主 席 王雪松
副主席 毛秀兰（女） 刘嘉俊
张储英 赵文斗 颜景玺 郝思英
马玉清
【机构】县政协办公室为常设机构，政协委员会下设学习委员会、文史资料征集
研究委员会和文教体育、医药卫生、科学技术、商业供销、农经建设、工青妇联、民
族宗教、侨务台属8个工作组。1986年10月，县政协设立委员联络科。1988年8月，县
政协设立科技教育科。1989年6月县政协撤销科技教育科，设立调查研究科、文史科；
同年，各乡镇设立县政协派驻乡镇政协联络组。1990年4月，县政协撤销调查研究科，
设立经济科、 科技教育科。同年6月，县政协设立提案委员会、学习委员会、文史资
料委员会、经济科技委员会、文教卫生委员会、社会政法委员会、祖国统一联谊委员
会；同年，县政协文史科改划为正局级事业单位，乡镇政协联络组改建为乡镇政协工
作委员会。1992年10月，县政协撤销科技教育科、经济科、文史科、委员联络科。
1995年，政协机关共有工作人员9人，其中干部7人，工人2人，中共党员9人；13
个乡镇设乡镇政协工作委员会，配备专职干部1-3人。
政协办公室主任副主任任职更迭表
（1986～1995）
┌─────────────────────┬─────────────────────┐
│ 正 职 │ 副 职 │
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│ 姓名 │性别│ 任 职 │ 备 注 │ 姓名 │性别│ 任 职 │ 备 注 │
├───┼──┼───────┼──────┼───┼──┼───────┼──────┤
│于恒义│ 男 │ -1992.11│1984.8任职 │李振岐│ 男 │ -1987.2│1984.8月任职│
├───┼──┼───────┼──────┼───┼──┼───────┼──────┤
│李德生│ 男 │1992.11-1993.5│ │王明泉│ 男 │1987.2-1995.7 │ │
├───┼──┼───────┼──────┼───┼──┼───────┼──────┤
│王泉禄│ 男 │1993.5-1995.12│ │李德生│ 男 │1990.4-1992.11│ │
├───┼──┼───────┼──────┼───┼──┼───────┼──────┤
│魏希奎│ 男 │1995.12- │ │光灯河│ 男 │1992.1- │ │
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【历届政协全委会议】 中国人民政治协商会议山东省阳信县委员会，自1984年5
月成立至1995年历经四届委员会。 一至三届委员会每届任期3年， 第四届委员会于
1993年1月换届产生，任期5年。
（一）政协第一届阳信县委员会第三次会议
1986年5月11日-17日在县城召开，出席委员80名。会议审议通过了《政协第一届
阳信县委员会常务委员会工作报告》，列席了县第十届人民代表大会第三次会议，听
取并讨论了《政府工作报告》；接受委员提案55件。会议通过了关于魏连福辞职申请
的决定，并补选贾玉忱为政协阳信县委员会主席。
（二）政协第二届阳信县委员会第一次会议
1987年4月8日-14日在县城召开， 本会共有委员125名，出席委员112名，包括共
产党、工人、共青团、妇联、农民、商业、文教、卫生、科技、体育、宗教、侨眷、
台属、少数民族、特邀人士、财政金融等16个界别。会议听取并审议了《政协第一届
阳信县委员会常务委员会工作报告》，贾玉忱再次当选为政协第二届阳信县委员会主
席，王希文、刘嘉俊、张希峰为副主席并选举政协常务委员18名。会议期间，委员们
列席了县第十一届人民代表大会第一次会议，听取并讨论了《政府工作报告》及其他
报告，通过了本次会议有关决议，大会共接受委员提案81件。
（三）政协第二届阳信县委员会第二次会议
1988年1月2日-4日先于人代会单独召开。 出席委员110名，会议期间，委员们听
取并审议了《政协第二届阳信县委员会常务委员会工作报告》、盖国强县长《对政府
工作情况的通报》。王希文、刘嘉俊副主席分别致开幕词和闭幕词，张希峰副主席作
了《提案审查工作报告》。会议增选陈景义、赵文斗为政协副主席并通过了有关会议，
会议期间共收到委员提案53件。
（四）政协第二届阳信县委员会第三次会议
1989年3月25日-27日先于人代会单独召开， 出席委员108名，各乡镇党务副书记
列席了会议。会议听取并审议了陈景义副主席所作的《政协第二届阳信县委员会常务
