【镇情概况】 马山子镇位于无棣县东北部，渤海湾西南岸，滨州港经济开发区中心
地带。西北与埕口镇以德惠新河为界，以西、以南分别与大山镇和柳堡乡毗连。全镇
面积677.26平方公里，耕地面积5.16万亩。辖四个办事处，21个自然村，23个行政村，
2000年统计人口24566人，6726户。1994年撤乡设镇，1997年2月原东风港乡行政区划
并入，同年5月与滨州港经济开发区合署， 镇政府由马山子村迁至高田。2000年1月，
被省政府命名为首批中心镇。1998年财政收入617.3万元，其中地方财政收入538.4万
元，人均收入2272元；1999年财政收入485.7万元，其中地方财政收入413.2万元，人
均收入2186元； 2000年财政收入623万元， 其中地方财政收入502.4万元, 人均收入
2200元。
马山子镇是全县版图最大的乡镇， 拥有70千米海岸线， 百余万亩浅海渔场和沿
海滩涂。盛产对虾、青虾、鲈鱼、梭子蟹、文蛤、牡蛎、沙蚕等数十种“名、稀、特”
海产品。
马山子镇境内有鲁北企业集团总公司、 山东埕口盐化集团总公司、 县第一海水
养殖公司、县海化公司、县生物工程公司、洗精盐场等大中型国有企业；有滨州港金
山水产有限公司、滨州港友发水产公司、无棣县高井不锈钢厂等数十家民营工业企业；
有滨州港、东风港两个3000吨级港口和岔尖等3个渔业码头。 镇驻地水陆交通便利，
系商贸经济繁盛区域，全县重要的工业经济增长极之一。
经济建设迅猛发展。 1998年以来，马山子镇党委、 政府依托当地资源和区位优
势，大力发展以鱼粉加工、丰年虫卵加工、鱼油提炼、不锈钢加工、海水养殖等为主
导产业的民营经济， 走特色区域经济发展之路， 取得了显著成绩。在全县经济发展
“争名升位”考核中，1998、1999、2000年分别获第二名、第三名、第二名，2000年
税收工作列单项第一名。1998年以来，被地委、行署授予“个体私营经济工作先进乡
镇” 称号， 被县委、县政府授予“发展经济功勋单位”、“发展经济明星单位”、
“工业项目建设先进单位”等称号。（1）以工业小区、 商贸小区等为主的载体建设
步伐加快。 开辟了蔡家私营经济园区和镇驻地商贸园区、安居小区，其中占地400余
亩的蔡家私营经济园区于1998 年被列为滨州地区十大私营经济园区， 并纳入地区行
署直接调度范围，1999年被地区行署命名为全区乡镇企业示范园区，至2000年，园区
内企业总数达29家，固定资产达1800多万元。（2 ）民营经济实现较大突破。以鱼粉、
鱼油、丰年虫卵、不锈钢加工为主的民营工业企业迅速壮大，1998、1999、2000年个
体私营经济创税分别达449.32万元、372.43万元、487.3 万元。特别是外向型经济实
现了重大突破，涌现出了滨州港金山水产有限公司、滨州港友发水产公司、高井不锈
钢加工厂等外向度较高的民营工业企业，极大推动了全镇招商引资工作。2000年，全
镇引进县外资金总额达2996万元， 其中国外资金 110万美元。（3）村镇建设水平不
断提高。 2000年顺利报批中心镇， 并完成了中心镇中长期建设规划和全镇全部23个
村庄的总体规划， 三年内镇区内新建楼房30余座， 总投入近2000万元。1998年度获
“全区村镇建设新型乡镇”称号，1999年获“全区小城镇建设先进单位”称号。
精神文明及社会各项事业蓬勃发展。教育事业，1998年、1999年分别代表县政府
顺利通过省政府的“两基”验收和复评。文化事业，1999年被地委行署授予“社会文
化先进乡镇”称号；计划生育工作，1998年度获全县人口与计划生育目标考核一等奖；
1999年度获二等奖；2000年度获一等奖。卫生工作1998年度获“全区卫生医疗保健先
进单位”称号，1999年、2000年连续两年获全县乡村卫生工作考核第一名；社会稳定
工作卓有成效，1999年度被省综治委授予“社会治安综合治理创安先进单位”称号，
2000年度被县委、县府授予“社会治安综合治理先进单位”称号；信访工作被滨州市
授予“1998-2000年先进单位”称号。2000年度， 土地管理工作被省国土资源厅授予
“土地管理模范乡镇”称号。
（杜长生）
【蔡家私营经济园区】 蔡家私营经济园区位于蔡家村以南、张赵村以北、蔡常路两
侧开阔地带，距镇政府驻地4.8公里，规划面积458亩。1995年开始筹建，1996年动工，
至2000年已拥有鱼粉、鱼油加工等各类民营企业29家，固定资产总额达1800多万元，
年总产值达2.6亿元，利税总额达2728万元。1998年， 该园区的建设纳入地区行署直
接调度范围，成为全区十大重点私营经济园区之一，1999年被地区行署命名为“全区
乡镇企业示范园区”。
【小城镇建设】 马山子镇小城镇规划区域西起蔡家，东至高田。至1998 年已初步
建成蔡家私营经济园区、马山子幸福居住小区。1999年设立付山子集贸市场。以餐饮、
服务、运输、流通等为主导产业的蔡家至高田经贸长廊日益繁荣。2000年1月,马山子
镇被省政府命名为全县唯一一处中心镇。同年，聘请省村镇规划建筑设计院完成了中
心镇中长期建设规划，聘请县建委完成了全部23个村庄的总体规划，并开始筹建镇区
占地80余亩、可容纳80座楼房的商贸园区和近40套楼房、住宅的安居小区。全镇水、
电、路、讯等配套设施日臻完善，1998年以来新打机井4眼， 实现了村村通自来水；
共修筑公路20多公里，实现了村村通公路；2000年程控电话装机总量达3200多部，平
均每百人占有13部。至2000年，镇区已建成各式楼房50余座，现代化小城镇的雏形初
