清末，境内从医者多为串乡或坐堂诊病的中医。1902年，始由英国教会医院传入
西医， 至1945年惠民解放前夕，从业者仅50余人。解放后，医疗事业得以发展。194
9年全县有私人药房298处，诊所8处，有中西医从业人员496人，公立医疗单位的医护
人员不足百人。 1953年，公立医疗单位的医护人员发展到373人。1956年，个体行医
人员均被吸收到公立或联合医疗单位。 至1985年，全县医护人员达760人，其中乡镇
医疗工作者531人。
1965年，县内农村开始建立村卫生室，每室配卫生员1～2人。1971年全县有乡村
医生(卫生员改称)1634人，大部分能基本掌握常见病、多发病的诊治及一般卫生防疫、
妇幼保健等工作， 改善了农村缺医少药的状况。 1973年，全县乡村医生人数下落为
1502人， 1976年回升为1835人。1982年，经考核全县有821名乡村医生达中等专业水
平，并签发了乡村医生证书。1984年，全县有乡村医生1117人。
自1980年开始， 经地区卫生局考核批准，部分医护工作者先后获得技术职称。1
985年，全县有主治医师8人，医(药、护、技)师78人，医(护、药、验)士216人。