，配合支持了小开河二期北展工程。水利条件的根本改善，提高了农民对土地投
入的积极性，1999年，北小王村改造荒地１千亩，前后坟、逍遥、羊屋子、东陈、穆
王等村也纷纷筹资进行沟渠治理、荒地开发改造。水利条件的不断改善，改写了西小
王乡人民“靠天吃饭”的历史，1998年，夏粮生产达735万公斤， 接近历史最高水平，
2000年，棉花亩纯收益达到1000元以上，秋季，全乡预留植棉地３万亩。
林业、畜牧业取得了突破性进展。借助境内丰富的枣树资源，该乡自1998年以来，
大力发展以冬枣为主的林业生产，2000年全乡枣农间作面积达2.9万亩， 有金丝小枣
树451586株， 其中结果树170600株， 冬枣树的存栽量已达69121株， 其中结果树
10000株，2000年实现小枣产量(干)1101234公斤，冬枣产量5万公斤。 利用境内丰富
的饲草资源，该乡巩固发展了畜牧养殖这一传统产业，主要从波尔山羊杂交繁育和肉
牛冷配改良两个方面入手，2000年，全乡杂交一代波尔山羊达1200只，良种牛的存栏
量达5000余头， 其中改良肉牛2860头，全乡有畜牧专业村12个，专业户286户。积极
主动地控制防范了疫病传播。探索饲草业发展的新路子， 试种苜蓿种植面积一百亩。
发展民营经济，培植财政支柱。为发展民营经济和招商引资创造环境，该乡通过
三年的努力，使全乡水、电、通讯、交通等基础设施条件得到了根本改善。并出台了
《关于鼓励干部职工带头发展个体私营经济的规定》、《西小王乡招商引资条件及优
惠政策》，针对冬枣贮存保鲜、牛羊屠宰加工、生态农业开发、各种畜牧动物养殖、
牛羊屠宰加工等项目进行招商。2000年，在辛沙路一侧建设了鲁北工业园区，园区内
吸引了五家外地客商投资，带动了该乡辛沙路路域经济的发展。巩固发展了苇帘加工
这一传统手工业，形成了产、供、销一条龙体系。境内还有手套厂、胶管厂、面粉厂
等个体私营业户20余家。
努力落实重点工作，保持全乡社会稳定。第五次人口普查工作顺利开展，政府投
入了大量的人、财、物，摸清了全乡较为翔实的人口数据。该乡刘庄子村被抽为试点，
代表全市接受了国家人口普查组织的检查，顺利通过验收。基金会清理整顿工作积极
稳妥，1999年以来，该乡先是动员干部职工借资170 余万元进行了第一次兑付；同时
采取行政、司法等多种措施催要陈贷，实现了农村基金会的软着陆，保障了社会稳定。
精神文明建设、各项社会事业齐头并进。该乡始终把教育放在优先发展的战略地
位，1998年完成了乡中学扩建和４个定点小学的配套完善工作；1999年，拨款20余万
元建成中心幼儿园一处；2000年，拨款15万元给乡中学新建教室16间，配套改建了中
小学教工宿舍，顺利实施了教育系统人事制度改革，精减分流教师29名。每年拨专款
用于计划生育基础设施建设和奖惩兑现，计划生育工作连续五年位居全县前列。社会
治安综合治理工作不断加强，完成了1.1万人的法律知识普及任务， 三年来，全乡无
一起越级上访和群体上访事件，无重大刑事案件发生，连续三年被地区授予安全文明
乡镇称号。严格规范农民负担，健全和完善了村民议事会和民主理财制度，加强监督
检查，为经济建设创造了良好的社会环境。
【发展冬枣 富民强乡】 自1998年春，该乡就在全县率先倡导发展冬枣，先后发出了
《发展冬枣、富民强乡的倡议》和《关于加快发展冬枣，促进农业产业结构调整的决
定》，多次组织乡村干部、人大代表、政协委员、群团组织、计生专职主任、枣树大
户到沾化下洼等地参观学习，动员机关干部建设了百亩冬枣密植示范园，在已有基础
的关庄子村投资建设了冬枣千亩方，树起了工作样板。1999年春，制定了翔实的计划，
出台一系列优惠政策，层层分解任务，把宣传做到家，把任务定到人，在冬枣发展事
业中取得了初步成效：培训了150余人的嫁接队伍；投资30 余万元对全乡大部分八龄
以下的小枣树和群众自愿嫁接的大枣树实施了免费嫁接，建设了一批亩株数在50株以
上的密植园；大力提倡冬枣庭院经济，每家每户庭院中人均栽植一株冬枣树。2000年，
群众对冬枣的认识进一步高涨，由“要我发展”转向“我要发展”直至“我要学技术”，
乡党委、政府把工作重点转移到管理技术的推广上来，聘请全国著名的枣树研究专家
高新一教授及县内的行家多次到该乡现场授课， 指导管理，印发技术资料2万余份，
利用科技大集、 村广播等各种形式开展技术宣传，乡党委书记与林业站长历时两个
月，翻查资料，请教专家，编印了《冬枣管理年历》和《鲁北冬枣管理小册子》各五
千份，分发到了全乡各户。把本乡的103 名冬枣大户组织起来，成立了冬枣协会，共
同探讨、 互相交流技术和经验。由于管理到位，2000年，这个乡结果冬枣树达到了1
万株，实现产量超过10万斤，一部分群众尝到了发展冬枣的甜头。为了搞好冬枣的保
鲜贮藏、销售，乡政府先是与滨州裕华集团签定协议，后又自己投资兴建了20吨的冷
藏库一座，将原基金会靠街房四间出租，建设了20吨的冷藏库一座，秋季，在乡政府
门口和关庄子村千亩冬枣方内形成了冬枣市场。
【基础设施建设】 为了不断改善人民群众的生产、生活条件，为农业发展和招商引
资创造环境，三年来，全乡上下不懈努力，水、电、通讯、交通等基础设施条件得到
了根本改善。2000年末，全乡已有29个村通上了自来水，有30个村实施了农村电网改
