党 委 书 记 于洪山
副 书 记 王希华 戴振山 殷吉礼 范德岗
镇 长 王希华
副 镇 长 张春海 韩其华 孙太阁 蔡金荣（女） 李万福（挂职）
刘键（挂职）
人 大 主 席 张世衡
副 主 席 马长星
政协工委主任 王绍禹
副 主 任 李德一 车洪祥
【机构】1986年镇直机构有党委办公室、政府办公室、团委、妇联、武装部、司
法、 民政、财政、教育组、城建科、计生办、4个办事处、农技推广站、林业站、水
利站、广播站、文化站、畜牧兽医站，共有干部40人、工人8人。镇直部门有工商所、
税务所、农行、信用社、粮所、供销社、工交办、卫生院。1988年成立土管所、公路
站。1992年机构改革，镇直机构合属到农委、经委、政法委、教委、党委办公室、政
府办公室。1993年党委办公室、政府办公室合并为综合办公室。1995年机构改革，广
播站、文化站合并为文化广播站，增设农村合作基金会，全镇党政干部（工人）89人。
阳信镇党委书记副书记任职更迭表
（1986～1995）
┌────────────────────┬────────────────────┐
│ 正 职 │ 副 职 │
├───┬──┬───────┬─────┼───┬──┬───────┬─────┤
│姓 名│性别│ 任 职 │ 备 注 │姓 名│性别│任职 │ 备 注 │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼───────┼─────┤
│范德明│ 男 │ -1987.5│1983.1任职│张世衡│ 男 │ -1987.2│1984.6任职│
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼───────┼─────┤
│李法成│ 男 │1987.5-1993.1 │ │王绍禹│ 男 │1987.2-1989.1 │ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼───────┼─────┤
│张同祥│ 男 │1993.1-1995.4 │ │荆韶山│ 男 │1987.3-1988.3 │地区挂职 │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼───────┼─────┤
│于洪山│ 男 │1995.5- │ │齐 强│ 男 │1987.7-1988.7 │省挂职 │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │王金海│ 男 │1990.10-1991.7│ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │马平之│ 男 │1990.10-1992.5│ 挂 职 │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │李建英│ 男 │1991.8-1992.11│ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │王希华│ 男 │1988.9-1995.4 │ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │戴振山│ 男 │1993.5-1995.12│ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │邵国安│ 男 │1993.9-1995.6 │省挂职 │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │李云标│ 男 │1994-1994.12 │ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │苏学华│ 男 │1994.7-1995.9 │地区挂职 │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │董大荣│ 女 │1995.1-1995.12│ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │殷吉礼│ 男 │1995.5- │ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │朱贵松│ 男 │1995.10- │省挂职 │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │范德岗│ 男 │1995.12- │ │
└───┴──┴───────┴─────┴───┴──┴───────┴─────┘
阳信镇政府镇长副镇长任职更迭表
（1986～1995）
┌───┬──┬───────┬─────┬───┬──┬────────┬──────┐