委员会工作报告》 ， 听取了县政府负责同志《关于政府工作情况的通报》，讨论了
“一府”、“两院”工作报告，听取并审议了赵文斗副主席《关于提案审查情况的报
告》并通过了有关决议。会议通过了关于贾玉忱辞职申请的决定，补选姜秉占为政协
第二届阳信县委员会主席， 宋延亭为副主席并补选政协常务委员2名。会议共收到委
员提案59件。为把会议开得更加充实活跃，县委县政府领导与委员们进行了对话活动，
就阳信政治、经济、教育、计划生育等问题进行了广泛地探讨。
（五）政协第三届阳信县委员会第一次会议
1990年2月13日-16日先于人代会召开， 历时4天。县委、县人大、县政府、县纪
委、县人武部的领导应邀出席了大会，县直有关单位的负责人列席了会议。三届政协
计有16个界别， 126名委员组成， 有110名委员出席了本次会议。会议听取并审议了
《政协第二届阳信县委员会常务委员会工作报告》，听取了县人民政府《政府工作情
况通报》，县教育局《工作情况通报》，讨论了“一府”、“两院”工作报告，听取
并审议了政协提案委员会《关于提案审查情况的报告》，通过了本次大会的有关决议。
姜秉占再次当选为政协第三届阳信县委员会主席，毛秀兰（女）、刘嘉俊、赵文斗、
傅相邦为副主席，同时选举政协常务委员19名，会议共收到委员提案29件。
（六）政协第三届阳信县委员会第二次会议
1991年3月6日-9日先于人代会召开， 出席委员107名，县委、县人大、县政府、
县纪委、县人武部、县法院、检察院的领导和往届政协领导应邀出席了大会，县直有
关单位的负责人和各乡镇政协专职干部列席了会议。会议期间，委员们听取并审议了
《政协第三届阳信县委员会常委会工作报告》，听取了王友良县长《关于政府工作情
况的通报》、县计委《关于制定县国民经济和社会发展第八个五年计划及十年奋斗目
标情况的说明》、傅相邦副主席《关于提案审查情况的报告》并通过了有关决议。会
议增选县委统战部部长李兆锋为县政协副主席并增选常务委员2名。 会议共收到委员
提案183件。
（七）政协第三届阳信县委员会第三次会议
1992年2月20日-23日召开， 出席委员118名。县委、县人大、县政府、县纪委、
县人武部、县法院、县检察院的领导及往届政协领导出席了会议，县直各部门负责人、
各乡镇宣传委员会、专职政协干部列席了会议。会议听取并审议了《政协第三届阳信
县委员会常委会工作报告》和李兆锋副主席代表提案委员会所作的《提案工作报告》，
听取并讨论了王友良县长《关于政府工作情况的通报》及其他报告，并通过了有关决
议。会议共收到委员提案206件。
（八）政协第四届阳信县委员会第一次会议
1993年1月4日-6日先于人代会召开，历时3天。本会共有委员129名，分别代表17
个界别， 有122名委员出席了会议。县委、县人大、县政府、县纪委、县人武部的领
导列席了大会，县直有关单位和各乡镇政协工委专职干部列席了大会。会议听取并审
议了《政协第三届阳信县委员会常务委员会工作报告》，听取并审议了李兆锋副主席
《关于提案工作情况的报告》，听取了代县长王洪昌《关于政府工作情况的通报》和
县计委《关于我县国民经济和社会发展情况的通知》并通过了有关决议。会议选举王
雪松为政协第四届阳信县委员会主席，毛秀兰（女）、李兆锋、刘嘉俊、赵文斗、郑
景福、郝思英为副主席并选举出常务委员19名，会议共收到委员提案195件。
（九）政协第四届阳信县委员会第二次会议
1994年2月18日-20日先于人代会召开， 出席委员125名。会议听取并审议了《政
协第四届阳信县委员会常务委员会工作报告》和李兆锋副主席代表提案委员会所作的
《提案工作报告》，听取并讨论了王洪昌县长《关于政府工作情况的通报》、尚洪立
副县长《关于1993年实施科教兴阳发展规划和1994年加快科教事业改革发展情况的通
报》、县体改委《关于深化综合配套改革，加快建立社会主义市场经济新体制的通报》
及其他报告（草案） ，会议增选张储英、颜景玺为政协副主席并增选常务委员3名。
会议共接受委员提案146件。 会议期间，县委书记盖国强召开了教育界委员座谈会，
王洪昌县长召开了科技和农村委员座谈会，吴国华副县长召开了经济界委员座谈会，
分别就体制改革、发展经济等问题听取了委员们的意见。
（十）政协第四届阳信县委员会第三次会议
1995年4月20日一22日在梨乡宾馆召开，有125名委员出席了会议。县委、县人大、
县政府、县纪委、县人武部和法院、检察院的领导及往届政协主席姜秉占、副主席王
希文应邀出席了会议，县直各部门负责人、各乡镇政协专职干部列席了会议。会议听
取并审议了《政协第四届阳信县委员会常务委员会工作报告》及李兆峰副主席代表提
