第五分目 统计局

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局 长 王贵明
副局长 王新利
【机构】1986年设立县统计局,1987年成立农村社会经济抽样调查队,1988年局
下设综合股、办公室和计算站。到1995年底全局共有干部职工14人。其中有中共党员
10人、共青团员2人;大学本科1人、专科9人、中专3人、高中1人;统计师2人、会计
师1人,助理统计师4人。
统计局局长副局长任职更迭表
(1986~1995)
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│ 正 职 │ 副 职 │
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│姓 名│性别│任职 │ 备 注 │姓 名│性别│ 任 职 │ 备 注 │
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│张延利│ 男 │ -1990.4│1984.6任职│王建民│ 男 │ -1987.4│1985.3任职│
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│史福利│ 男 │1991.5-1993.11 │ │史福利│ 男 │1987.5-1991.4 │ │
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│王树仁│ 男 │1993.12-1995.11 │ 兼 │张良平│ 男 │1987.5-1995.11│ │
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│王贵明│ 男 │1995.12- │ │王新利│ 男 │1994.2- │ │
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【统计整体功能及自动化建设】 1986-1995年,每年年报结束后,整理编印反映
全县社会经济运行状况的《山东省阳信县国民经济统计资料(1992年更名为《阳信统
计年鉴》),发至各级党政领导与有关部门。1989年为庆祝建国四十周年,编写印发
了《震古烁今的阳信四十年》 一书。1992-1995年,每月以《统计简报》的形式,将
全县主要经济数字及时提供给县领导及有关部门,1994年10月至1995年12月,每月在
《梨乡报》上刊登发表。
加强统计监督, 实施以法统计,1990-1995年,结合“二五”普法,加大《统计
法》 的宣传、实施力度。1994年6月,省、地统计执法大检查联合抽查小组对阳信两
个工业企业进行了重点检查, 根据查出的间题,分别进行了处理。1995年8月30日在
阳信县第十三届人民代表大会十八次会议上作了“阳信县统计局关于贯彻落实《统计
法》情况的报告”专题汇报。
1988年建立了微机室,购置了M24微机1台,打印机1台,1994年购置386微机1台,
1995年购置486微机1台,初步实现了统计信息处理自动化,到1995年底,所有专业报
表全部使用微机处理。
【县直企业统计基础规范化建设】1986年全县共有20个县以上工业企业直接向县
统计局报表, 1995年19个,其中有中型企业7个,小型企业12个。商业企亚1986年65
个,1995年发展到76个,分别有商业局、粮食局、物资局、供销社等按系统将基层报
表汇总后报县统计局。
1991年上半年全县绝大部分工商企业都建立了台帐和原始记录,所有企业都配备
了专职或兼职统计人员。按照惠行办 [199l] 102号文及(91) 惠行字33号文要求,自
1991年下半年开始在县直企业中开展统计基础工作规范化建设工作。成立了阳信县统
计基础工作规范化建设办公室, 办公室主任1人,副主任3人,成员6人。首先在工业
企业中的山东餐具厂与县机械厂进行试点。试点企业按要求设置了统计机构,确定了
综合统计负责人。制定了统计人员岗位责任制,建立完善了原始记录,统计台帐,对
企业的历史资料和年度资料进行整理,达到统计资料管理档案化。接着从1992年开始,
企业统计基础工作规范化建设工作在全县县直企业全部展开,到1995年底,全部县直
企业统计基础工作达到了规范化,统计资料管理档案化。
【统计教育与职称评审工作】(一)为提高广大基层统计人员的专业知识水平,
统计局按照国家统计局和国家自考办的统一部署于1985年和1988年分别开设了统计专
科与本科两个层次的电视函授教育, 学制都是三年,课程分别为11门和9门。1988年
下半年根据省统计局和省自考办的安排,开设了统计专业中等教育,学制为二年半,
课程为11门。1993年省统计局委托山东经济学院举办了统计与会计核算专业本科、大
