清末，公立小学堂的教习，私塾的塾师多为举人、贡生、秀才或当地饱学之士担
任，也有借教学糊口的穷儒。
民国初年，官办学校渐增，公办教师增多。教师多来源于师范传习所，师资不敷
应用，多在附近县聘请。当时小学教师分为小学正教员，初级小学正教员，小学专科
教员和初级小学专科教员4种。1932年省教育厅派人会同县教育主管部门人员，对教
师进行文化、业务考核，鉴定结果，全县教师受检者260名，未受检者133名，合格者
240名。
抗日战争和解放战争时期，抗日根据地培养了一批新型知识分子任教。他们大都
是高、初小毕业生，还有少部分是念过私塾的学生，采用民主推选和政府聘用相结合
的办法招收录用。1949年5月，省由青岛、济南等地招收一批知识分子，经过短期培
训充实到教师队伍。从1950年开始有部分中专毕业生，由国家分配来县任教，至1952
年全县教师发展到549名。1953年根据中央文教委“整顿巩固，重点发展，提高质量，
稳步前进”的方针，对全县教师进行了整顿，对34名不称职的教师，动员报考升学或
直接保送学习。1954年继续整顿，动员年老体弱的12名教师离教，对犯有错误的13名
进行清退处理，教师素质相对提高。
1958年在“大跃进”的影响下，教育事业急速发展，全县教职工由1957年的845
名迅速扩展到1289名。所增加教师多为阳信一中初、高中学生和初师提前毕业学生。
1962年遵照中央“调整、巩固、充实、提高”的方针，精简教师队伍，全县有250名
下放到农村，办了退职手续。1963～1966年期间，随着国民经济的好转，学校增加，
从当地的知识青年中招收了一批代课教师。
1966年“文化大革命”开始后，教育工作与实际情况脱轨，在小学教育没有普及
的情况下，普及初中，社社建高中，造成教师紧张，层层抽骨干，原来的小学教师调
到初中，原初中教师调到高中，小学教师则再从社会上招收。1971年全县教师猛增到
2156名，形成了“高中毕业教高中”的不良状况。1976年“文化大革命”结束后，对
少数教师进行了调整。1981年对全县民办教师进行了调整，通过业务考试，有430名
不合格民办教师被辞退。截止1985年，全县共有中、小学教师3589名（男2892名，女
697名），其中公办教师1805名，民办教师1784名。
1949、1984年中、小学教师学历比较
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│ │大│大│中高│初初│高│其 │教总│
│ │学│专│专中│师中│小│它 │师数│
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│1949│小学│ │1 │1 │ │ │352 │354 │
│ ├──┼─┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │初中│ │8 │6 │ │ │24 │38 │
│ ├──┼─┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │高中│ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼─┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │合计│ │9 │7 │ │ │376 │392 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│1984│小学│ │ │1517│763 │85│ │2365│
│ ├──┼─┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │初中│4 │49│555 │75 │ │ │683 │
│ ├──┼─┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │高中│17│46│13 │ │ │ │76 │
│ ├──┼─┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │合计│21│95│2085│838 │85│ │3124│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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