步形成。1998年度马山子镇获“全区村镇建设新型乡镇”称号，1999年度获“全区小
城镇建设先进单位”称号。
【民营经济】 1998年以来，马山子镇坚定不移地走特色、区域经济发展之路，始终
把民营经济放在经济建设的突出位置来抓，取得了明显成效。全镇以鱼粉、鱼油、丰
年虫卵、 不锈钢等为主导产业的民营经济在全镇经济中的支撑作用日益突出。1998-
2000年， 个体、私营经济从业人员骤增3000多人，总数达到6845人。 个体私营经济
总投入达3600万元，创税总额达1309.05万元，在全镇财政收入中的份额达80%。
三年来， 经过全镇上下共同努力，以加工、运输、餐饮、服务、 流通等为主的
民营经济形成了“三点、两区、一线”竞相发展的格局。“三点”即高田、高井、帝
赐街三处鱼粉加工专业市场；“两区”即蔡家私营经济园区和镇驻地商贸园区；“一
线”即蔡家至高田公路沿线以三产为主的经贸长廊。民营工业涌现出了一大批辐射带
动力较强的龙头企业。1998年度，金山水产有限公司获全区“水产流通示范户”、全
县“虫卵加工先进单位”称号；新星绿色食品有限公司的“棣霸”牌山葡萄酒获全区
“十大名牌产品”称号；1999年度金山水产有限公司获全县“出口创汇先进单位”称
号；金山公司、华海公司、亚泰公司、富强公司、山子盐场等五家企业进入全县“十
强乡镇工业企业”行列。2000年度，金山水产有限公司、华海养殖有限公司被列为全
区“重点保护私营企业”；万通水产公司、亚泰有限公司、友发水产公司被列为全县
“重点保护私营企业”；华海养殖公司、富强有限公司的鱼粉产品及亚泰有限公司的
鱼油产品被评为全区名牌产品。 目前， 全镇拥有固定资产500万元上企业1家，100
万元以上企业18家，其中创税50万元以上2家，10万元以上4家。民营经济正成为全镇
经济建设的突出特色和强大支柱。
【外向型经济】 1998年以来，马山子镇不断强化“镇外都是外”的大开放观念，坚
持对外开放与调整优化经济结构相结合，全镇工业企业外向度显著提高，对外交流与
合作不断加强，招商引资不断取得新成果。2000年全镇共引进县外资金2996万元。滨
州港金山水产公司生产的“金山牌”丰年虫卵不但牢固占领了国内市场，而且走出国
门，畅销韩国、越南、泰国、欧洲等国家和地区，在竞争激烈的国际市场上赢得一席
之地。1999年12月，滨州港金山水产有限公司以其过硬的产品质量和良好的企业信誉
吸引泰国时代公司投资110 万元美元与之合作成立了无棣县金山时代饵料有限公司，
注册资金达939万元， 泰国时代公司成为金山公司丰年虫卵产品在东南亚地区的销售
总代理；2000年，金山公司取得自营进出口权，其产品获越南芒街第二届国际商品交
易会优质产品金奖；同年，金山公司创汇140多万美元， 占全县个体私营企业创汇总
额的49.6%。高井不锈钢加工厂生产的60 余种不锈钢索具，远销韩国、日本、德国、
美国、台湾等国家和地区，1998年，被地区经贸委批准为原材料进口免税私营企业，
年均创外汇50多万元。2000年，滨州港友发水产公司与青岛海洋学院合作研究开发优
质虫卵品种，并初步达成以友发公司为基础挂牌成立“国家丰年虫研究中心”的意向。
【滩涂开发】 马山子镇始终将滩涂开发养殖置于调整优化农业产业结构的重中之重，
不断强化措施，完善政策，实现了滩涂开发规模与效益的同步增长。2000年，全镇滩
涂开发总面积达6万余亩，较1998年增加4万亩，增长200%。养殖品种已形成以虾、蟹、
鱼、贝、丰年虫等为主的多元化格局。尤其是低投入、高产出的丰年虫养殖业，发展
势头异常迅猛，2000年，全镇包括承包水面在内丰年虫养殖面积已近17万亩，从事丰
年虫养殖的人员突破1000人，产值近1亿元。
为加快品种更新换代，镇政府渔技站于2000年进行了700 余亩的无病毒南美白对
虾试养，在探索养殖新路子方面做了有益的尝试。同时，还积极推广了精养、混养、
二茬养等养殖模式。 1998-2000年， 全镇滩涂开发整体效益稳步提高， 三年共创税
300多万元。滩涂开发成为全镇农民增收、财政增收的一大重要来源。
（杜长生 张宝瑞）
村情简介
┌────┬───────────┬───────────┬───────────┐
│ │ 1998年 │ 1999年 │ 2000年 │
│ ├──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┤
│ │ │ │耕地│人均│ │ │耕地│人均│ │ │耕地│人均│
│ 村名 │户数│人口│面积│收入│户数│人口│面积│收入│户数│人口│面积│收入│
│ │ │ │(亩)│(元)│ │ │(亩)│(元)│ │ │(亩)│(元)│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│帝赐街 │370 │1500│4142│2294│370 │1489│4142│2208│370 │1489│5142│2222│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│下泊头 │641 │2332│7135│2297│647 │2329│6415│2211│653 │2347│7415│2225│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│胡道口 │211 │659 │998 │2267│220 │663 │967 │2181│220 │663 │1067│2195│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│高井 │432 │1877│3000│2294│430 │1379│2940│2208│430 │1387│3940│2222│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│辛庄 │80 │296 │597 │2269│80 │299 │597 │2183│80 │304 │597 │2197│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│大良王 │417 │1513│3580│2241│420 │1519│3240│2155│426 │1525│4240│2167│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│小良王 │97 │403 │823 │2267│95 │394 │683 │2181│95 │396 │933 │2195│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│付屋子 │140 │586 │1460│2260│142 │581 │1460│2174│142 │584 │1960│2188│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│孙家 │105 │344 │650 │2279│105 │344 │566 │2193│105 │350 │1566│2207│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│北O东 │286 │936 │1140│2286│289 │909 │1140│1140│289 │915 │1640│2214│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│北O西 │304 │961 │2824│2276│308 │953 │2824│2824│308 │961 │3324│2204│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│南O │516 │1932│6086│2271│520 │1920│5910│5910│526 │1930│6910│2199│
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│张赵 │185 │676 │1820│2281│183 │730 │1820│1820│183 │735 │2070│2209│
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│蔡家 │335 │1201│3190│2295│340 │1208│2898│2898│340 │1220│3398│2223│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│马山子 │456 │1246│1119│2267│460 │1684│936 │936 │460 │1686│1436│2195│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│付山子 │376 │1461│950 │2312│376 │1442│950 │950 │376 │1455│950 │2240│
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│高家 │306 │1191│550 │2303│306 │1183│550 │550 │306 │1186│550 │2233│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│田家 │307 │1097│345 │2305│310 │1081│345 │345 │310 │1088│345 │2231│
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│付台子 │292 │1202│1600│2268│290 │1196│1600│2182│290 │1194│2600│2196│
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│一村 │237 │917 │ │2326│235 │909 │ │2240│235 │910 │ │2256│
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│二村 │197 │751 │ │2331│190 │702 │ │2245│190 │704 │ │2259│
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│沙头 │335 │1334│ │2315│330 │1284│ │2229│330 │1286│ │2243│
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│石桥 │76 │296 │500 │1042│70 │251 │500 │956 │70 │251 │1000│970 │
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