造，村村通上了电话。三年中乡村两级共同筹措资金240 余万元用于公路建设，先后
为王管、高王、于岔河、三座桥、大小官庄、西一二、刘庄子九个村铺通了柏油路，
2000年末，全乡共有29个村通上了柏油路，硬件建设基本配套。在农田水利设施建设
上，为解决困扰全乡人民生产、生活用水长期缺乏的矛盾，1998年，乡党委、政府多
方争取上级领导支持，清理了朱龙河，1998年夏季，清挖了马常路西侧沟，接通了小
米河与朱龙河，使全乡提前用上了小开河水，使全乡2.8 万亩小麦得到了灌溉。1999
年，积极配合实施了小开河二期北展工程，沿河两岸村队为迁占工作付出了巨大的努
力和牺牲。2000年春，乡政府提请乡十五届人民代表大会通过了《关于集资建设小开
河配套工程的报告》，动员群众集资36万元，在小开河两岸建设了三座引水闸，2000
年秋季发挥了巨大作用，全乡30个行政村均用上了小开河水。2000年10月，顺利实施
了万亩农业综合开发项目，改造中低产田１万亩。
【基层组织建设】 基层党组织是乡党委各项工作的基础。1998─2000年，乡党委、
政府坚持基层班子建设常抓不懈，对平时暴露出来的问题进行及时的化解，对部分年
龄老化及软弱、涣散班子进行及时、慎重地调整充实。逍遥村原班子瘫痪，各项工作
均拖全乡的后腿，乡党委请回了原籍该村的佘家供销社职工张兆亮任支部书记，不到
半年时间，村内风气大为好转，在1998年秋季实施的辛沙路路域治理工程中，取得了
全乡第二名的好成绩；高王村支部班子老化，乡党委、政府经过详细的调查走访，任
命该村威信高、有工作思路的退伍军人高延铎为村支部书记，使村内各项工作很快步
入了正轨；梁家村原支部书记因病无法胜任工作，乡党委调查后，选任该村退伍军人
王风友任村支部书记，村内各项工作有序开展，在两黄开发一期工程中夺得了第一名。
几年中，乡党委通过回请、选推、下派等方法，先后对逍遥、河北、于岔河、西一、
西二、前坟、高王、梁家、横道、吴岔河、东小王、小官等村的班子进行了调整，取
得了成功的经验，新班子表现出了良好的适应性和开拓性。农村基层组织的巩固为振
兴地方经济注入了生机和活力， 2000年夏季，在小麦平均亩产不足100公斤的大灾之
年， 全乡的夏季征提工作仅用5天就完成了任务。2000年10月份实施的两黄开发项目
时间紧、任务重，质量要求尤为严格，再加上工程位居乡内，民工难以管理，又适逢
天气骤变，风雨交加，但全乡干部、群众团结协作，密切配合，讲求工作方式方法，
仅用6.5天的时间就拿下了一期工程。
【棉花产业回升】 多年来，棉花生产一直是该乡农民增收的主要途径，在长期的实
践中，积累了丰富的棉花种植、管理经验。1998年棉花价格低迷，棉花生产曾一度陷
入低谷，1999年棉花生产开始回温，群众对棉花生产的信心增加。本着“服务为民”
的宗旨，2000年春季大旱，该乡协调农信社发放贷款22万元支持棉花生产，全乡人民
用车拉，用人抬，用肩挑，抗旱植棉２万亩。乡党委、政府同时大力推广新品种，试
种了300亩彩色棉。虽然干旱给棉花造成了不同程度的损失， 但人民群众用辛勤的汗
水换取了丰收。 适逢行情回升，棉花的亩均纯效益达到了800元左右，全乡植棉收入
约计2000万元。试种的彩色棉单产较高，乡政府积极寻找销售渠道，联系到基德集团
以每斤3. 4 元的价格进行收购， 使种植彩色棉的亩均纯效益达到1200元以上，为发
展新兴产业开辟了一条新路。西小王乡东部土地广袤，很多农户植棉10－20亩，实现
收入２万元以上。
【苇帘加工】 苇帘加工是西小王乡的传统手工业，农闲时节，家家户户打苇帘，村
村都有苇子市场、收购大户。乡党委、政府积极为群众提供信息、资金、技术等方面
的服务，扶持苇帘购销大户，利用市场拉动，使加工规模逐步延伸，已形成了产、供、
销一条龙的局面。 这个乡有三分之二的村队三千多农户加工苇帘， 年产出销售量达
100余万张，仅此一项，人均收入在500元左右。全乡有苇子市场五处，已涌现出穆王、
吴岔河、张岔河等一大批苇帘购销、加工专业村。乡内有艺品厂一处，个体购销大户
10余家，年可完成增值税20余万元。
【计划生育工作】 1996年以来，西小王乡的计划生育工作一直走在全县前列，曾获
全县两个第一名的好成绩。乡党委、政府始终坚持两个“一把手”亲自抓，及时解决
工作中存在的困难和问题，每年与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》，狠
抓落实，严格考核和奖惩制度。协调民政部门把好新婚登记关，确保晚婚指标；严格
生育计划申报审批制度，使生育计划、生育政策、生育指标、生育证发放“四一致”，
保证了生育计划安排及时率、合格率“双百”。拓宽服务领域，提高服务质量，在完
善服务设施的基础上加强服务网络的规范化管理和业务培训，提高业务人员的工作技
能。自1998年开展并普及新法接生以来， 来站分娩率逐年提高， 至2000年来站分娩
率已提高到70%以上，无一例手术事故。1998－2000年， 在计算机管理、宣传教育、
避孕节育、知情选择的普及和开创计划生育村民自治方面都创造过好的经验和做法。
2000年，被地区批准为全县避孕节育知情选择试点乡镇，开创村民自治村14个，全乡
20个村达到合格村协会标准，通过上级验收，各项工作指标圆满完成。
