晚清及民国时期，在封建制度的束缚下，土地私有，农田建设陈旧落后，不统一。
农民多在地界筑埂，地中筑阡，栏蓄雨水，改碱抗旱；有的碱地则采用围埝平种，蓄
水压碱；亦有耕后养坷垃脱碱、制碱、轮作等改良土壤办法，但收效甚微。建国后，
生产力获得初步解放，农田建设进入新阶段。1956年，农业合作化后，发挥集体优势，
开沟整地，挖渠修路，大规模进行小型农田基本建设，改善了生产条件。1958年，人
民公社化后提倡大地方田化、畦田化，每年春秋两季，都集中进行大规模农田基本建
设。以公社或耕作区为单位，“大兵团作战”，划方整平土地，加深活土层。排水沟、
灌溉渠、田间路配套，旱涝碱综合治理。先后在青坡洼、官庄洼、八方寺洼、雾宿洼、
蔡家洼共修沟造田6．4万亩，排涝改碱效果明显。1961年，实行条田建设，开沟淋碱，
蓄淡压碱，把部分涝洼碱地改造成了良田。1964年，在“农业学大寨”运动中，整地
改土成为农业生产活动的中心，推广“引虎（碱）上山”经验，开沟躲碱、压碱植棉
可拿七成苗左右。引黄河水漫灌冲碱、压碱效果更为显著。经逐年改造，涝洼碱地由
1964年的23.1万亩，1977年压缩到17. 3万亩，1985年压缩到8.8万亩，抗旱排涝能力
都有提高。