主 任 王之彦
副主任 张浩 冯一江 田道义
【机构】1989年11月，建立阳信县农业委员会，政府序列，为县政府主管全县农
业生产和农村经济工作的综合职能部门。下属阳信县棉花工作领导小组办公室、阳信
县农业综合开发办公室。1994年3月、5月分别增设阳信县扶贫开发办公室、阳信县农
民负担监督管理领导小组办公室， 隶属农委。至1995年底，工作人员由初建时的4人
增至7人，其中干部6人，工人1人；中共党员5人，共青团员1人。
农业委员会主任副主任任职更迭表
（1989～1995）
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│ 正 职 │ 副 职 │
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│姓 名│性别│ 任 职│ 备 注 │姓 名│性别│ 任 职 │ 备 注 │
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│张荣生│ 男 │1989.11-1991.7│ │宋长林│ 男 │1989.11-1994.8 │ │
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│司洪亭│ 男 │1991.7-1992.1 │ │马俊森│ 男 │1990.1-1992.1 │兼农业综合开发│
│ │ │ │ │ │ │ │ 办公室主任 │
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│张同恩│ 男 │1992.3-1993.11│ │王之彦│ 男 │1989.11-1993.11 │ 兼棉办主任 │
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│王之彦│ 男 │1993.11- │兼农监办主任│车振友│ 男 │1992.3-1993.11 │ │
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│ │ │ │ │张 浩│ 男 │1993.11- │兼棉办主任 │
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│ │ │ │ │ │ │1992.1-1993.7 │兼农业综合开发│
│ │ │ │ │冯一江│男 │ │ 办公室主任 │
│ │ │ │ │ │ │1994.3- │兼扶贫办主任 │
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【种植业】 1989-1995年，大面积推广良种、间作套种、立体种植、提高复种指
数，使单产和总产都取得可喜成果。1993年，全县播种冬小麦44.5万亩，为历史最高
点。 1995年，夏粮总产3.3亿斤，创历史最高水平。期间仅1990年因受特大涝灾，玉
米单产71公斤， 总产15320吨，跌入历史低点。种植业内部结构逐步得到调整优化，
粮经比1995年由1993年的6：4调整为4：6。 蔬菜生产是近两年县委、 县政府确定的
“四大富民工程”之一。按照“两个一齐抓”即大弓棚、小弓棚、大田菜一齐抓，高
档菜、中档菜、低档菜一齐抓的发展思路，扩规模、增品种、上水平。1995年，蔬菜
总面积达到3.57万亩，总产1-14亿斤，分别是1990年的2.7倍、4.1倍，农民仅此一项
人均增加纯收入150元。
【林果业】以发展经济林和完善农田林网为主，一手抓发展、一手抓管理。10年
来， 全县共完善农田林网化面积53万亩， 植树500万株， 林木覆盖率达到27.6％。
1993年被授予“全国平原绿化先进单位”，1994年，提前一年达到省颁平原绿化标准。
先后建成20万亩鸭梨生产基地、 5万亩优质苹果生产基地、万亩香椿园基地、万亩优
质桃基地和万亩桑蚕基地五大经济林基地。大力发展以鸭梨为主的林果生产，列县委、
县政府确定的“四大富民工程” 之首。 1988年始，年均以17.5％的递增速度增长。
1995年秋、 冬林业会战发展鸭梨近8万亩，总面积达到20万亩。1995年以鸭梨为主的
果品总产1.1亿公斤，人均纯收入350元，占农业总收入的30％。在抓规模的同时，重
点依靠科技进步，抓质量，实施名牌战略。阳信鸭梨自1985年获全国农副产品展评金
杯奖以来，在全国、全省历次展评中均获得第一名，为亚运会、全国城运会的配餐水
果和国际航班直供水果。1994年，获得“绿色食品证书”，果品总产居全国百强县第
89位， 1995年赢得自营出口权，分别销往新加坡、菲律宾、马来西亚、泰国、香港等
国家和地区，年出口1万吨，创汇2000多万美元。
【畜牧业】阳信畜种资源、饲草资源丰富，为将资源优势变为商品优势、经济优
势，县政府先后以阳政发[1993]4号、阳政发[1994]7号两次下发了《关于加快畜牧业
发展的实施意见》为条文的优惠和扶持政策。根据市场的需求，坚持“两个为主，两
个一齐抓”，即以发展牛、羊等草食畜为主，牛、羊、猪、鸡等一齐抓，以发展专业
村、专业户为主，专业村、专业户和社会养殖一齐抓，并把畜牧业列入全县“四大富
民工程” 之一， 使其得到了超常规、 跨跃式发展。大牲畜存养量和肉类总产1986-
