局 长 张光亮
副局长 李新生 张书岭
【机构】1986年交通局下属交通监理站、公路站和运输公司，局机关设政工股、
财务股、运输管理所、交通检查站、交通管理大队和城关、温店、商店3个运输管理
站，共有工作人员213人，其中运输公司96人，公路站84人，局机关33人。1987年3月，
监理站和交通管理大队移交公安局管理，成立交通警察队。1988年3个运输管理站改
为交通管理所。1988年12月公路站升格为副局级事业单位，仍属交通局领导。1991年
3月，设公路管理科，8月，交通局组建筑路队。1992年12月公路站升格为正局级事业
单位，单列编制。1995年8月，经县政府批准成立阳，信县县乡公路管理局，为交通
局下属副局级单位。1995年12月，设立鹑鸽李交通管理所。至1995年底，交通局下属
运输公司和筑路工程队，局机关设行政科、财务科、公路管理科、运输管理所、080
号稽查站，下设城关、温店、商店、鹑鸽李4个交管所。共有工作人员176人，其中运
输公司86人，筑路工程队26人，局机关64人，其中干部35人，中共党员68人，共青团
员48人。
交通局局长副局长任职更迭表
（1986～1995）
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│ 正 职 │ 副 职 │
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│姓 名│性别│ 任 职 │ 备注 │姓 名│性别│ 任 职 │备注 │
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│李尚林│ 男 │ -1987.2│1984.5任职│张梅芳│ 男 │ -1987.2│1981.2任职│
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│崔荣泉│ 男 │1987.2-1990.7 │ │李永邦│ 男 │ -1987.2│1984.9任职│
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│李新生│ 男 │1990.7-1992.4 │ │王洪军│ 男 │1987.3-1993.12│ │
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│张光亮│ 男 │1992.4- │ │董曰山│ 男 │1987.5-1992.4 │ │
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│ │ │ │ │李新生│ 男 │1992.4- │ │
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│ │ │ │ │张书岭│ 男 │1993.12- │ │
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【公路桥涵建设】1986年，全县总计拥有沥青路145.3公里，其中省道4条53公里，
县道1条40.4公里，乡道6条51.9公里，县城通往乡镇驻地实现了沥青路化，纵向大济
路（原济埕路）和横向桑温路（大桑至温店）构成阳信公路的主框架。1986-1995年，
县级以上公路建设以改造拓宽为主，总计投资800万元，先后对桑温路、郑雷路、温
鹑路进行大修改造、治理拓宽。1993年新建商桑路（商店至小桑）7.8公里，投资75
万元，1994年新建劳水路（劳店至水落坡）10.3公里，投资98万元。乡村公路建设开
始于1991年，各乡镇根据县委、县政府“路、水、田、林、村”五位一体综合治理要
求，对本乡镇的道路进行了全面规划，并加宽路基，整平路面，为乡村沥青路建设打
下了基础。1992年，全县掀起了乡村沥青路修建高潮，阳信镇修路26.8公里，翟王乡、
雷家乡、鹑鸽李乡均在10公里以上，全县总计修路112.2公里，总投资800万元，1993
年势头不减，共计修路61.5公里，完成投资500万元。1994年修路130.2公里，完成投
资1500万元；1995年修路204.7公里，完成投资2100万元。1995年10月20日，实现了
村村通沥青路目标，跻身全省前五名，《人民日报》、《大众日报》、《交通报》等
报刊相继作了报道。至1995年底，全县通车总里程达到652公里，公路密度达到每百
平方公里82公里，全县村村接通或靠近了沥青路，初步形成了以县城为中心，“两横
三纵”（“两横”指桑鹑路、温水路；“三纵”指东纵朱五路、中纵大济路、西纵庆
淄路）为框架，以乡村公路为网络的公路布局。
1992-1995年乡镇乡村公路建设情况 单位：公里
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│ │ │ │ │ │ 流坡 │ │ │ 水落 │ │ │ │ │ 鹑鸽 │
│年份│阳信镇│翟王镇│河流镇│温店镇│ 坞镇 │商店镇│劳店乡│ 坡乡 │小桑乡│雷家乡│银高乡│洋湖乡│ 李乡 │
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│1992│ 26.8 │13.5 │ 0 │ 9 │ 2 │ 0 │ 8.7 │ 5.5 │ 7.5 │13.5 │ 10 │ 5.7 │ 10 │
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│1993│ 7 │ 23 │ 14 │ 0 │ 0 │ 0 │ 1 │ 7 │ 0 │ 0 │ 4.5 │ 0 │ 0 │
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│1994│ 4.9 │ 5.88 │ 11.35│ 10.57│ 15.1 │ 12.88│ 8.18 │17.73 │ 5.4│ 0 │ 17.79│ 7.6 │ 12.77│
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│1995│ 0 │ 0 │ 17.82│ 26.71│ 10.86│ 15.01│ 30 │ 8.34 │ 17.92│18.91 │ 4 │ 15.16│ 40 │