案委员会所作的《提案工作情况的报告》；听取了县政府《关于94年工作情况和95年
工作意见的报告》、县政府《关于94年实施科教兴阳发展规划情况和95年加快科教事
业发展的报告》、县体改委《关于深化配套改革，加快建立社会主义市场经济体制的
报告》；讨论了计划、财政报告（草案）；通过了提案审查报告和有关决议。大会共
收到委员提案109件。 会议期间，委员们参观了25万亩生态农业丰产方、华光不锈钢
制品厂、酒厂和县棉纺厂。县委、县政府分别召开了农业、经济、妇女、科技教育、
台侨属委员座谈会，县委副书记胡炳山、宋玉庆、副县长王登祥、郭建新、尚洪立等
领导同志分别参加了座谈会，认真听取了政协委员的意见和建议。
【政协常务委员会会议】政协常委会议是人民政协履行“政治协商、民主监督、
参政议政” 职能的重要形式。1986-1995年期间，县政协先后召开了61次常委会议。
其中， 一届政协常委会召开了9次，二届政协常委会召开了18次，三届政协常委会召
开了18次， 四届政协自1993年1月换届至1995年底，召开常委会议16次。会议传达学
习了全国、全省人大、政协的会议精神，听取了县委、县政府及有关职能部门工作情
况的汇报、通报，协商讨论了全县重大问题；并审议通过了《关于加强县政协常务委
员会建设的若干规定》、《政协阳信县委员会关于贯彻执行＜关于政治协商、民主监
督、参政议政的规定＞的实施细则》和《政协提案工作条例》等，讨论通过政协委员
会及各专门委员会的调查报告、议案及建议案等；并研究通过增补县政协委员及讨论
决定了有关机构设立及人事任免事项等。
【全县政协工作会议】1986-1995年全县政协工作会议共召开4次。第一次于1986
年9月23日召开， 各部委办局等单位负责人和各乡镇分管政协工作的副书记、宣传委
员及部分县直单位的政工干部参加了会议。会上，政协副主席王希文、统战部副部长
毛秀兰分别传达了中办发(1986)10号、17号文件。
第二次全县政协工作会议于1988年12月13日召开，参加会议的有各乡镇党务副书
记、县直部门负责人和县政协常委、各政协工作组、联络组组长。会议传达了地区政
协工作会议精神，县政协副主席陈景义通报了政协工作情况，提出了今后政协工作的
意见，会议还交流了政协工作经验。
第三次全县政协工作会议于1990年11月28日召开。县委、县人大、县政府、县纪
委的领导同志及各乡镇党务副书记、政协工委正副主任、统战委员、县直各部委办局
负责同志出席了会议。会议由县委副书记吴金娃主持，政协副主席毛秀兰传达了全省
政协工作会议精神，县委书记黄学军作了重要讲话。
第四次全县政协工作会议于1995年9月12日召开， 各乡镇党务副书记、政协工委
主任、政协常委、县直各政协工作组组长，县委各部门、县政府各单位、各群众团体
负责人参加了会议。县委副书记宋玉庆、副县长王登祥及县人大、县纪委的领导到会。
会议传达贯彻了省政协七届十二次常委会、宣传工作会议以及全区政协工作会议精神。
会上，县委以阳发[1995]30号文件批转了县政协《关于贯彻执行（政治协商、民主监
督、参政议政的规定）的实施细则》。会议的召开对于进一步加强人民政协工作，更
好地贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
的意见》和全国政协《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》精神起到了很好
的推动作用。
【专题调查和视察活动】调查研究是人民政协履行“协商、监督、参政议政”职
能的具体表现。 1986-1995年县政协和各专门委员会、县直工作组、乡镇政协工作委
员会紧紧围绕党委、政府的中心工作及全县工作的重点和群众关心的难点、热点间题，
组织政协委员，邀请人大代表及有关职能部门的负责同志开展调查和视察活动近80次，
写出60多篇调查报告， 提出建议470多条，受到党委和政府及有关部门的重视。1987
年8月， 县政协会同县人大及有关部门的26人对全县《土地管理法》贯彻情况进行了
视察，提出了7条建议，有力地促进了全县土地管理工作的开展。1991年7月，按照地
区政协关于搞好《加强农村卫生工作》调查的要求，县政协利用十几天时间对全县13
个乡镇开展普遍调查，提出10条建议，为促进农村卫生工作起到了积极作用。1994年
8月， 县政协撰写的《阳信县深化教育改革及贯彻全国教育工作会议情况的调查》，
作为参加省政协七届七次常委会议发言材料， 受到与会人员的好评。1 994年11月，
县政协首次参加对“一府两院”工作进行民主评议活动，提出了13条建议。1994年12
