主 任 李书华
副主任 李中明 马宝成 郭红军 李观众
【机构】阳信县对外经济贸易委员会于1988年3月成立，与阳信县经济协作办公
室合署办公，一套班子，两个牌子，分设两个科室，有干部7人，工人2人，属县府序
列。1989年12月与经济协作办公室分开，与阳信县对外贸易总公司合并，称“阳信县
对外经济贸易委员会”，1个正职，两套班子，分属办公，两个性质，设综合科分管
“外经、外资”业务，有干部3人，工人2人，行政编制。经贸委下设6个公司，2个站，
3个科室，共有职工250人。1992年12月与阳信县对外贸易总公司分离，又与阳信县经
济委员会合并，称“阳信县经济贸易委员会”，分设4科2室，设外经科履行原“阳信
县对外经济贸易委员会”工作职能，1995年底，共有干部3人。
对外经济贸易委员会主任副主任任职更迭表
（1988～1995）
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│ 正 职 │ 副 职 │
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│姓 名│性别│ 任 职 │备注│姓 名│性别│ 任 职 │备注│
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│张象祯│ 男 │1988.3-1992.11 │ │马宝成│ 男 │1989.4- │ │
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│陈 杰│ 男 │1992.12-1995.10 │ │ │ │ │ │
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【概况】阳信县对外经济贸易委员会（简称外经委）是为适应外向型经济的发展
而设立的，并随着外向型经济的发展而发展。自1988年成立，阳信积极实施外向带动
战略，外向型经济迈出了较大步伐，至1995年12月底，已经批准成立“三资企业”22
家。其中外商独资企业3家，中外合资企业19家。投资总额24563万元人民币，合同利
用外资3479.45万美元，实际利用外资2218.65万美元，外商资金到位率64％。开工生
产和试产的14家，在建的2家。“三来一补”（来料加工、来样加工、来件装配、补
偿贸易）项目1个，国际无偿援助项目1个，援款10万元人民币。
【争取国际无偿援助】阳信县于1990年被省经贸委列入全省重点无偿援助县。
1990年始，共编印上报无偿援助项目33个。1990年12月，联合国妇女基金会援助实施
“棉麻布绣花增加妇女就业”项目，援款到位10万元人民币。
【外商投资企业其他利用外资项目】自1988年对外经济贸易委员会成立始，认真
贯彻改革开放的方针，大力发展外向型经济，先后兴建了“阳信聚昌纺织有限公司”、
“阳信长威电子有限公司”、“双一制鞋阳信工场”等22家“三资企业”。其中外商
独资企业3家，中外合资企业19家。项目总投资24563万元人民币，合同利用外资
3479.45万美元，实际利用外资2218.65万美元。开工生产和试产的14家，在建的2家。
这些企业的投产，取得了较好的经济效益和社会效益。
阳信县“三资企业”产品出口统计表
单位：万美元
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│ │ │ 自营出口金额 │ 外贸代理出口金额 │
│ 企 业 名 称 │产 品├────┬───┬────┬───┼───┬───┬───┬───┤
│ │ │ 1992年 │1993年│ 1994年 │1995年│1992年│1993年│1994年│1995年│
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│阳信聚昌纺织有限公司 │ │ │ │ │ │ │100.51│ 82.9 │ 254.2│
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│阳信福琛餐具有限公司 │ │ │ │ │ │ │62.5 │130.2 │ 177.7│
├────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│阳信长威电子有限公司 │ │129．22 │685 │1042.173│ │ │ │ │ │
├────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│阳信兆康粮油制品有限公司│ │ │ │ │ │ │0.8 │ 4.4 │ 5.54 │
├────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│阳信聚昌果品有限公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │ 20.3 │
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│ 合 计 │ │129．22 │685 │1042.173│ │ │163.81│ 217.5│457.74│
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阳信县“三资企业”项目汇总表
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│批准年份│ 项 目 名 称 │ 投资总额 │合同利用外资额│实际利用外资额│
│ │ │（万元人民币）│ （万美元） │ （万美元） │
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│ 1991 │阳信聚昌纺织有限公司 │ 250 │ 20.2 │ 20.2 │
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│ 1992 │阳信国兴织带服装制作有限公司│ 600 │ 48.7 │ 40.2 │
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│ 1992 │阳信华兴服装有限公司 │ 230 │ 15.8 │ │
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│ 1992 │阳信北方福深餐具有限公司 │ 560 │ 24.5 │ 17.4 │
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│ 1992 │阳信双美绣品有限公司 │ 1403 │ 76.5 │ │
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│ 1992 │阳信金龙纸制品有限公司 │ 730.4 │ 45.76 │ │
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│ 1992 │阳信赋勋卷钉制品有限公司 │ 770 │ 52 │ │