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配合兴修公路，1986-1995年，共建较大桥梁5座，小型桥梁213座，涵洞417个，
过路倒虹吸1318个
【公路管理与养护】养护与管理1991年以前，全县公路通车里程只有146公里，
其中省道53.7公里和县道桑温路40.4公里由公路站管理养护，其他51.9公里县乡道由
公路站代为养护。1991年3月，交通局设立了公路管理科，县乡道管理养护任务收归
交通局，每乡镇设1名公路管理员，专业养路员28名，由交通局负责管理。1992年后，
乡村公路发展较快，管理养护任务愈加繁重，各乡镇相继建立了公路管理所。管理所
人员编制归所在乡镇，业务受交通局领导，并由交通局配发标志服，执行补贴工资，
逐步建立起了县、乡、村养路网络，全县有专业养路员312名。1995年8月，成立阳信
县县乡公路管理局，具体领导全县乡村公路的建设、管理和养护工作。
养护设备1992年之前主要依靠公路站筑路工程机械，小修则靠就地筑灶炒料。
1991年8月，交通局投资150万元组建了筑路工程队，承担起了全县县乡、乡村公路的
建设和养护修补工作，1995年拥有100吨容量沥青加温站1座，轧路机6台，摊铺机1台，
翻斗车9辆，大型拖拉机2台，小型拖拉机1台，撒水车1辆，抽水机2台，固定职工26
人。1995年省道、县道的绿化里程达到93％，县乡、乡村公路绿化里程达到74％。
为加强路政管理，确保公路产权不受侵权，交通局经常组织力量进行巡回检查，
对侵占路产路权，破坏路基路面的案件严肃查处，保证了公路畅通。
【运输市场】货运1986年全县拥有各种非专业营运机动车辆249台辆，动力792.5
个吨位，全年共完成运量5.4万吨，货运周转量729万吨公里；专业运输机动车辆38辆，
319.5个吨位，全年完成运量11.6万吨，货运周转量1680万吨公里。1986-1995年，货
运业受市场经济的影响，每年都有相对增长或减少，总趋势是发展壮大，个体营运业
发展迅猛，至1995年，全县拥有各种个体营运车辆1539台（辆），运力2686.54吨位，
完成运量247.8万吨，货运周转量19900万吨公里；专业运输车辆24辆，319个吨位，
完成运量8.7万吨，货运周转量1086.7吨公里。
县运输公司是交通局下属的专业运输企业。随着个体运输企业的迅速发展，运输
公司经济效益较低，为摆脱困境，1995年7月运输公司推行股份制，改称阳信县交通
运输责任有限公司，同时深挖内部潜力，拓宽经营渠道，使企业增强了后劲，焕发了
生机。
1986-1995年货运情况统计表
单位：辆、吨、万吨、万吨公里
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│ │ 社 会 运 输 │ 专 业 运 输 │
│ ├───┬───┬───┬────┼─────────────┬──────────────┤
│年份│ │ │ │ │ 汽 车 十 队 │ 运 输 公 司 │
│ │车辆数│吨 位 │运 量 │ 周转量 ├───┬──┬──┬───┼───┬───┬──┬───┤
│ │ │ │ │ │车辆数│吨位│运量│周转量│车辆数│ 吨 位│运量│周转量│
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│1986│ 249 │792.5 │ 5.4 │ 729 │ 20 │ 160│ 5 │ 748 │ 18 │159.5 │ 6.6│ 932 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1987│ 228 │650 │28.24 │ 2074.2 │ 20 │ 160│ 4.3│ 563 │ 18 │159.5 │ 5.4│ 870 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1988│ 369 │1283.5│61.58 │ 6336.8 │ 20 │ 160│ 2.2│ 492.3│ 21 │186.5 │ 7.4│ 819 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1989│435 │1307.5│71.66 │ 6445.1 │ 20 │160 │ 2.1│ 393.1│ 21 │186.5 │4.75│ 847 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1990│446 │1387.5│85.07 │ 8364.1 │ 20 │162 │ 1.7│ 302.2│ 24 │ 204 │ 4.9│ 806 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1991│596 │1473.5│89.77 │ 9091.8 │ 20 │174 │ 2 │ 264 │ 22 │ 197 │ 8.1│ 973 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1992│742 │1877 │157.7 │ 10949.5│ 18 │151 │ 1.4│ 269.3│ 18 │ 159.5│ 6.6│ 821 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1993│905 │2070 │195.3 │ 13389 │ 13 │109 │ 1.1│ 233.4│ 12 │ 108 │ 4.5│ 826 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1994│1330 │2316.5│215.7 │ 17520 │ 8 │74 │ 0.8│ 144.6│ 12 │ 108 │ 6.7│ 967 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1995│1539 │2686.5│247.8 │ 19900 │ 10 │93 │ 0.6│ 153.7│ 14 │ 126 │ 8.1│ 933 │
└──┴───┴───┴───┴────┴───┴──┴──┴───┴───┴───┴──┴───┘
