党 委 书 记 郭连印
副 书 记 邱树月 付连普 张耀武
镇 长 邱树月
副 镇 长 邱海昌 王淑珍（女） 刘万三 刘淑敏（女、挂职）
人 大 主 席 张克明
副 主 席 王香兰
政协工委主任 丁宪林
副 主 任 刘振才
【机构】1986年镇党委设办公室、组织、宣传、纪检、人武部、团委、妇联、党
校，人大、政协工作隶属党委办公室。镇政府设办公室、财粮、民政所、司法所、信
访办公室、工交办公室、计划生育办公室、教育委员会、绿化委员会、水利站、农技
推广站、农机管理站、林业站、农电站、广播站、文化站、科普协会。下设大韩、冯
店、 聂家、 道王4个办事处。 1987年设财政所和土管所。1988年，机构改革，形成
“四委二办”体制，既农村工作委员会、经济工作委员会、文化教育委员会、政法工
作委员会和党委办公室、政府办公室。1989年，设人大主席团、1990年设政协工作委
员会。1992年设村镇规划办公室、民政办公室。1993年增设公路管理所。1995年全镇
有4个办事处， 镇直机关设党政综合办公室、民政办公室、信访办公室、村镇规划办
公室、计划生育办公室、教育委员会、经济委员会、财政所、地税所、土地管理所、
司法所、水利站、农技站、农机管理站、林果站、畜牧兽医站、文化广播站、团委、
妇联、科协，在编110人。是年8月，调整机构，编制缩减到70人。
商店镇党委书记副书记任职更迭表
（1986～1995）
┌────────────────────┬───────────────────────┐
│ 正 职 │ 副 职 │
├───┬──┬────────┬────┼─────┬──┬────────┬─────┤
│姓 名│性别│ 任 职 │备 注│ 姓 名│性别│ 任 职 │ 备 注 │
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│尹精业│ 男 │-1987.2 │1977任职│ 张文星 │ 男 │1986.3-1987.2 │ │
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │ │ │┌───┐│ │ │ │
│刘长明│ 男 │1987.2-1989.12 │ ││姚仲民││ 男 │1986.10-1988.12 │ │
│ │ │ │ │└───┘│ │ │ │
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│马长岐│ 男 │1989.12-1991.12 │ │ 李云香 │ 男 │1987.3-1989.3 │ │
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│高廷通│ 男 │1991.12-1995.12 │ │ 马景平 │ 男 │1987.3-1988.10 │ │
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│郭连印│ 男 │1995.12- │ │ 宋连举 │ 男 │1988.1-1989.10 │ │
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │ │ │ 史希元 │ 男 │1989.10-1992.3 │ │
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │ │ │ 付连普 │ 男 │1989.12- │ │
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │ │ │ 贾文胜 │ 男 │1990.1-1992.3 │ │
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │ │ │ 王金堂 │ 男 │1990.3-1994.8 │ │
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │ │ │ 李金海 │ 男 │1990.10-1992.5 │挂职 │
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │ │ │ 宋德昌 │ 男 │1989.5-1992.4 │ │
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │ │ │ 张书岭 │ 男 │1992.3-1994.8 │ │
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │ │ │ 李 莉 │ 女 │1994.10- │1996.4挂职│
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │ │ │ 郭连印 │ 男 │1994.8-1995.12 │ │
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │ │ │ 丁立生 │ 男 │1994.8-1995.12 │ │
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │ │ │ 邱树月 │ 男 │1995.12- │ │
