清代，县财政收入主要是田赋、杂税和附捐等，光绪年间，年征田赋银47823．1
两（1两折银元0.48元）。财政支出分上解、留用两部分。留用主要用于官俸、教育、
河道疏浚、驿站、杂支等。
民国初承袭清制。县财政收入主要来源于田赋、工商税和附加税。1918年，计征
142990元（银元），地方附加7652元，共计征收50642元。
抗日战争时期，根据地的财政收支，主要为自筹自给，随筹随用。1939年县抗日
民主政府，财政收入部分自用，部分上缴。
建国后，县财政收入，主要来自农业、工业、商业、交通运输税收。财政支出，
主要有基本建设、科技实验、文教卫生、社会福利、行政管理等。从1953年财政收支
分预算内和预算外两项。
预算内收支
1953～1985年，预算内财政累计金额总收入4928万元。其中：农业税收入
1518.20万元，占30. 8％；企业收入164.3万元，占3.33％；工商税收入3237.2万元，
占65.7％；其他收入8.3万元，占1.7％。
1953～1985年， 预算内财政累计金额总支出14974.1万元。其中：基本建设投资
143.4万元，占0.95％；社会、文教、卫生、科学支出5668. 7万元，占37.5％；农业
投资1467万元，占9.8％；行政管理费支出3089.8万元，占20.63％；农、林、水利、
气象支出1058万元， 占7.6％；企业投资272万元，占1.8％；其他支出3275.2万元，
占21.37％。
自建国至1985年，财政上解利税累计金额1176万元，上级财政拨给县财政定额补
助11165万元，定额补助与上解利税相抵，对县财政纯补助为9989万元，县财政预算
内累计支大于收57万元。
阳信县建国后各个时期预算内三项主要收入比重统计表 单位：万元
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│时期 │预算内 │农业税 │企业税 │工商各税 │
│ │总收入 ├────┬─────┼───┬─────┼────┬─────┤
│ │ │收入 │占总收入％│收入 │占总收入％│收入 │占总收入％│
├───────┼────┼────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┤
│一五计划时期 │348.00 │192.80 │55．40 │0.40 │0.11 │122.00 │35．06 │
│（1953～1957）│ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼────┼────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┤
│二五计划时期 │630.70 │1 98.70 │31．50 │13.70 │2.17 │397.70 │63.05 │
│（1958～1962）│ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼────┼────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┤
│三五计划时期 │625.80 │332.00 │53．05 │-9.00 │ │295.60 │47.24 │
│（1966～1970）│ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼────┼────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┤
│四五计划时期 │600.30 │176.70 │29．44 │-0.10 │ │410.30 │58.35 │
│（1971～1975）│ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼────┼────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┤
│五五计划时期 │647.90 │127.90 │19．74 │-27.80│ │544.40 │84.03 │
│（1976～1980）│ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼────┼────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┤
│六五计划时期 │2075.30 │490.10 │23．62 │187.10│9.02 │1467.20 │70.70 │
│（1981～1985）│ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼────┼────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┤
│合计 │4928.00 │1518.20 │30．80 │164.30│3.33 │3237.40 │65.70 │
└───────┴────┴────┴─────┴───┴─────┴────┴─────┘
注：1950～1952年国民经济恢复时期，县级财政收支分两条线，收入全部上解，支出
上级下拨皆为实物。
阳信县建国后各个时期预算内五项主要支出比重统计表 单位：万元
┌───────┬────┬──────┬────────┬────────┬────────┬──────┐
│时期 │预算内 │基本建设投资│支援农业 │文教科学卫生 │行政管理费 │企业挖潜改造│
│ │总收入 ├───┬──┼────┬───┼────┬───┼────┬───┼───┬──┤
│ │ │支出 │占％│支出 │占％ │支出 │占％ │支出 │占％ │支出 │占％│
├───────┼────┼───┼──┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┤
│一五计划时期 │504.30 │ │ │ │ │176．30 │34．96│285.90 │46.78 │ │ │
│（1953～1957）│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼────┼───┼──┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┤
│二五计划时期 │1966.10 │ │ │355.80 │18.10 │433．80 │22．06│375.30 │16.04 │ │ │
│（1958～1962）│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼────┼───┼──┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┤
│三五计划时期 │1467. 70│41.10 │2.80│94.00 │6.40 │534．50 │36.42 │311.10 │21.20 │ │ │