客运1986年客运业规模还较小，国营专业客车5辆，230个座位，个体客车8辆，
273个座位，线路也较少，只限于县城至滨州、惠民、乐陵等几条。随着交通事业的
发展，客运业规模逐年发展壮大，1995年全县实现村村通沥青路之后，客运业得到更
快发展，专业客运车辆达到17辆，741个座位，1995年完成客运量26.7万人次，客运
周转量3902.1万人公里，个体客车56辆，901个座位。1995年完成客运量39.3万人次，
客运周转量2543万人公里。
1986～1995年客运情况统计表
单位：辆、座、万人次、万人公里
┌──┬─────────────────┬─────────────────┐
│ │ 汽 车 站 客 运 │ 个 体 客 运 │
│年份├───┬───┬───┬─────┼───┬───┬───┬─────┤
│ │客运数│座位数│客运量│客运周转量│客车数│座位数│客运量│客运周转量│
├──┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼─────┤
│1986│ 5 │ 230 │ 10.8 │ 1083.5 │ 8 │ 273 │ 1.75│ 495.2 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼─────┤
│1987│ 5 │ 230 │ 11.5 │ 1303.4 │ 10 │ 294 │ 12.25│ 1153.1 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼─────┤
│1988│ 7 │ 328 │ 15.1 │ 2343.6 │ 15 │ 396 │ 19.33│ 1965.6 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼─────┤
│1989│ 8 │ 372 │ 17.8 │ 2937.2 │ 15 │ 413 │ 19.71│ 1493 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼─────┤
│1990│ 8 │ 372 │ 18.1 │ 3011.1 │ 16 │ 402 │ 18.75│ 1959.2 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼─────┤
│1991│ 10 │ 460 │ 23.1 │ 3603.6 │ 17 │ 408 │ 24.1 │ 1768.4 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼─────┤
│1992│ 15 │ 680 │ 25.4 │ 3987.6 │ 18 │ 395 │ 12.54│ 1420 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼─────┤
│1993│ 18 │ 731 │ 24.5 │ 3682.1 │ 21 │ 469 │ 33.6 │ 3386.5 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼─────┤
│1994│ 17 │ 741 │ 23.3 │ 3411.1 │ 23 │ 490 │ 38.5 │ 1970 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼─────┤
│1995│ 17 │ 741 │ 26.7 │ 3902.1 │ 56 │ 901 │ 39.3 │ 2543 │
└──┴───┴───┴───┴─────┴───┴───┴───┴─────┘
车辆维修与配件经营随着全县机动车辆数量的增加，汽修配件也不断发展，交通
局逐步将汽修配件纳入交通行业管理，严格审批和审验手续，实行服务质量监督。
1995年全县共有各种汽修厂44家，配件经营门市部8个，从业人员达到213人。
搬运装卸理货业以搬运装卸为主的理货业是交通运输的重要组成部分。1986-
1991年由于疏于管理，放任自由发展，经常出现强装抢卸、打架斗殴现象。
1992年始，县政府责成交通局牵头，会同其他部门对搬运装卸市场进行了数次治
理整顿，并颁布了《阳信县搬运装卸管理办法》，建立了搬运装卸管理站，着交通标
志服对搬运装卸市场进行具体管理，使搬运装卸理货市场得到健康发展。1995年共有
搬运装卸队22个，从业人员342人。
【运输管理】交通局设有运输管理所，具体负责货运、客运、汽修配件、搬运装
卸等交通运输市场的管理工作。年审是交通运输管理的一项重要工作。每年年审，认
真组织，严格培训，严格要求，审验过程中秉公执法、热情周到、高效及时，使参审
率、合格率不断提高。1995年共审验非营运车辆350辆，客货运汽车417辆，其他营运
车辆1626辆，参审率分别达到91％、87％、78％。
个体客运曾一度出现车辆乱停乱放、争客抢客现象，1995年6月，经县政府和地
区交通局批准，国营汽车站向社会开放，国营、集体、个体客运实现同站经营、公平
竞争，交通局在汽车站设立客运管理办公室，加强监督管理。自1990年始，以县城为
中心的货运出租业发展迅速，交通局及时因势利导，建立了阳信县货运出租有形市场，
实行“四统一”（即统一场地、统一管理、统一价格、统一结算）管理。1995年上市
车辆达60辆，180个吨位。
【交通检查与规费稽征】交通局运输管理所和城关、温店、商店、鹁鸽李交管所
承担全县交通规费的稽征任务。
交通部门依法检查过往车辆的证照手续和规费上缴情况，1987年前还包括安全及
事故处理等职能。交通局080号检查站是省人民政府批准设立的定点交通检查站，文
明检查，秉公执法，1987、1990、1994、1995年4次被评为全区交通系统先进单位，
1988-1990年连续三年被评为全省交通系统文明单位，1991、1992两年被省厅表彰为
先进集体。随着村村通沥青路目标的实现，各种机动车辆迅猛增多，偷漏、拒缴规费
现象较为严重，全县偷漏规费的机动车辆占总车辆的80％以上，给国家集体造成了巨
大损失，交通检查和规费稽征工作仍需加强。
（马光文）