【文明村、经济强村选介】 关庄子村 关庄子村位于西小王乡境域东部，临辛沙路，
全村有居民137户，437人，耕地2400亩。该村是西小王乡的棉花种植强村，连续多年
保持全乡人均植棉最高纪录。1998年，在该村冬枣大户关应元的影响下，全村把发展
重点转移到冬枣上来， 仅1998年就嫁接冬枣1万株，繁育冬枣苗木10万株，很多农户
不再种植粮食作物，搞起了冬枣密植园。2000年，该村关应元仅冬枣收入就达６万元，
依靠冬枣收入万元以上的农户有20多家。 2000年底，该村共有冬枣密植园600亩，存
栽冬枣树２万株，其中结果树１万株。 全村群众人人掌握了一手冬枣管理的好技术，
曾受到前来参观的上级领导和有关专家的一致好评。
羊屋子村 羊屋子村有居民79户，人口259人，耕地1400亩。 该村拥有天然草场
3000亩，发展畜牧业具有优厚的地理条件。1998年该村在西小王乡政府的大力支持下，
把发展畜牧业做为农村增收的主渠道，从数量和品质两方面入手，调整养殖结构，在
巩固本地羊数量的基础上，从新疆、黑龙江等引进了新品种，进行畜种改良，推行波
尔山羊杂交改良。到2000年底，全村共养羊1268只，养殖业总收入16.16 万元，畜牧
收入占经济收入的21%。
在发展经济的同时， 该村大力加强精神文明建设。 连续８年保持儿童入学率
100%。同时，该村医务设备、人员齐全，做到了小病不出村，为人民群众的身体健康
提供了有力的保障。
（张晓霞）
村情简介
┌────┬───────────┬───────────┬───────────┐
│ │ 1998年 │ 1999年 │ 2000年 │
│ ├──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┤
│ │ │ │耕地│人均│ │ │耕地│人均│ │ │耕地│人均│
│ 村名 │户数│人口│面积│收入│户数│人口│面积│收入│户数│人口│面积│收入│
│ │ │ │(亩)│(元)│ │ │(亩)│(元)│ │ │(亩)│(元)│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│梁家 │80 │230 │300 │2245│80 │230 │300 │2210│80 │230 │300 │2058│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│穆王 │257 │816 │2900│2220│257 │816 │2900│2100│257 │816 │2900│2090│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│张王 │251 │834 │2200│2245│251 │834 │2200│2245│251 │834 │2200│2058│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│高王 │214 │728 │1350│2230│214 │728 │1350│2050│214 │728 │1350│2053│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│王管 │2330│1110│3300│2218│2330│1110│3300│2050│2330│1110│3300│2038│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│吴岔河 │142 │427 │700 │2245│142 │427 │700 │2100│142 │427 │700 │2106│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│西陈 │128 │409 │1000│2235│128 │409 │1000│2050│128 │409 │1000│2040│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│小王庄 │197 │745 │1200│2245│197 │745 │1200│2100│197 │745 │1200│2105│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│西小王 │162 │461 │805 │2235│162 │461 │805 │2090│162 │461 │805 │2080│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东小王 │164 │568 │860 │2235│164 │568 │860 │2100│164 │568 │860 │2107│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│曹家 │225 │709 │1400│2225│225 │709 │1400│2055│225 │709 │1400│2040│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│北小王 │324 │1179│2600│2225│324 │1179│2600│2050│324 │1179│2600│2056│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│张岔河 │231 │715 │1450│2240│231 │715 │1450│2100│231 │715 │1450│2106│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│于岔河 │201 │765 │1387│2245│201 │765 │1387│2090│201 │765 │1387│2080│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│三座桥 │185 │501 │1020│2222│185 │501 │1020│2050│185 │501 │1020│2040│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│河南 │195 │691 │2860│2220│195 │691 │2860│2050│195 │691 │2860│2030│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│河北 │329 │1131│3600│2220│329 │1131│3600│2050│329 │1131│3600│2050│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│逍遥 │264 │8901│3000│2180│264 │8901│3000│2050│264 │8901│3000│2040│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│小官 │157 │520 │1900│2180│157 │520 │1900│2040│157 │520 │1900│2030│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│大官 │238 │988 │2870│2180│238 │988 │2870│2060│238 │988 │2870│2050│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东陈 │110 │352 │2550│2200│110 │352 │2550│2100│110 │352 │2550│2100│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│西一 │103 │323 │2200│2180│103 │323 │2200│2040│103 │323 │2200│2028│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│西二 │105 │363 │1850│2180│105 │363 │1850│2040│105 │363 │1850│2046│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东黄 │108 │370 │2400│2200│108 │370 │2400│2050│108 │370 │2400│2038│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│横道 │130 │417 │2250│2170│130 │417 │2250│2030│130 │417 │2250│2036│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│羊屋子 │79 │259 │1400│2200│79 │259 │1400│2100│79 │259 │1400│2088│
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│前王坟 │92 │320 │1800│2120│92 │320 │1800│2050│92 │320 │1800│2056│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│后王坟 │105 │391 │2300│2180│105 │391 │2300│2050│105 │391 │2300│2038│
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│刘庄子 │185 │635 │3200│2160│185 │635 │3200│2020│185 │635 │3200│2026│
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│刘庄子 │137 │473 │2400│2200│137 │473 │2400│2100│137 │473 │2400│2080│
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