│ │ │ 正 职 │ │ │ │ 副 职 │ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│姓 名│性别│ 任 职 │ 备 注 │姓 名│性别│ 任 职 │ 备 注 │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│刘洪和│ 男 │ -1987.2│1984.6任职│李成林│ 男 │ -1987.2│1984.6任职 │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│赵福山│ 男 │1987.2-1987.7 │ │凌宗尧│ 男 │ -1987.2│1984.10任职 │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│刘风生│ 男 │1987.7-1991.8 │ │牛佃佐│ 男 │ -1988.8│1984.6任职 │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│王金海│ 男 │1991.8-1995.5 │ │吕风娥│ 女 │ -1994.12│1985. 1任职 │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│王希华│ 男 │1995.5- │ │邓爱忠│ 男 │1987.4-1988.1 │ 县挂职 │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │吴杰之│ 男 │1987.7-1988.7 │ 省挂职 │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │陈万河│ 男 │1987.11-1989.12 │ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │李云标│ 男 │1989.9-1994.12 │ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │吴宝兴│ 男 │1989.5-1990.2 │ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │张风山│ 男 │1989.12-1991.11 │ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │张春海│ 男 │1992.1- │ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │马长星│ 男 │1989.12-1995.12 │ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │戴振山│ 男 │1988.9-1990.9 │ │
│ │ │ │ │ │ │1992.1-1995.12 │ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │张世良│ 男 │1993.9-1995.6 │ 省挂职 │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │范德岗│ 男 │1993.12-1995.12 │ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │韩其华│ 男 │1995.5- │ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │殷吉礼│ 男 │1995.5-1995.12 │ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │孙太阁│ 男 │1995.6- │ │
├───┼──┼───────┼─────┼───┼──┼────────┼──────┤
│ │ │ │ │刘 健│ 男 │1995.10- │ 省挂职 │
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阳信镇人大主席副主席任职更迭表
（1986～1995）
┌──────────────┬─────────────────┐
│ 正 职 │ 副 职 │
├───┬──┬────┬──┼───┬──┬───────┬──┤
│姓 名│性别│ 任 职 │备注│姓 名│性别│ 任 职 │备注│
├───┼──┼────┼──┼───┼──┼───────┼──┤
│张世衡│ 男 │1988.8- │ │吴宝兴│ 男 │1990.2-1991.1 │ │
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政协工委主任副主任任职更迭表
（1986～1995）
┌──────────────┬─────────────────┐
│ 正 职 │ 副 职 │
├───┬──┬────┬──┼───┬──┬───────┬──┤
│姓 名│性别│任 职│备注│姓 名│性别│ 任 职 │备注│
├───┼──┼────┼──┼───┼──┼───────┼──┤
│王绍禹│ 男 │1989.12-│ │袁 昌│ 男 │1990.2-1994.7 │ │
├───┼──┼────┼──┼───┼──┼───────┼──┤
│ │ │ │ │车洪祥│ 男 │1995.1- │ │