├───┼──┼────────┼────┼─────┼──┼────────┼─────┤
│ │ │ │ │ 张耀武 │ 男 │1995.12- │ │
└───┴──┴────────┴────┴─────┴──┴────────┴─────┘
商店镇政府镇长副镇长任职更迭表
（1986～1995）
┌───────────────────────┬──────────────────────┐
│ 正 职 │ 副 职 │
├─────┬──┬────────┬─────┼───┬──┬────────┬──────┤
│ 姓 名 │性别│任职 │备注 │姓 名│性别│ 任 职 │备注 │
├─────┼──┼────────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ 张文星 │ 男 │ -1987.2│1984.5任职│袁光和│ 男 │ -1987.2│1981.12任职 │
├─────┼──┼────────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│┌───┐│ │ │ │ │ │ │ │
││姚仲民││ 男 │1986.10-1987.2 │ │李金海│男 │1987.2-1988.12 │ │
│└───┘│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼────────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ 宋连举 │ 男 │1988.12-1989.12 │ │孙佃云│ 男 │1986.10-1987.2 │ │
├─────┼──┼────────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ 史希元 │ 男 │1989.10-1992.3 │ │张洪泉│ 男 │1987.10-1988.12 │ │
├─────┼──┼────────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ 张书岭 │ 男 │1992.3-1994.8 │ │李思升│ 男 │1988.3-1989.12 │ │
├─────┼──┼────────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ 郭连印 │ 男 │1994.8-1995.12 │ │李宪成│ 男 │1988.3-1989.10 │ │
├─────┼──┼────────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ 邱树月 │ 男 │1995.12- │ │王金堂│ 男 │1990.3-1994.8 │ │
├─────┼──┼────────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │王香兰│ 男 │1990.1-1995.12 │ │
├─────┼──┼────────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │丁宪林│ 男 │1992.3-1995.1 │ │
├─────┼──┼────────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │马恩生│ 男 │1992.3-1992.6 │ │
├─────┼──┼────────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │闰青柳│ 男 │1993.7-1995.6 │ │
├─────┼──┼────────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │王淑珍│ 女 │1993.1- │ │
├─────┼──┼────────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │邱海昌│ 男 │1995.6- │ │
├─────┼──┼────────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │刘万三│ 男 │1995.1- │ │
└─────┴──┴────────┴─────┴───┴──┴────────┴──────┘
商店镇人大主席副主席任职更迭表
（1986～1995）
┌──────────────────┬──────────────────┐
│ 正 职 │ 副 职 │
├───┬──┬────────┬──┼───┬──┬────────┬──┤
│姓 名│性别│ 任 职 │备注│姓 名│性别│ 任 职 │备注│
├───┼──┼────────┼──┼───┼──┼────────┼──┤
│赵福兴│ 男 │1988.10-1990.12 │ │李思升│ 男 │1990.12-1993.12 │ │
├───┼──┼────────┼──┼───┼──┼────────┼──┤
│张克明│ 男 │1992.12- │ │樊玉清│ 男 │1993.12-1995.12 │ │
