清末及民国时期，各级学校的教师，主要是师范学校、师范讲习所、教员培养所
的毕业生。由办学单位或学校的校长择聘，不足的部分从高等小学堂毕业生和私塾塾
师中选聘。教师水平参差不齐。
1949年中华人民共和国成立初， 全县有教师467人。其来源，一是留用的知识分
子，二是吸收社会上文化程度较高的青年，三是解放区来的知识分子，四是从济南、
青岛等地招聘的部分人员。
1954～1962年期间，教师队伍有了新的发展。其原因是：大、中专毕业生不断充
实教师队伍，办理了部分代课、民办教师转正，在社会知识青年中招考了部分教师。
到1963年， 全县公办教师达1657人，其中高初中教师337人，小学教师1320人。中小
学教师中， 具有大专以上学历者125人，高中学历者373人，初中学历者929人，高小
以下学历者230人。
1971年， 全县中小学教师总人数达3673人，其中公办教师1944人，民办教师126
3人，工农兵兼职教师466人。由于盲目扩大教师队伍，部分教师水平偏低，教学能力
较差。
1980年后，教师队伍做了调整。对民办教师进行统考，使一些不胜任工作的离开
教师队伍。同时按择优录用的原则，通过考试聘用了部分民办教师，使教师队伍素质
有所提高。1985年，全县中小学教师2390人，其中中学教师1013人，小学教师1377人。
中小学教师中，具有大专学历者317人，中专学历者1434人，高中学历者349人，初中
以下学历者290人。