柳堡乡

【乡情概况】 柳堡乡位于县城东北部、东邻马山子镇、南依西小王乡及水湾镇，西
接车镇乡，西北连大山镇，东以套儿河与沾化县分界，总面积255.47平方公里，辖四
个办事处，38个行政村，总人口31075人，乡人民政府驻杜家柳堡村，距县城 32公里。
乡境内公路纵横交错，四通八达，省道辛沙路，东南－西北走向斜穿乡中部，分张东
路、马常路成“十”字交汇。2000年柳堡乡经济保持了较好的发展势头，完成国民生
产总值2.4亿元，其中农业总产值1.2亿元，全年地方财政收入351 万元，人均纯收入
2166元。
该乡有耕地面积9.86万亩，为砂粘两种土质，低洼荒滩较多，全乡有草场16万亩，
沿海滩涂5万亩，为县内重要牧区之一，境内自然资源丰富，盛产芦苇、荆条、黄蓿、
马绊草，东部石油、天然气蕴藏丰富。
农业基础地位日益巩固和加强。1998─2000年，柳堡乡水利条件不断改善。地级
水利工程小开河横贯南北，境内沟河水库星罗棋布，建成了库容670 万方的大型平原
水库－－孙０水库。累计投资372万元，搬动土方260万方，清挖一、二级沟40条，修
建桥涵闸等水利建筑物8座，土地综合开发成绩显著，共筑台造地3000 亩，改造中低
产田15000亩，扩大灌溉面积2万亩，良好的水利条件和较大的农业投入，为粮食丰收
奠定了基础。畜牧生产充满活力。该乡利用境内丰富的草场资源，鼓励农民大力发展
畜牧业。1998年畜牧业向特色养殖发展。引进新西兰波尔山羊，建起了全区最大的优
质肉羊养殖基地， 獭兔养殖开始破题， 麻鸭养殖逐步形成规模，2000年底全乡拥有
大牲畜14000头，羊23500只，实现畜牧人均收入400元。 林业政策进一步完善，对林
木进行了确权发证，在大苟家、四教房两村进行了林地拍买实验，1998年将枣树的嫁
接改良列入林业开发重点，2 000 年实施了“枣业二次创业”工程，冬枣嫁接改良掀
起高潮，小枣产量达660万斤，冬枣30万斤， 创历史最高纪录。
以个体私营经济为主的乡镇企业异军突起， 独具特色。形成了鱼粉生产、 苇帘
加工、翻砂铸造、机械制造、不锈钢索具等几大支柱产业。1998年，大型鱼粉加工厂
发展到11家，鱼粉专业户148个， 滨州港兴海水产公司生产的科鑫牌鱼粉被地区评为
鱼粉行业名牌产品。 苇帘生产遍及全乡，从业人员4000人，苇帘收购厂4家，56个收
购点，二处苇子直销点，形成了产供销一条龙体系。生产的无污染炉具、船尾轴、船
舶推进器销往东北林区，并出口俄罗斯，是全国缓冲器四大基地之一，胡柳村深加工
的鲨鱼翅占领北京、天津等地的大半市场，个体私营业成为柳堡经济的半壁江山。
基础设施建设进一步加强。 2000年，38个村通上了电话，程控电话普及率达6.2
部／百人，34村通了柏油路，形成了以干线路为骨架，乡村路为网络的公路交通格局，
电力建设完成了农村低压线路改造；实施了以群众吃上水和吃好水为主要内容的“利
民工程”，共打深机井11眼，38个村通了自来水，彻底结束了柳堡乡人民世世代代喝
咸水脏水的历史。乡村面貌有了较大改观，居民居住条件进一步提高，人民群众生产、
生活条件大大改善。
精神文明建设成绩显著。全乡有中学2处，24处小学，1 处成教中心，8处幼儿园，
适龄儿童入学率100％，积极推行素质教育， 教育改革有了新的突破，教学质量再上
新台阶。 建有2处卫生院， 下设40多个村级卫生室， 乡村两级医疗网络初步形成。
1998年， 投资10万元，建病房12间， 购买了先进的医疗设备，农村医疗水平不断改
善。计划生育工作，强化基础，狠抓规范管理，全乡计划生育率控制在98％，人口自
然增长率8‰，跨入全县计生系统先进行列。 综合治理工作不断向纵深发展，形成了
乡、办事处、村、户四级联防体系，社会秩序稳定。新闻、信访、文化、体育、老龄
等工作也取得了较大成绩，全乡政治安定、经济繁荣，群众安居乐业。

