清代，民间较大村镇虽有私塾，但入塾者十不足一。1904年（清光绪三十年）废
科举，兴学堂，在城内设高初两等小学堂1处，师范讲习所1处，民间私塾改为学堂，
至1909年（清宣统元年）全县仅有学堂186处，连民间少数私塾在内，学龄儿童入学
率终未突破10％。
1912年中华民国成立，严令废除私塾，着力发展国民教育，改学堂为学校。1932
年小学发展为372处，学龄儿童入学率达16. 8％。1937年日军入侵县境，强行奴化教
育，广大师生不甘受辱，顽强抵制，学校有的停办，有的佯读日伪课本，实授国民教
材，有的索性重开私塾。共产党领导建立的县境西部抗日根据地，则成立抗日小学，
学习民族文化，传播抗日救国思想。
1945年县境解放后，抗日民主政府发动群众办学，在人民的、大众的、反帝反封
建的新民主主义教育方针的指导下，学校为劳动人民开门，教育发生了根本变化。
1949年夏，全县已恢复建立小学308处，在校学生 12741名。中华人民共和国成立后，
贯彻教育为无产阶级政治服务，教育与生产相结合，使受教育者在德、智、体各方面
都得到发展的教育方针，教育体制逐步完善，教育事业进入发展时期。1956年中学发
展为16个班，在校学生804名，小学404处，在校学生26170名。1958年大力发展中学
教育，仅农业中学就增加了22处。1959～1961年国民经济困难时期，教育发展受阻。
1962年贯彻“调整、巩固、充实、提高”调整国民经济的八字方针，国民经济好转，
教育事业重新得以恢复和发展。1965年全县中学4处，小学592处，学龄儿童入学率达
87％。1966年“文化大革命”开始后，教育事业遭到干扰破坏。1978年中共十一届三
中全会后，拨乱反正，振兴教育，教育事业获得长足发展，至1985年全县有完全中学
3处，普通中学38处，小学775处，在校学生63687名，学龄儿童入学率达到95％。