专函授学习班,学制三年,课程分别为12门和13门。
(二)统计职称评定与考试工作。1989年按有关部门统一部署,成立统计职称初
级评委会, 经过认真评审,全县共有69人被评为统计员,42人被评为助理统计师,7
人获得统计师资格。1993年又有199人获得助理统计师资格,8人被评为统计师。
为完善统计专业技术职务评聘制度,统计员、助理统计师和统计师技术职务先后
于1990年、1992年和1995年实行以考代评。凡符合条件的人员,经审查合格后均可参
加全国统一组织的资格考试。 经考试,先后有2人取得统计师资格,39人取得助理统
计师资格,27人取得统计员资格。
【乡镇统计基础建设和住户调查】1986年,全县13个乡镇全部建立统计站,每个
统计站设专职统计员1名。 1987年,统计局为各乡镇统计站统一购置了办公用具。村
级统计工作由村委会会计兼管。1993年初,阳信县乡两级进行机构改革试点,乡镇统
计站全部解体,其业务一般划归乡镇政府办公室或经管站代管。1987年,为了适应农
村经济的新形势,全面真实地反映改革开放以来农村经济发展的全貌,作为农业统计
改革的一种尝试,根据省政府的统一部署,全县开展了农村社会经济抽样调查工作,
又称住户调查。 每个乡镇3-4个村,每村抽10个农户,全县共450户。调查指标达300
多个,涉及农户的全部经济收支情况。1995年由于受经费和人员等方面的限制,全县
调查户缩减到100户,分布在9个乡镇的10个村委会。
【统计法制建设】1986年上半年,结合《统计法》颁布实施二周年,在全县进行
了一次统计执法大检查。1988年针对部分工业企业在贯彻执行《统计法》中存在的问
题,统计局会同经委对全县工业企业进行了一次执法情况全面检查,对个别企业无原
始资料、无统计台帐等间题给予了纠正。1991年按照上级部署,会同监察局、法制局
对全县统计法规执行情况进行了重点检查,通过检查,发现并纠正了统计执法中存在
的问题,提高了干部群众的统计法律意识,使统计工作进一步规范化,法制化。1989
年1月统计局设兼职执法检查员2人。1992年在有关部门配备统计检查员12人。
在农村住户抽样调查工作中, 每年上半年和下半年各用一个月时间对全县450户
调查户的记帐情况进行一次全面检查,及时指导这项工作的顺利开展。1986-1995年,
会同人事局、劳动局,利用劳动工资年报,对全县职工人数与劳动报酬、职工增减变
动等情况进行年审。从1991年开始,每年在全县开展两次统计执法大检查活动。
【人口抽样调查及第四次人口普查】(一)人口抽样调查。第一次是1987年承担
的在全国开展的人口小普查,这次调查的标准时间是7月1日零时,有雷家乡、洋湖乡、
温店镇和银高乡的12个村委会共6700人被抽中, 到7月底调查任务基本完成,手工汇
总数据在全省汇总会议上取得无一差错的优异成绩,10月底调查任务全面完成。
第二次是根据1988年省政府[1988] 111号文件的规定开展的。县政府为此专门成
立了领导小组及办公室, 并抽调了有关单位的3位人员参加。经过县、乡、村三级调
查人员的共同努力,调查从1989年1月1日开展登记,用近两个月的时间,对全县23个
村委会进行调查登记、数字编码、手工汇总等,园满完成了此项任务。
(二)第四次人口普查,阳信县第四次人口普查领导小组于1989年正式成立,并
设立了人口普查领导小组办公室,办公室下设宣传组、业务组、编码组、质量控制组
和县直人口普查办公室。各乡镇于1990年2--3月先后成立了乡镇“人口普查办公室”。
这次人口普查全县共选调了972名普查指导员, 1651名普查员,全县有3000余人参加
了这次人口普查工作。
第四次人口普查严格按照全国统一部署进行,1990年7月1日零时为调查登记的标
准时间,经过普查取得以下主要成果:
1、 全县总人口及其增长变动。 1990年7月1日零时全县总人口为416255人, 同
“三普”相比,增加35834人。
2、人口的年龄构成。
3、人口的文化程度。
4、婚姻和生育状况。
5、在业人口状况。
6、各民族人口。截止到1990年7月1日阳信共有8个民族,其中汉族408512人,占
总人口的98.14%,少数民族7743人,占总人口的1.86%。
【第二次工业普查及首次第三产业普查】(一)根据国务院的统一部署,1986年
1月1日开始第二次全国工业普查登记,县人民政府成立了相应的领导小组及办公室,
办公室设在县经委。
(二)根据国发[1993]47号《国务院关于开展全国第三产业普查工作的通知》精
神, 全县自1993年9月开始对1991年和1992年的第三产业状况进行普查,取得主要成
果有: 第三产业单位数为8778个;第三产业从业人数共有27266人;第三产业财务收
支情况;第三产业实物资产情况;第三产业总产出和增加值。
(邓焕奎)