└───┴──┴────┴──┴───┴──┴───────┴──┘
【概况】阳信镇地处黄河下游冲积平原，黄河三角洲腹地。置所驻阳信县城。东
与劳店乡相邻， 西接银高乡， 南与翟王镇接壤，北与庆云县、无棣县交界。总面积
64.7平方公里，耕地4.9万亩。少数民族有回族、满族。辖4个办事处、74个村委会、
87个自然村，共有9608户34494人（其中男17227人）。有中共党员1122名，共青团员
2156名。农业人口32490人，非农业人口2004人。
大济公路（原济埕公路），穿越县城，桑温公路横贯全境，建成环镇沥青路11条，
全长55公里。有55％的村庄实现村内道路硬化，21个村安装了自来水，31个村安装了
程控电话。为加快经济发展打下了基础。主要河流有幸福河、白杨河、青坡干沟等，
簸箕李黄河灌渠（幸福河）贯穿南北，白杨河由西向东流经北部，沟渠纵横交织，水
源充足，排灌方便。
阳信镇张黄办事处和小刘办事处的北部与庆云县、无棣县交界处有方圆7000余亩
的荒碱青坡大洼，为开发此洼，投资60万元修筑开发路一条，总长5.5公里。
阳信镇境内地势平缓，质地肥沃，气候温和，光照时数多，无霜期长，耕作层以
粘化轻、中壤为主，土层透气保水保温，适宜农作物生长。主要生产鸭梨、小麦、玉
米、 棉花等。 1995年乡镇企业总产值2.19亿元，实现利税2200万元，工农业总产值
2.4亿元， 其中工业总产值1.48亿元， 全镇人均纯收入1300元，财政收入460万元。
【农牧业】全镇主要粮食作物有小麦、玉米、高粱、大豆等。随着种植结构的不断调
整，一些低产作物逐渐被淘汰。由于大力推广科学种田，引进优良品种，各种作物复
种指数，复种面积不断扩大，产量逐年提高。
主要经济作物有棉花、蔬菜等。棉花种植面积比较稳定，亩产由1986年48公斤，
提到1995年60公斤。 蔬菜种植面积，产量呈上升势头，1986年蔬菜种植面积896亩，
总产15万公斤， 1995年发展到1900亩，总产达到190万公斤。蔬菜已成为农民收入的
重要组成部分。
在发展畜牧业生产中，主要走“以农养牧、以牧促果”的生态农业发展之路，以
养殖专业村、专业户，带动畜牧业发展。1993年加大发展措施，改良品种，推广“利
木赞”良种牛，采取青贮氨化饲料和快速瘦牛育肥法，并落实畜禽防疫措施。1986年
全镇大牲畜存栏1880头， 猪4882头，羊1734只，养家禽5.5万只，1995年全镇大牲畜
存栏1.5万头， 猪1.2万头， 家禽存栏13万只，出栏27.3万只。1995年畜牧业总产值
3400万元，占农业总产值的22.2％。
阳信镇主要农业作物产量表
（1986～1995）
面积：亩 单位：
公斤
┌──┬───────────┬───────────┬───────────┐
│ │ 小 麦 │ 秋 粮 │ 棉 花 │
│年份├───┬──┬────┼───┬──┬────┼───┬──┬────┤
│ │面 积│单产│总 产 │面 积│单产│总 产 │ 面 积│单产│ 总 产 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1986│35000 │236 │8260850 │21541 │271 │5838290 │12005 │48 │580134 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1987│27237 │187 │5085000 │21801 │289 │6297165 │13612 │62 │850329 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1988│27028 │148 │4007954 │19022 │374 │7113586 │18546 │65 │1204528 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1989│27036 │255 │6889073 │20296 │300 │608800 │18500 │67 │1243654 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1990│27066 │270 │7297628 │17234 │30 │517020 │30100 │29 │815000 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1991│28500 │310 │8835000 │18366 │312 │5725260 │18132 │82 │1500000 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1992│23200 │320 │7424000 │20800 │216 │4500000 │14000 │23 │320000 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1993│27200 │315 │8559250 │24807 │386 │9566310 │4000 │50 │200000 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1994│25000 │365 │9125000 │205000│395 │8097500 │6000 │55 │330000 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┤