├───┼──┼────────┼──┼───┼──┼────────┼──┤
│ │ │ │ │王香兰│ 男 │1995.12- │ │
└───┴──┴────────┴──┴───┴──┴────────┴──┘
商店镇政协工委主任副主任任职更迭表
（1986～1995）
┌──────────────────┬──────────────────┐
│ 正 职 │ 副 职 │
├───┬──┬────────┬──┼───┬──┬────────┬──┤
│姓 名│性别│ 任 职 │备注│姓 名│性别│ 任 职 │备注│
├───┼──┼────────┼──┼───┼──┼────────┼──┤
│付连普│ 男 │1993.12-1995.12 │ │张洪泉│ 男 │1988.10-1991.12 │ │
├───┼──┼────────┼──┼───┼──┼────────┼──┤
│丁宪林│ 男 │1995.12- │ │樊玉清│ 男 │1992.1-1993.12 │ │
├───┼──┼────────┼──┼───┼──┼────────┼──┤
│ │ │ │ │李思升│ 男 │1993.12-1995.8 │ │
├───┼──┼────────┼──┼───┼──┼────────┼──┤
│ │ │ │ │刘振才│ 男 │1995.12- │ │
└───┴──┴────────┴──┴───┴──┴────────┴──┘
【概况】商店镇位于阳信县境东南，距县城13.4公里，北靠河流镇、水落坡乡，
南接小桑乡， 东邻雷家乡，西界惠民县，全镇东西长9.5公里，南北宽7.75公里，总
面积47.95公里， 地理坐标东经117°37′至117°43′，北纬37°31′至37°36′。
该镇有耕地面积3.9万亩。属黄河冲积平原，地势平坦、土地肥沃，大陆性季风气候，
气温温和，物产丰富。桑阳路穿境而过，交通条件便利。是阳信东南部物产流通集散
地和经济文化中心。该地适合苹果、梨、桃、杏、山植等果树的生长，粮食作物主要
有小麦、玉米、高粱、大豆等，经济作物主要有蔬菜、棉花、林果。
1995年， 全镇下辖道王、冯店、大韩、聂家4个办事处，46个村委会，48个自然
村， 有7111户，24783人（其中男12662人）。有中共党员840名，共青团员1515名，
农业人口23677人，农业总产值2878万元，人均收入1248元。
【农业生产】1986年，通过深化农村改革，继续完善联产承包责任制，极大的调
动了干部、群众的积极性，农业生产得到了快速发展。1986年，农作物播种面积6.42
万亩，总产量达2876万斤，棉花播种面积1.34万亩，皮棉总产80万公斤。1987一1991
年， 进一步调整农业生产结构， 注重发展林果、棉花等，农业收入得到较大提高。
1990年在涝灾比较严重的情况下， 农业生产仍取得了较好收成，粮食播种面积6.3万
亩，总产量1272万公斤，水果总产量648吨，棉花总产43万公斤。1992-1994年间，对
农业生产加大投入，强化农业基础，大搞农田配套挖潜工程，改善农业生产条件，进
一步调整产业结构，同时加大科技力度，举办各种科技培训班50余期，培养科技人才
6300余人，为1995年农业生产又上新台阶，创造了条件。1995年，粮食播种面积6.53
万亩，总产量1677万公斤，棉花播种面积9000亩，皮棉总产量54万公斤，农业总产值
7700万元，农业总收入4257万元，人均纯收入1248元。
商店镇主要农作物产量表
（1986～1995）
面积：亩 单位：
公斤
┌──┬───────────┬───────────┬───────────┐
│ │ 小 麦 │ 秋 粮 │ 棉 花 │
│年份├───┬──┬────┼───┬──┬────┼───┬──┬────┤
│ │ 面 积│单产│ 总 产 │ 面 积│单产│ 总 产 │ 面积 │单产│ 总 产 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1986│24273 │337 │8176700 │22316 │278 │6212811 │13427 │60 │802413 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1987│22922 │233 │5349170 │21493 │277 │5952158 │16015 │74 │1191995 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1988│29000 │137 │3978925 │22013 │332 │7312990 │16364 │73 │1195875 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1989│25965 │294 │7636460 │19985 │263 │5291645 │20092 │63 │1257325 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1990│23314 │230 │5362220 │20237 │49 │999640 │18216 │24 │437518 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1991│22739 │315 │7162785 │14172 │370 │524970 │24000 │36 │872080 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1992│23096 │325 │7509569 │16271 │172 │2799475 │22000 │12 │264306 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1993│27300 │324 │8855675 │18786 │243 │4563660 │9359 │21 │195852 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1994│25300 │355 │8992000 │29630 │195 │57 80200│8300 │54 │450000 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1995│25000 │400 │10000000│29130 │232 │6772150 │9000 │60 │540000 │
└──┴───┴──┴────┴───┴──┴────┴───┴──┴────┘
【畜牧业】1986年在发展畜牧生产中，主要采取以发展专业村、专业户为重点，
以分散养殖为主的生产方式引进繁育瘦肉型猪、良种牛、良种鸡，以养牛为龙头，推
动了商店畜牧业的发展，黄牛的存栏量达6000头，产值600万元，达到了户均一头牛。
狠抓青贮氨化饲养新技术的推广应用，使畜牧业生产效率明显提高，由分散性生产发
展为规模性生产。1995年牲畜总栏量9.8万头，年牧业收入达3816万元。
【林业】商店镇地处平原，发展经济林是该镇一大经济优势，1986年全镇已栽果
树7000亩。镇党委、政府确定发展果树生产为主导产业，镇党委书记尹精业亲自抓，
组织全镇人民利用10年的时间建起了水果镇。1995年，投资60万元从临胸购进脱毒矮
化优质红富士苗33万株， 在沥青公路两侧辐射100米的区域带，新植果园5000亩，商
店镇万亩红富士生产形成规模。林果生产大力推广果树套袋，人工授粉等技术，1995
年果品总产达400万公斤，比1994年增产300万公斤。
镇党委、政府重视植树造林工作，在全镇范围内掀起植树造林热潮，林木覆盖率
明显提高，10年共植树13余万株，造林面积2万余亩，农田林网3万余亩，成片林1.02
万亩，1995年通过滨州地委、行署及省林业部门验收，提前达到“八五”造林绿化标
准。
【水利】商店镇是贫水乡镇，1986年全镇有排涝沟渠11条，水利设施贫乏。为改
变水利设施落后状况，加大水利设施建设力度, 1986年当年完成水利建设项目21项，
修建了2座扬水站， 建了10座蓄水池，沟渠清淤23.5公里。全镇水利建设有了长足的
发展，形成了以温水线、东支流为主体，贯通全镇的排灌网络。1987年后，根据农业
发展需要，针对水利设施不配套的实际情况，进行水利设施配套挖潜建设，1990年大
涝之后，党委、政府对水利建设尤为重视，一方面抓紧农田水利的配套建设，一方面
进行水路林田村综合治理，到1995年，全镇共有排灌沟渠20条，水利配套设施有中小
型蓄水池60座， 总蓄水量30万方，机井80眼，扬水站两座，全镇有效灌溉面积3.2万
亩，现已形成了以井保井，引黄补源，井河并用的水利发展新格局。
【医药卫生】 1986年商店镇有镇卫生院1处，村级卫生室30个。1995年卫生院进
行了扩建，修建了供应室、手术室、病房，购置了外骨科全套手术器械，提高了医疗
能力。全镇村级卫生室46个，乡村医疗人员85人。
商店镇卫生院， 位于镇驻地南端，占地1. 1万平方米，医院用房720平方米，正
式职工35名，其中主治医师5名，医师12名。该院现有固定资产54万元，流动资产8万
元，年业务收入24万元。1995年11月被评为“山东省一级甲等医院”。
【企业】 1986年个体、集体企业总产值达到626万元，人均354元，多种经营310
万元。其重要企业有镇窑厂、建筑公司、棉油厂。随着企业的不断深化改革，狠抓企
业管理和机制的改革，充分利用现有条件，大搞配套挖潜，本着当年投资，当年见效。
1990年对企业实行承包责任制，乡镇企业总收入1280万元，四种企业固定资产总额达
377万元， 总产值1274万元。随着乡镇企业的发展，镇党委、镇政府加大对企业的投
入，强化企业（经济工作）的领导，积极开展个体私营经济，扎毯、草编、木工、建
筑、预制、运输、化工、食品加工、轻工产品加工等蓬勃发展，1995年，有各种企业
1515个，总产值8800万元，创利税240万元。
【教育】1986年，全镇有普通中学1处，小学44处。1995年，完成全镇校舍改造，
调整了学校布局，根据《商店镇“两基”（基本实现九年义务教育、基本扫除青壮年
文盲）总体规划》标准要求改善了办学条件。全镇设：镇中学1处，完全小学4处，教
学点16处，成人教育中心学校1处，中学在校生807人，教职工48人，小学在校生2163
人，小学教职工105人。
1988年10月，教育体制改革，实行“双向选聘”，把竞争机制引入教育，调动了