1990年年均递增14.1％、 12.5％，1991-1995年年均递增28.4％、57.3％。1994年，
实现较大突破。 大牲畜存栏21.11万头，其中牛18.85万头，羊存栏28.57万只，猪存
栏21.22万头， 禽存栏221.42万只， 肉类总产70685吨， 禽蛋总产18981吨，分别比
1993年增长62.5％、77.2％、97.3％、97.1％、72.4％、97％、47.8％，分别是1990
年的4.1倍、 5.7倍、4.6倍、3.5倍、3.8倍、9.2倍、5.4倍。肉类总产列全国百强县
第35位， 畜牧业产值达到2.5亿元，占农业总产值的比重达到38.5％。区域化、产业
化生产迈出较大步伐，13个乡镇都实现了万头牛、万头猪、万只羊、10万禽。专业村、
专业户分别达到80个、9600个以上。“科技兴牧”取得显著成果。1992年引进了“利
木赞”良种公牛1头，“夏洛来”良种公羊4只，至1995年底冷配点已设置19个，牛、
羊良种率分别达到40％、65％，瘦肉猪覆盖率达到70％，猪鸡配合饲料的利用率分别
达到45％、85％；畜禽疫病防治基本实现程序化；每年30％左右的作物秸秆搞了青贮
氨化；暖圈养殖等新技术逐步被人们所接受，实用技术的推广，收到良好的经济、社
会、生态效益。另着重抓了市场建设，在完善和规范13个乡镇畜产品集贸市场的同时，
相继在交通便利的办事处驻地建了6处畜牧专业市场， 屠宰、运销业得到大的发展。
如刘庙村1988年成立“清真牧工商公司”以来，已发展成集购买、饲养、屠宰、加工、
冷藏、运销于一体的畜牧龙头，每年运销、屠宰牛羊都在10万头只以上，形成了鲁北
最大的牛羊集散地。
【黄淮海平原农业开发】阳信县1988年被山东省黄淮海平原农业开发办公室列为
开发区，由县农委具体负责开发工作。当年4月份制定出了1988-2000年《黄淮海平原
农业开发阳信县规划》。这次开发涉及全县13个乡镇，统一领导、统一规则、统一政
策，坚持资金、政策、科技综合投入，实行生产、加工、流通综合开发，综合治理、
综合经营。1988-1995年累计投资3119万元，投资最高的年份1994年，为866万元，最
低年份1988年，为127万元。总投资中，中央、省扶持662万元，贷款1164万元，地方
自筹1293万元。期间共改造中低产田13万亩，改造荒碱地4万亩。扩建和完善农机站8
处，农技服务中心5处，疏浚治理河道3条，开挖支渠586条，225公里，农斗渠1254条，
239公里，新建和修复机井300眼，建扬水站9座，配套桥、涵、闸274座，架电线61公
里，铺路144条，112公里，购买小型农业机械60台套，新建和补植农田林网15.5万亩。
相继扶持了阳信鸭梨生产基地、绿色食品基地、畜牧养殖场、种鸡场、果品蔬菜保鲜、
草苇工艺品加工等10个龙头项目。通过开发，农业基础设施不断加强和完善，抗御早
涝等自然灾害的能力显著增强。 共增加有效灌溉面积5.28万亩，改善除涝面积9.5万
亩。每开发一亩中低产田和荒碱地，增产粮食分别在200公斤300公斤以上，期间共增
产粮食4.25万吨，增加产值6565万元。同时，加快了畜牧、林果、淡水养殖等产业的
发展步伐，促进了农村二、三产业，培育了地方财源，经济、社会、生态效益同步提
高。
【农村合作基金会】1995年，按照县委、县政府的部署由农委具体组织、协调和
指导全县的农村合作基金会工作。 7月起在水落坡乡、鹑鸽李乡搞试点，多次带领乡
镇有关人员到邹平、无棣参观学习，对13个乡镇的基金会工作人员培训达80多人次。
至年底， 全县13个乡镇都成立了组织，挂起了牌子。当年，全县累计融资1496.39万
元， 投放资金307.89万元，扶持乡镇企业13个360.20万元，村办企业60个167万元，
种植、养殖业户490余户263.06万元；有力地促进了农村经济的发展。
【农村社会化服务】通过10年的建设，乡级农技、水利、农机、畜牧、林果、水
产、气象、购销等服务机构逐步得到健全和完善，服务功能全面加强，对农业科技推
广发挥着重大作用。为培养农村急需人才，自1991年开始，县委、县政府组织实施了
“百、千、万”工程，委托山农大等学校培养了1000余名大中专文凭的毕业生，全部
充实到农村基层， 大都成为技术骨干或科技网长。农业上着重实施了“11510”科普
推广工程，即抓好100个科技示范村、1000个科技带头户，推广5项新技术，建立10万
亩“两高一优”田。为此，农业局43名助理农艺师以上职称的技术人员都积极走到农
业第一线进行技术承包和技术指导。林果生产在做好常规服务的同时，自1994年起，
由林业局选出部分技术过硬、 责任心强的技术人员牵头，从社会上招聘了100多名农
广校、职教中心培养的大中专毕业生为骨干组建了林果科技承包集团，对果园实行定
人员、定区域、定期限、定效益“四定”承包，到1995年已有7个乡镇纳入承包范围，
承包果园1万亩，指导6万亩，生产效益明显提高。农机服务重点加强对村级服务大院
的建设和完善，至1995年底已发展到62个，集农机供应与农技推广于一体。为满足社
会对新、旧农机具交易的需求，抓了鲁北农机交易市场的建设。畜牧生产初步推行了
防疫技术承包。1995年初，在小桑乡搞了农村气象信息服务村村联网的试点，取得显
著的效果。 至年底，全县13个乡镇及城镇9个单位已布机联网，对农村经济的发展起
到了促进作用。
（尹立军）