│1995│24000 │400 │9600000 │21000 │375 │7882624 │6000 │60 │360000 │
└──┴───┴──┴────┴───┴──┴────┴───┴──┴────┘
【林果业】 阳信镇土地肥沃， 发展林果生产条件优越， 1986年实有果园面积
10366亩、总产量700万公斤。1990年提出“半亩粮田吃饱饭，一亩果园奔小康”的号
召， 果园面积增加1.01万亩， 总产达1500万公斤，1995年底，镇内林果面积发展到
3.5万亩，其中经济林3.2亩，用材林3000亩。另外有“四旁”植树45万株。林木覆盖
率为37.5％。用材树主要有杨树、榆树、桐树、椿树、腊条等。经济树种主要有梨树、
苹果树、桃树等。在1993年林业达标中，完成村镇植树面积5454亩，植树7.58万株，
占村庄面积35.25％，沟渠路坝绿化154条，总长17.43万米，植树15.56万株；农田林
网达到142个网格，林网总面积2.11万亩，宜林网面积2.21万亩，占宜林网面积95.45
％；成片林达2.68万亩，其中经济林2.67万亩，用材林57亩。提前两年达到省级绿化
标准。
1995年全镇共有果园427处，面积3.2万亩，果品产量3500万公斤，创产值3500万
元， 仅此一项全镇人均收入达700元，鸭梨以成为全镇的支柱产业，占全镇总收入的
50％。实现了“半亩粮田吃饱饭，一亩果园奔小康”的战略目标。该镇所产鸭梨代表
阳信鸭梨于1985年、 1989年、1992年、1994年、1995年6次在全国名优特新水果产品
评比中获金奖。
【水利】 1986-1995年间，加大水利设施建设，改善水利条件，做到抗旱防涝并
重，建设管理并重，新建桥176座、涵159座，清淤开挖河道累计174条，总长42.16万
米，动用土石方220.72万立方米，改良盐碱地650亩，治理水土流失450亩，开挖水库
670亩，新建电灌站3处，扩大水浇面积1.5万亩。
至1995年底， 全镇有中小型水库15座，面积495亩，塘坝132座，面积925亩，总
库容33万立方米，有机井165眼，扬水站10座，全镇有效灌溉面积3.5万田。
【工业】 1986年有工业企业20个， 从业人员1909人， 年产值872万元，创利税
113.46万元。之后的几年发展较缓慢，进入90年代后有了较快发展，尤其是1993年镇
办企业实行了“资产有偿转让”，1994年制定了“关于鼓励个体私营经济发展的实施
意见”后，理顺了企业产权关系，调动了经营者的积极性，使企业加大了投入，加强
了管理，工业企业有了较快发展。1995年工业企业发展到30个，从业人员达2837人，
完成产值8544万元。其中镇办企业有11个，从业人员1212人，年产值2200万元；村办
企业11个，从业人员165人，完成产值1235万元；个体企业18个，从业人员660人，完
成产值2150万元； 工商个体户3582个， 比1986年增长4.22倍，从业人员6200人，比
1986年增长6.65倍，年产值16315万元，比1986年增长55. 5倍，个体工业企业发展尤
为迅速。
附：阳信县制胶有限公司简介
镇办企业“阳信县制胶有限公司”始建于1987年，投资70万元，主要产品骨胶，
年产值40万元。1993年企业实行了资产有偿转让，公司加大投入，加强了管理，现已
达到拥有固定资产600万元，年产值1300万元，创利税100万元的生产能力。企业现有
职工200多人，技术人员60多人，其中科技人员25人，有中级职称的5人，有初级职称
的20人。该公司生产的骨胶产品荣获省“星火计划”铜奖，“酶法制取明胶”新工艺，
填补了国内制胶行业空白，被省科委确定为“高效技术产业生产点”，连续几年被评
为省级“重合同，守信用”企业。自1990年开始制胶公司由亏损转为盈利企业，被评
为“地区出口创汇先进企业”。
【运输、建筑业】1986年阳信镇有拖拉机279台，功率2992.88千瓦，汽车16辆，
功率1470千瓦，三轮车26辆，功率110千瓦，重型摩托车9辆，小型客车2辆，小货车4
辆，货车40辆。至1995年拖拉机增至876台，功率8322千瓦，三轮车944辆，各类汽车
233辆（包括农用汽车148辆、小型客车、货车等），摩托车881辆，从业人员3530人，
创利税881万元。
1986年镇建安公司有施工队5个， 从业人员300多人，专业技术人员5人，设备包
括塔吊2台，井架1台，龙门架2台，搅拌机8台，麻刀和灰机2台，振动器1台，振动棒
5个，电锯3台，固定资产22万元，年产值153万元，创利税82万元。1995年建安公司3
级施工队增至16个， 从业人员1000余人，专业技术人员61人（包括项目经理7人，施
工员35人， 质检员11人，安全员10人，预算员7人，财会员1人）。设备有塔吊6台，
井架3台，龙门架6台，搅拌机30台，麻刀和灰机10台，振动器12台，电锯10台；固定