广大教职员工的积极性，教育质量有了明显提高。1991年新建幼儿园37处，为小学教
育的普及和义务教育的实施奠定了基础，完成了镇中心小学的规范化建设，并被授予
“地区花园式学校” ，学龄儿童入校率达到100％，全镇初等义务教育通过县府验收
和地级“规模管理学校” 考察验收。在此基础上，镇党委、镇政府投资320余万元，
投入“两基”建设。商店镇教育条件又上新水平，荣获县委、县政府颁发的“两基成
果二等奖”，教育工作走在全县同行业的前列。镇中学在1995年山东省数学、化学竞
赛中获得县团体一等奖， 有7人获一、三等奖。镇中学获“山东省化学竞赛优胜组织
单位奖” ，在全国初中应用物理知识竞赛中和省祖冲之杯教学竞赛中有4人获一、二
等奖。
1995年镇党委、 镇政府投资30余万元，建立了成人教育中心学校，占地5亩，校
舍30间， 图书3000册，标本200件，电视机、录像机等教学器材俱全。为农村培养科
技人才，振兴商店经济发挥了作用。
【民政福利】1986年镇政府有民政助理1人，会计1人，负责优抚工作，婚姻登记
和殡葬改革。 1995年镇优抚对象680人（其中有烈、伤、残、复退等）全年镇财政用
于优抚的款项25.38万元，1993-1995年，镇政府每年都拿出万元以上用于照顾贫困户
和孤寡老人。在积极实行移风易俗工作中，突击改土葬为火化，现火化率为100％。
商店镇幸福院始建于1991年，占地5亩，共建房屋24间，有宿舍、食堂、娱乐室，
医务室、办公室，内有电风扇、电视机、收音机和取暖设备，当年被山东省民政厅、
山东省老龄委授予“文明敬老院”称号。1995年供养孤寡伤残老人21人，配备院长、
炊事员各1人。
【计划生育】 1986-1995年，镇党委、政府始终把计生工作摆在重要位置，对计
生工作在人力、物力、时间上全力支持。1988年设计划生育办公室，下设计划生育服
务站，各办事处有计生网长，村设计生工作领导小组和卫生室，有效地控制了人口的
增长。 1988年出生人口为338人，人口自然增长率为7％ ，计划生育率达99.4％，节
育率95％，计生办公室被评为地区级先进单位，计生工作走上了制度化、经常化的轨
道。1990年进行了三次突击检查，普查育龄妇女7252人，结育率达98.3％。1991年购
置透视机、万能手术床，加强了计生专业队伍，形成了计划生育网络，使计生工作跃
居全县前列， 1992年1人获国家计生委颁发的荣誉证书。1993年人口自然增长率下降
为2‰， 1994年层层签订目标责任书，加强对流动人口计划生育的管理，人口自然增
长率达到0.3‰， 1995年投资10万元建计划生育服务站，制定了《计划生育强强富战
略》 计生工作由原来的行政型、 经济型转为宣传型、服务型，逐步走上“三为主”
（以宣传教育为主， 以避孕为主， 以经常性工作为主）的轨道。计划生育率达到了
100％。
【法制建设】1990年建立综合治理领导小组和三级综合治理办公室，组织三级治
安巡逻队，基本达到了三级防范机制网络化。1991年治安案件发生39起，查处28起，
司法所调解民事纠纷46起，全镇综合治理工作取得显著成绩，为依法治镇、依法治村
工作奠定了基础。1995年健全了群众自治队伍，建立了治保、调解普法、巡逻，帮教
五支队伍，制定了镇规民约形成了群防群治的局面。1995年商店镇政府被评为社会治
安综合治理先进单位，全年总发案件比去年同期下降了11％，治安案件下降16.3％，
刑事案件下降28.6％，全年无大案要案发生。1995年商店镇信访工作名列全县第一，
信访工作加强了制度建设，办信、接访、立案、查办、呈报、存档等制度健全。从政
府机关到办事处，都成立了2-3人的领导小组，每村设1名信访联络员。信访工作由原
来的“三多”（集体上访多、越级上访多、信访积案多）变为“三无”（无集体上访、
无越级上访、无信访积案）乡镇。从1986年始开展了第一个五年普法活动，到1990年
基本完成。1991年开展了第二个五年普法活动，重点学习《宪法》、《行政诉讼法》、
《国际法》、《义务教育法》、《民族区域自治法》、《集会游行示威法》等同时结
合计划生育工作学习了《山东省计划生育条例》 ， 1995年根据“二五”普法要求对
《土地管理法》、《残疾人保障法》、《未成年人保护法》等法律进行了普法学习和
自测考评，增强了全镇人民的法律意识。
【精神文明建设】1986年，商店镇投资10余万元购买放映机，10月电影院正式放
映， 至1992年每年平均放映保持200余场次，4个办事处共有4部流动放映机，在乡村
中巡回放映，1990年开展学雷锋活动，并以村史教育为重点推动社教。1991年订立了
脱产干部学习制度，办干部培习11班，培训党员1100余人次。1992年冯店村落成“奖
学基金纪念碑”，掀起了助学运动的高潮，1993年广播事业发展迅速，获地区先进广
播站的称号，并建“六星家庭”（致富星、守法星、计生星、义务星、和睦星、新风
星）治安规范村、模范单位为主要内容的激励机制，开展文明村、小康户、文明职工
评选活动。 1994年文化事业发展迅速，建文化大院2处，文化活动室30处，1995年被
地委表彰为文明先进乡镇，1995年老年运动成绩突出，在全县老年人运动会中获门球
第一、总分第二的成绩，社教活动以学习孔繁森、王廷江为主，教育面达90％以上。
10月投资14余万元安装了闭路电视设施，安装到户106台。
（韩其尧 闫风成 杨森 刘慧婷）