【孙０洼农业示范园】 孙０洼万亩生态农业示范园，座落于柳堡乡孙０村以东，占
地面积10000亩，其中水库占地5000亩，库容670万方，该工程1998年6月施工， 10月
份水库建成蓄水，是乡政府、孙０村和36个大户共同投资兴建的股份制农业园区。库
区周围的荒碱地按照“5、3、2”的模式(即每100亩荒地开发成50亩台田，30 亩水面，
20亩路渠）进行统一规划，统一开发，统一管理，实行“一台一塘，上农下渔”立体
开发模式，示范园一、二期工程开发荒地5000亩，筑台田2500亩，形成水面1500亩，
水下养殖鲈鱼、 梭鱼 等名优鱼种，水面养殖麻鸭，走精养高产的路子。1999年与水
产局合作, 利用塘池内淋水进行中国东方虾、日本车虾养殖研究开发实验项目获得成
功。次年在池塘淋水内养殖5 00亩喜获丰收。台上密植枣树，2000年全部嫁接冬枣，
建成冬枣密植园，部分种植苜蓿、棉花。示范园内田成方，林成网，沟渠路桥涵闸配
套。

【“金四方” 经贸开发区】 “金四方”经贸开发区是1997年柳堡乡党委、政府规划
设计，经乡第十四届人民代表大会第二次会议通过建设的。它地处联系京津塘与胶东
半岛的辛沙路与张东路“十”字交汇处的黄金地段，地理位置十分优越，该小区占地
面积200亩，1998年得到较快发展， 逐步形成了集工商贸服务于一体的经济综合开发
框架，工商业网点不断增多，沿线商业发展迅速，和福楼、鑫源、箭里等餐饮服务生
意红火，星盛等三大加油城相继建成投入使用，五家汽车修配厂先后开业，小枣、海
产品摊点密集，鱼子市场货源充足，为使“金四方”得到快速发展，柳堡乡坚持外延
与内涵并重，开放与开发并举的发展思路，对经贸小区进行重点建设，出台优惠政策，
吸引县内外商家前来开发经营，“金四方”成为柳堡乡商业企业的投资热点和贯穿东
西南的经济隆起带。

【油菜生产】 1997年柳堡乡在“远高难”的旱、薄地种植油菜实验成功，1998年乡
党委、政府因势利导，把其纳入农业种植结构调整内容，作为一项富民强乡的“重头
戏”摆上了工作日程，全乡油菜面积扩大到1.2万亩，2000年猛增2.4万亩，实现总产
300万公斤， 产值540万元。建成了7家小型菜籽油加工厂，杨姑娘、小苟家已达到人
均1亩油菜田， 大苟家、东西岳里、 黎敬等村庄种植面积较大。 该乡按照产业化思
路，强化对其进行产前、产中、产后服务，成立了油菜生产协调办公室，统一供应油
菜良种，提供技术服务，并积极与山东良友油脂股份有限公司等厂家联合，与村户签
定收购合同，按最低保护价收购油菜籽，实行“订单农业”，建成了东岳里- 西岳里
-小苟家-黎敬-大苟家万亩油菜生产示范基地。

【麻鸭养殖】 柳堡乡积极调整产业结构，培植新的经济增长点，经过充分的市场调
查， 1998年5月，从浙江购进麻鸭4000只，依托付瞿阝张家水库，分级圈养， 当年7
月份开始产蛋， 月纯收入2万元。麻鸭食料少、盛蛋期长、产蛋率高、抗病能力强，
发展潜力巨大，乡党委、政府因势利导，出台优惠政策，招商引资，成立了麻鸭养殖
开发推广服务中心，对麻鸭生产实行有组织、有领导、有计划的技术指导和科学管理，
大力推广麻鸭养殖，1998年11月，地、县邮政局承包黎敬洼搞农业综合开发，建成水
面1000亩，养殖麻鸭5万只，并逐步形成了以孙瞿阝水库、 王山水库、张家水库和黎
敬洼综合开发区为依托的四大养殖基地，闫家、大苟家等村也掀起养殖热。2000年，
麻鸭养殖达到10万只，生产的鸭蛋俏销北京、天津等地，同时饲料供应、鸭蛋深加工
销售等产业也随之兴起。

