工资福利
清末民初，教师的生活待遇有多种形式。公学教师薪水，从学田地租收入中支取。
私塾教师薪水由家长分摊。还有不定规的待遇，如入伏，家长要请塾师吃“伏羊”。
节日，学生要向教师送节礼。时节更换，学生为老师置办换季节衣服等。
民国时期，县立小学教师的工资，由县教育行政部门支付。初级小学教师月薪一
般是银元8～12元， 高级小学教师15～18元；区乡镇立小学教师的工资由办学单位支
付；私立学校教师的工资由校董负责支付，金额以县立小学教师的工资为标准。
抗日战争和解放战争时期，在共产党领导的抗日根据地和解放区教师的生活待遇
一般实行供给制，与政府干部一样，每人每天发2个餐票(1个餐票可兑换0. 5公斤粮
食，1公斤柴），粮食由驻村从公粮中扣除，生活由驻村安排。
建国初期，公办教师生活待遇是薪粮制。1949年，初级教员月薪平均63. 5公斤
小米，高级教员月薪平均82公斤小米。1950年秋教师评级，分为甲乙丙丁戊和代用教
师六等。初年级教员每月薪粮平均68.5公斤小米；高年级教员83公斤小米。初中教师
102公斤小米。
1952年改行工资分制，一般在80120分之间，分值按《大众日报》每月公布的工
资分折实牌价计算。1956年工资改革，实行现金制，根据学历、教龄、工作三者相结
合的原则，重点照顾工资偏低的小学教师，教职工的工资待遇普遍提高。与1952年相
比小学增长39. 5％，中学增长18. 5％，在原月工资每人平均26.17元的基础上提高
到每人平均37.36元。1959～1960年对工资偏低的教师调整了工资。1963年工资调整
中，全县有246人提升了工资，升级面为37％，升级后每人平均增加月工资4.99元。
1963年起，国家每年冬季发给每人12元的宿舍取暖费，对规模小而又无炊事员的
学校教师，每月发1. 5元的小灶补助费。1978年开始暑假每人发2元降温费。1979年
每人每月加5元副食补助。1981年男教工每人每月发2元洗理费，女教工2.5元洗理费。
1977～1985年先后进行了4次工资调整。调整面为1977年40％，1978年2％，1979年40
％，1981年76％。
为体现按劳取酬的原则，从1980年实行发放班主任津贴的办法，小学班主任每月
6元，中学班主任每月7元。
1980年，全县有220名老教师退（离）休，多数安排回家休养，按月领取退休金，
并让其1名子女接班。1984年，对中教五级、小学三级的27名教师家属及其子女办理
了农转非户口。
民办教师待遇相应提高。1950年，民办教师待遇随同公办教师实行薪粮制。薪粮
来源由学生凑粮或从办学村庄的附加粮中解决。1958年，人民公社化后，民办教师的
待遇由所在生产队按同等劳动力计工分，参加本队分配，男女同工同酬，国家发技术
津贴（一般每月2元）。1966年1月起，国家从教育经费中定期发放耕读、民办小学、
农业中学教师生活补助费，其补助标准：耕读、民办教师，一等2. 5元，二等2元，
三等1.5元。农业中学教师，一等6元，二等5元，三等4元。1971年国家每月补助民办
教师10元（其中2元归教师本人，8元交生产队，由队按同等劳动力计工分）。1974年
小学民办教师补助，每月增为13元，中学民办教师增为16元（部分交生产队）。1981
年小学民办教师补助每月增为16.5元；中学民办教师补助每月增为19. 5元。1984年
全县民办教师实行工资制，一般分为三级：一级每月50元，二级每月45元，三级每月
40元（各乡镇不统一），并实行工资浮动。
政治地位
清末民初，教师属自由职业者，地位低，有“家有三斗粮，不当孩子王”之说。
抗日战争、解放战争时期，部分学校停课，教师失业。在抗日根据地和解放区，
共产党和民主政府重视教育事业，对教师在政治上关怀，生活上照顾，与行政干部同
等待遇。
中华人民共和国建立后，教师地位提高。1950年政务院通报中明确指出“教师是
革命工作人员”。是年阳信县成立了教育工会。1951年境内教师同党政干部一起参加
了结束土改、镇压反革命、抗美援朝以及订立爱国公约、和平签名等政治运动。教师
在完成教学任务外，还帮助群众学文化，开展时事政策宣传，成了农村的一支文化生
力军。1957年整风反右扩大化，部分教师、教育干部被错划为“右派分子。”1966～
1976“文化大革命”中，部分教师受到冲击，被称为“资产阶级知识分子”、“臭老
九”，受到批判和排斥。1976年粉碎江青反革命集团后，教师在政治上获得解放，尤
其是1978年中共十一届三中全会后，知识分子政策得到全面落实。全县掀起重教尊师
活动，教师政治地位明显提高。1979年有2名教师被省命名为特级教师。此外，县委
重视在教师队伍中发展党员，至1985年，全县教师队伍中有中共党员327名，共青团
员324名。是年9月10日教师节，县委、县政府领导分头到学校慰间教职工，并召开大
规模的庆祝大会，肯定教育的基础作用，号召全县广泛深入地开展重教尊师活动，并
对82名优秀教师进行了表彰奖励，颁发了荣誉证书。