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│ 1992 │阳信保利织带有限公司 │ 132 │ 6.7 │ │
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│ 1993 │阳信长威电子有限公司 │ 8410 │ 2500 │ 1700 │
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│ 1993 │阳信长威抛光电镀有限公司 │ 218 │ 23.8 │ │
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│ 1993 │阳信兆康粮油制品有限公司 │ 359.6 │ 15.5 │ 8.5 │
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│ 1993 │ 阳信大富成食品有限公司 │ 290 │ 27.5 │ │
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│ 1993 │ 阳信东宁鸭梨制品有限公司 │ 560 │ 24.5 │ 24.5 │
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│ 1993 │ 阳信东元器皿有限公司 │ 842.74 │ 49.4 │ 49.4 │
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│ 1993 │阳信宏基机械维修服务有限公司│ 101.5 │ 11 │ 11 │
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│ 1994 │ 阳信友忠塑料制品有限公司 │ 261 │ 12.7 │ 12.7 │
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│ 1994 │ 山东殴亚电缆有限公司 │ 3700 │ 208 │ 208 │
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│ 1994 │ 阳信聚昌食品有限公司 │ 133 │ 8.4 │ │
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│ 1994 │ 阳信华美地毯有限公司 │ 300 │ 14 │ │
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│ 1994 │ 阳信宏源尼龙制品有限公司 │ 1093 │ 51.75 │ 51.75 │
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│ 1995 │ 阳信聚昌果品有限公司 │ 2490 │ 75 │ 75 │
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│ 1995 │ 双一制鞋阳信工场 │ 1128.8 │ 136 │ │
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│ 合 计 │ 22家 │ 24563.04 │ 3479.45 │ 2218.65 │
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【对外协调工作】（一）积极组织参加涉外活动，提高阳信在国内外的知名度。
1989-1995年，连续7年组团参加青岛经济贸易洽谈会。1992、1994年两次组团参加滨
州地区在深圳举办的“深圳经贸洽谈会”；1993、1995年两次组团参加山东西安“名
．优．特”产品展销会；1994-1995年连续两次组团参加荣成“国际渔民节”；1995
年7次组团参加全国较大的经贸洽谈会。参加这些大的涉外活动的单位有计委、经贸
委、农委的主要领导，有关银行的行长，商业总公司、粮食总公司、供销合作总公司、
物资总公司、外贸总公司的经理及“三资企业”和产品出口企业的法人代表计300余
人次。展出产品10大类别50多个品种，提出项目100多个，通过这些涉外活动，阳信
县知名度大有提高，招商引资卓有成效，对外贸易快速发展。
（二）1988-1995年先后接待国际大财团、大商社、大企业团组3次，15余人，接
待国外企业公司团组及国际友人58人次。
（三）1988-1995年先后接待经贸部国际经济技术交流中心及省经贸委副部级以
上领导1次，副司级以上领导3次，通过考察，对阳信的国际援助项目的执行情况表示
满意。
（四）1988-1995年组织和上报审批出国考察团组13批，考察人员50余人次，通
过出国考察，了解国际行情，结识了朋友，引进了项目。
【外经工作】（一）1995年3月阳信县设立了第一家驻外办事机构“阳信聚昌纺
织有限公司新加坡办事处”，选派常驻办事处人员1名，办事处积极开展市场调研、
信息咨询、商务联络、产品售后服务等项活动，起到了阳信县改革开放的“窗口”作
用。
（二）1993年经国家经贸部批准，阳信县“山东餐具总公司”为生产性自营进出
口企业，是全区四家生产性自营进出口企业之一，打破了长期靠外贸代理出口的局面，
1994年自营出口实现了零的突破，完成58万美元1995年完成出口创汇103万美元。
（三）1994年经淄博海关批准阳信县设立了1个保税仓库，2个保税工厂，即“山
东省餐具总公司”建立保税仓库，“阳信县华光不锈钢制品厂”、“阳信福琛餐具有
限公司”设保税工厂。1995年底保税仓库正常运行。
（四）为使阳信鸭梨打入国际市场，1995年6月兴建“阳信聚昌果品有限公司”
合资企业，合资期限11年，并向国家经贸部申报鸭梨出口许可证，8月经国家经贸部
批准每年出口2000吨阳信鸭梨许可证计划。9月开始组织出口，截止1995年底出口680
吨，实现销售额8.6万美元，创利1．5万美元。
【调控监督】（一）推动全县对外开放。一是参与调查、考察，为推动全县对外
开放出主意、想办法、当参谋。二是为完成地区经贸和县委、县政府制定的各项经济
指标，每年年初给全县“三资企业”、“产品出口企业”下达各项计划，并制定各项
计划的落实措施。1990年、1995年分别制定了“八五”、“九五”计划及2010年对外
经贸发展规划纲要；三是采取多种形式，宣传外向型带动战略，提高全民参与意识。
（二）扩大对外宣传，提高阳信知名度。一是积极参加省、地组织的大、中、小
型经贸洽谈会。二是收集全县具有代表性的出口产品样品、图片，精心制作展板和录
像带。三是制定鼓励外商到阳信投资的优惠政策，编印阳信简介和项目简介（投资指
南）。1988-1995年3期编印投资指南小册子共计6000册，100余个项目。
（三）外经贸委强化自身职能，既加强了对“三资企业”的宏观调控和监督管理，
又适应市场经济的要求。为转变职能搞好服务采取了三条措施：一是组织企业进行涉
外业务知识培训学习；二是经常到企业了解在生产经营中的困难和间题，帮助项目单
位出主意、想办法，解决实际困难，促进项目的顺利实施；三是认真搞好每月“三资
企业”、“产品出口企业”的统计、财务报表工作，在制表中深入基层，调查研究，
为领导提供及时、准确的数据。
（穆雁雁）