月，通过鹑鸽李乡崔楼村土地使用制度改革的调查，为深化农村土地使用制度改革，
促进资源优化配置。 加快阳信县农村奔小康，起到了积极推动作用。1995年3月，县
政协组织政协委员，邀请13个职能部门对县棉纺厂进行了视察。视察期间，他们组织
视察组到棉纺织行业先进单位邹平县魏桥棉纺织厂等单位进行考察学习。同时，还邀
请滨州地区纺织局的领导和专家对该厂的经营、技改、产品等进行分析论证，帮助查
找企业管理方面存在的问题，使该厂冲出困境，走上了振兴发展之路。
【文史资料征集与编印】政协文史资料委员会坚持广征博采和实事求是的原则，
在注重质量和社会效益的前提下，逐步走向专题化、系统化。1986年，征集稿件45篇，
编印了《阳信县文史资料》第二辑，共发放1200册。1987年征集文史稿件48篇，编印
了《阳信县文史资料》第三辑，发放1200册。1988年征集文史资料56篇，编印了《阳
信县文史资料》 第四辑，发放1200册。同年4月，县政协负责组建成立了“阳信县诗
词学会”，并印发了《梨乡诗词》第一辑。1989年，征集各类文史稿件35篇，编印了
《阳信文史资料》第五辑，发放1200册，编印了《梨乡诗词》第二辑。1990年阳信县
首届梨花会期间， 诗词学会举办了“梨花诗会”，共收到诗词400余首，编印了《梨
乡诗词》 第三辑， 发放1200册。1991年，征集文史资料40余篇，计24万字。举办了
“梨花诗会”，7月份又举办了“七一”诗会，两次诗会共收到诗稿500余篇，编印了
《梨乡诗词》 第四辑，发放1200册。1993年4月14日，县政协负责组建成立了“阳信
县书法协会”，并于梨花会期间举办了书画展。11月举办了“纪念毛泽东诞辰一百周
年” 诗会，征集诗词100余首。全年共征集文史资料45篇，计15万字，编印了《阳信
鸭梨甲天下》一书，发放5000册。此书在全省优秀文史书刊评比中获三等奖。1994年
举办了“国庆诗会”；为省政协《山东抗日殉国将士录》、《山东近代回族风云录》
撰稿6篇，全年征集文史资料30余篇，诗词100多首，计20多万字。为省政协和地区政
协书画展组织作品20多件，选送作品6件，其中两件作品获奖。
【提案办理】政协提案是政协委员认真履行“协商、监督、参政议政”职能具体
表现之一，是参与管理国家事务和地方事务的重要方式。他们以提案的方式，积极为
阳信县改革开放和经济建设献计献策，向党委、政府及有关部门提出了许多建议性意
见和建议。县政协自1986年至1995年底全委会议期间，共收到委员提案1116件，审查
立案1113件。其中一届三次会议，共收到提案55件，全部立案；二届二次会议，共收
到委员提案53件，全部立案；二届三次会议，共收到委员提案59件，全部立案；三届
一次会议，共收到委员提案29件，全部立案；三届二次会议，共收到委员提案183件，
全部立案； 三届三次会议，共收到委员提案206件，全部例案；四届一次会议，共收
到委员提案195件， 全部立案；四届二次会议，共收到委员提案146件，立案143件；
四届三次会议， 共收到委员提案109件，全部立案。这些提案都是委员在各行各业调
查了解的基础上，经过深思熟虑之后提出来的，有些提案是以团体或联名的形式提出
来的，具有一定的社会性和代表性。政协提案审查委员会对每件提案都进行了认真的
审查，逐件分解，逐件分类，件件落实到承办单位。重要提案，报请县委、县政府领
导签批办理。基本上达到件件有落实、事事有交待的要求，委员意见反馈满意率达98
％以上。
【开展祖国统一联谊】 1986-1995年，县政协通过举行春节茶话会、“三胞”联
谊会、各界人士座谈会和参观考察、走访慰间等各种形式，联系各界人士，听取、征
求他们的意见和建议，协调各方面关系，调动各方面积极性，化解矛盾，增进共识，
为改革开放创造良好的社会政治环境。主动配合有关部门、积极落实有关侨、台属及
民族宗教政策，热情接待来自港、澳、台和海外各界人士，走访慰问“三胞”眷属，
宣传党的“和平统一，一国两制”的方针政策。组建了台属联谊会，积极扶持帮助台
属致富。1989年支持政协“三属工作组”办起了“山东省阳信县台属药材贸易公司”、
“阳信县华侨商店” 、“台属塑料厂”等。目前，全县台属重点专业户已发展到100
多个。同时，还牵线搭桥，做好“三引进”（引进项目、引进资金、引进人才）和外
引内联等工作， 为全县经济建设服务。1987年8月协助有关部门成立了“南京黄埔军
校同学会山东阳信联络组”，积极支持他们在全县的联谊活动，为统一祖国大业做出
了积极的贡献。
（董杰 郭立虹）