│（1966～1970）│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼────┼───┼──┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┤
│四五计划时期 │2705.00 │91.80 │3.39│386.20 │14.28 │922．30 │39．10│499.10 │18.45 │34.00 │1.25│
│（1971～1975）│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼────┼───┼──┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┤
│五五计划时期 │3576.30 │10.50 │0.29│506.00 │14.15 │1376．20│38．48│628.40 │17.57 │73.00 │2.04│
│（1976～1980）│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼────┼───┼──┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┤
│六五计划时期 │4754.70 │ │ │125.00 │2.53 │2225．60│46．81│1100.00 │23.14 │165.00│3.47│
│（1981～1985）│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼────┼───┼──┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┤
│合计 │14974.10│143.40│0.96│1467.00 │9.80 │5668．70│37．86│3089.80 │20.63 │272.00│1.80│
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预算外收支
县财政1953～1985年，预算外累计总收入527.8万元。其中工商附加税28. 3万元，
占5.4％；农业附加税219.6万元，占41.6％；集中企业折旧金收入21.2元，占4.02％；
其他事业收入258.7万元，占48.98％。
1953～1985年，预算外累计总支出382.4万元，相当于预算内总支出的2.55％。
其中更新改造支出21万元，占5.5％；基本建设支出52.40万元，占13.7％；事业费支
出182.8万元，占47.8％；其他费用支出126.2万元，占33％。
30多年来，县财政基本做到当年收支平衡，略有节余，预算外收支相抵后结余
145.4万元。
阳信县1953～1985年预算外收支情况对照表 单位：万元
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│ │预算外收入 │预算外支出 │
│ ├───┬────┬────┬──┬───┼───┬───┬───┬───┬───┬──┬───┤
│ │各项附│集中的 │统管的 │其他│合计 │更新改│基本建│城市维│事业费│行政费│其他│合计 │
│ │加收入│企业收入│事业收入│收入│ │造支出│设支出│护支出│支出 │支出 │支出│ │
├───────┼───┼────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│一五计划时期 │65.10 │ │ │ │65.10 │ │17．90│ │44.90 │1．30 │ │64.10 │
│（1953～1957）│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───┼────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│二五计划时期 │23.70 │ │0.40 │ │24.10 │ │4．70 │0.10 │7．10 │0.70 │1.30│13.90 │
│（1958～1962）│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────┴───┴────┴────┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴───┘
续表
┌───────┬─────────────────────┬───────────────────────────┐
│ │预算外收入 │预算外支出 │
│ ├───┬────┬────┬───┬───┼───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┤
│ │各项附│集中的 │统管的 │其他 │合计 │更新改│基本建│城市维│事业费│行政费│其他 │合计 │
│ │加收入│企业收入│事业收入│收入 │ │造支出│设支出│护支出│支出 │支出 │支出 │ │
├───────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│三五计划时期 │52.20 │ │ │0.80 │53.00 │ │7.20 │ │26.20 │ │2.90 │36.30 │
│（1966～1970）│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│四五计划时期 │30.60 │11.70 │1.20 │8.90 │52.40 │ │5.30 │0.40 │14.80 │22．70│6.70 │49.90 │
│（1971～1975）│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│五五计划时期 │26.70 │77.20 │4.60 │87.10 │195.60│21.00 │6.80 │0.30 │52.90 │53．50│12.10 │146.60│
│（1976～1980）│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│六五计划时期 │78.20 │26.10 │1.50 │31.80 │137.60│ │10.50 │ │36.90 │17．20│7.00 │71.60 │
│（1981～1985）│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│合计 │276.50│115.00 │7.70 │128.60│527.80│21.00 │52.40 │0.80 │182.80│95．40│30.00 │383.40│
└───────┴───┴────┴────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