【畜牧业生产】 柳堡乡有天然草场10万亩，是著名的大牲畜优良品种渤海黑牛的集
中产地，群众有丰富的养殖经验。该乡立足丰富的草场资源优势，把畜牧业作为促进
当地经济发展的突破口，实施“畜牧兴乡”战略，以扩大养殖规模和良种繁育为重点，
制定优惠政策，加大扶持力度，使全乡畜牧业迅速膨胀，形成了以付０张家水库、孙
０水库、王山水库、黎敬洼为主体的南部麻鸭集中产区，以谭家、崔家、杨家等东部
村庄为主体的牛羊集中产区。畜禽良种推广遍地开花。引进新西兰波尔山羊，建起全
区最大的优质肉羊养殖繁育基地，东岳里从内蒙古引进优质肉牛“西门塔尔”，谭家
草食肉鹅长势喜人，獭兔养殖破题上路。淘汰了19头劣质种牛，逐步实现了畜禽的良
种化。畜牧服务体系进一步完善。建成了畜牧推广中心1处，6个大牲畜改良冷配点，
畜牧专业技术人员12人， 村级畜牧服务网点38个， 为畜牧发展提供了可靠的保证。
2000年， 全乡大牲畜发展到14000头，羊23500只，禽类10万只，涌现出103个养殖大
户，6个畜牧养殖示范区，全乡畜牧人均收入达400元。
【文明村、经济强村选介】 汪家村 该村266户、1005人口，耕地2560 亩。该村冬
枣载植历史悠久，早在80年代初庭院中就有零星栽植，全村庭院中有树龄在10年以上
的结果树322株。近年来，这个村大力调整农业种植结构， 积极发展冬枣生产，村民
们逐步达成了“要想富，大力发展冬枣树”的共识。在乡林业站的指导下，大力实施
大田枣树换头嫁接改良和庭院冬枣开发。2000年已栽植嫁接冬枣1. 6万株，其中结果
树6000株，产冬枣4万斤， 收入40 万元。 仅此一项， 人均增收400元，成了远近闻
名的“冬枣村”。
李柳村 该村210户， 人口822，耕地1960亩。该村村办企业发展迅速，生产的苇
帘机、不锈钢索具远近闻名。
村办企业无棣腾达不锈钢制品有限公司，总资产120万元，2000 年实现销售收入
200万元，完成国家税收20万元。 先后与多家大专院校科研单位建立长久协作关系。
随着各地苇帘加工业的普及，传统的手工加工亟待改进，该公司组成联合科研小组，
研制生产出苇帘机，月生产销售2000台，达到高峰。几年来，从一个名不见经传的小
厂发展成为当地颇有影响的龙头企业， 带动起不锈钢家庭作坊96户，从业人员达400
多人。 主要生产缓冲器、索具、苇帘机等三大系列，40多个品种， 产品遍及全国，
并经滨州工艺品公司“中转”，销往东亚、东南亚、西欧、北美等20多个国家和地区。
逐步形成了“公司＋农户＋市场”的生产格局。