资产301万元，年产值1200万元，创利税145万元。建安公司下辖有钢窗厂，1992年成
立， 有从业人员24人，固定资产16.05万元，年产值11.94万元，创利润2.7万元。建
安公司1990-1995年连续被评为地级“重合同， 守信用”企业，1993、1994年度达到
“企业安全达标检查验收评定标准”。阳信镇的个体建筑队从无到有，到1995年底发
展到20余个，从业人员达1300余人。
【商业、 饮食服务业】1986年全镇从事商业、饮食业的有40人，年纯收入16.62
万元， 实现利税2.9万元。1995年从事商业、饮食业的达1880人，总收入3450万元，
实现利税70万元，分别是1986年的207倍和24倍。
1986年从事服务业的有129人，总收入237万元，实现利税30万元，1995年从事服
务业人员400人，总收入870万元，实现利税200万元。
阳信镇是全县商业、饮食服务业集散中心，1995年全镇共有个体工商业户3582个，
年营业额达16315万元， 实现利税1613万元。1995年底建成南关商业街，东南村批发
市场、牛王堂水果市场等，总投资300万元。
【教育】1986年全镇有初级中学6处，农村小学62处，共有教师393人，其中民办
教师158人，在校生5677人，适龄儿童入学率92.8％。1987年全镇投资106万元用于校
舍改造， 其中新建校舍698间，新建大门56个，新购木制课桌凳双人套3285套，共建
操场6.1万平方米， 使教学条件有明显改变。1988年全镇有42名同学考入中等专业学
校， 有17名同学被一中截留。1993年8月对教育实行三制改革，“学校领导实行聘任
制， 教师双向选聘制，教学实行目标责任制”，对全镇462名教职工，按照定岗、定
编、 定员的原则，共聘用小学教师174人，中学教师122名，初级中学调整为4处，农
村小学调整为43处。1994年为加快普及九年义务教育步伐，将全镇4处初中合并为1处
中学，投资600余万元，新建阳信镇中学。
1995年， 投资200余万元，为张黄、小刘、程坞三个办事处的定点中心小学各建
教学楼一幢，建筑总面积为2540平方米，并且搬迁张黄、小刘两处中心小学的校址，
共征地32. 99亩。 全镇在校园建设中共投资800余万元，其中干部、职工、工商业者
和全体教师， 捐款16.13万元，1000元以上者14人，500元以上者6人。在学校内部建
设中，“六材一书”（音乐器材、体育器材、美术器材、物理实验器材、化学实验器
材、生物实验器材、图书）总投资65万元，新购中、小学木制课桌凳单人套3000套，
配实验单橱530个，仪器橱，档案橱600个，总投资30余万元，通过调整，全镇设有中
学1处， 32个教学班，1264名学生，教职工119名；4处定点中心小学，19个教学点，
96个教学班，170名教职工，2794名在校生，适龄儿童入学率100％。于1995年底经省
政府“两基”验收达标。
附：阳信镇中学简介
1995年新建阳信镇中学，位于城北大济公路（原济堤公路）以西，占地61.4亩，
整个校园分南北两院， 北院为生活区。南院建有教学、办公、实验3幢大楼呈“品”
字型，总建筑面积7024平方米，操场位于教学楼，实验楼西侧，占地面积达7000平方
米。
【卫生】阳信镇医院，1986年总建筑面积为7300平方米，年接收住院病员300人，
门诊量为3800人次，总营业额为11.7万元。该院有主治医师1人，医师1人。1991年新
购置了50毫安X光机一台，年接收住院病号500人，完成门诊量5000人次，营业额12.5
万元。 1995年该院有专业技术人员30人，其中主治医师3人，医师27人，固定资产达
12.7万元， 库存药700余种，价值10万余元，由于医疗水平的不断提高，完成门诊量
为1．3万人次，接收住院病号800余人，业务收入30万元。
1986年全镇有乡村医生45人，卫生室15个。1991年为保证人民的身体健康，增大
服务面积，进一步加强治病、防病和计划防疫的能力，乡村医生增至60人，卫生室20
个，经世界卫生组织和国际儿童基金会计划免疫评审，授予省先进单位。1995年全镇
74个行政村，下设32个卫生室，67名乡村医生。
【计划生育】1986年全镇计生率为82.9％，人口自然增长率为6.35‰。为严格控
制人口增长，杜绝超生现象，镇委、镇府逐年制订暂行规定，并与办事处、村委会签
订目标责任状，使人口自然增长逐年下降，1993年、1994年均为—2.12‰，1993年全
镇所有行政村均建立了人口理论学校和计划生育服务室，设立了专职妇女主任，各办
事处都有1名主任具体负责，一年分4次对全镇育龄妇女进行检查。1995年全镇育龄妇
女3018人，无1人出现计划外生育，计生率100％，晚婚率99.3％，晚育率为98.1％，
人口自然增长率为4.3‰,1992-1995年被评为地区计划生育先进单位。
【民政福利】 1986年，优抚款8.24万元，救灾841.56元。镇敬老院有6位孤寡老
人， 1992年镇拨5万元又盖起了11间高标准砖瓦房，1993年设了专职炊食员，1994年
设了专职院长， 购置了电视机和部分老年人娱乐用品。1995年优抚款21.06万元，救
灾款5600元，办理婚姻登记570人，镇敬老院供养孤寡老人19人。
（金贵真 宋树信 穆宝华 刘敏）