村情简介
┌────┬───────────┬───────────┬───────────┐
│ │ 1998年 │ 1999年 │ 2000年 │
│ ├──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┤
│ │ │ │耕地│人均│ │ │耕地│人均│ │ │耕地│人均│
│ 村名 │户数│人口│面积│收入│户数│人口│面积│收入│户数│人口│面积│收入│
│ │ │ │(亩)│(元)│ │ │(亩)│(元)│ │ │(亩)│(元)│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东岳里 │336 │1123│4555│2180│336 │1123│4248│2044│360 │1123│4248│2190│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│西岳里 │497 │1670│6053│2180│497 │1670│5891│2040│530 │1670│5891│2190│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│小苟 │280 │965 │3570│2160│280 │965 │3552│2064│300 │965 │3552│2160│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│杨姑娘 │281 │1005│2800│2160│281 │1005│2800│2041│300 │1005│2800│2170│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│常 西 │256 │794 │2143│2170│256 │794 │2123│2046│270 │794 │2123│2160│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│常 南 │114 │540 │1820│2170│114 │540 │1731│2056│120 │540 │1731│2160│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│常 北 │245 │647 │1743│2170│245 │647 │1693│2158│270 │647 │1693│2160│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│王 干 │78 │264 │660 │2200│78 │264 │630 │3055│90 │264 │630 │2200│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│辛庄子 │342 │1104│4084│2160│342 │1104│4064│2053│360 │1104│4064│2160│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│孙0 │477 │1668│6171│2050│477 │1668│6374│1897│500 │1668│6374│2080│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│邢 0 │90 │218 │872 │2020│90 │218 │872 │1979│90 │218 │872 │2080│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│段家 │151 │459 │1377│2000│151 │459 │1348│1961│170 │459 │1348│2120│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│王 家 │103 │364 │1418│2140│103 │364 │1418│2123│120 │364 │1418│2120│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│张家 │220 │770 │1425│2120│220 │770 │1923│2005│240 │770 │1923│2120│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│黎 西 │205 │721 │1520│2150│205 │721 │1520│2076│230 │721 │1520│2180│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│闫家 │290 │1104│2430│2200│290 │1104│2430│2074│320 │1104│2430│2190│
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│冯王 │105 │399 │1080│3500│105 │399 │1080│3308│120 │399 │1080│2200│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│郭仪 │170 │629 │1670│2100│170 │629 │1670│2075│180 │629 │1670│2190│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│赵 王 │90 │350 │850 │2300│90 │350 │8520│2825│110 │350 │850 │2200│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│苏 家 │203 │720 │1800│2150│203 │720 │1800│2029│230 │720 │1800│2120│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│谭 家 │261 │957 │5250│2180│261 │957 │5850│2075│290 │957 │5850│2100│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│杨家 │242 │907 │4942│2180│242 │907 │4942│2112│270 │907 │4942│2100│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│崔家 │146 │508 │2948│2160│146 │508 │2948│2058│160 │508 │2948│2100│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│箭里 │82 │267 │1869│2140│82 │267 │1869│2153│100 │267 │1869│2100│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│大王柳 │362 │1386│4050│2200│362 │1386│4050│2064│380 │1386│4050│2190│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│李 柳 │210 │822 │1890│2800│210 │822 │1890│2718│230 │822 │1890│2200│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│胡 柳 │190 │821 │2030│2220│190 │821 │2030│2112│210 │821 │2030│2200│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│周 柳 │207 │776 │2270│2210│207 │776 │2270│2139│220 │776 │2270│2190│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│刘柳 │240 │905 │1820│2210│240 │905 │1820│2158│260 │905 │1820│2200│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│柳 街 │190 │697 │1360│2200│190 │697 │1360│2079│220 │697 │1360│2190│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│杜柳 │180 │654 │2310│2300│180 │654 │2310│2234│200 │654 │2310│2190│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│汪 家 │266 │1005│2560│2210│266 │1005│2560│2063│290 │1005│2560│2190│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│宋 家 │440 │1715│4570│2180│440 │1715│4570│2034│480 │1715│4570│2190│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│四教房 │136 │612 │1751│2190│136 │612 │1751│2169│150 │612 │1751│2190│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│大苟家 │500 │1812│6530│2180│500 │1812│6350│2024│550 │1812│6530│2190│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│南 家 │83 │361 │810 │2170│83 │361 │810 │2074│100 │361 │810 │2180│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│黎北 │150 │492 │1160│2150│150 │492 │1160│1994│160 │492 │1160│2180│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│黎东 │300 │814 │2140│2150│300 │814 │2140│2041│330 │814 │2140│2180│
└────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
（娄景梅）