为开展农民业余教育，清末县内建立通俗讲演会。1920年，讲演会改称讲演所，
定址大寺千佛宝殿，增设图书馆和巡回文库。1926年讲演所迁至十字街路北，进行巡
回讲演。1927年，移址大寺对面路南楼房，楼上存书，楼下阅览。1928年，改名民众
教育馆， 当时有馆员6人，分别负责演讲、教学、借阅等事务。1929年，附设民众补
习学校，有73名学生，开设算术、国语、常识、党义、珠算等课程，学制一年。
1931年，民众教育馆于各区创办民众学校，刊发《民众周报》，开辟农事试场。
是年馆址迁至惠城东南角，成立国剧社，开办民众俱乐部，开展种牛痘、捕蝇、识字
运动和举办毽子、 脚踏车、 象棋等体育竞赛。1934年，建11区巡回文库，成立国术
(武术)馆，后增设常家、河东高分馆。抗战前夕停办。
民众教育馆的开办宗旨是通过多种形式对农民进行科学、文化、健康教育，提高
民众素质，改造社会，救国图强。
1934年9月， 县乡村教育辅导委员会建立，麻店区被定为乡村教育试验区，办事
处设在麻店学校。开始，试验区的基本施教范围定在麻店区的近乾乡、近西乡、中西
乡、 远西乡、近坤乡的29个村。计划5年内使乡村教育试验普及麻店全区。试验区设
主任1人， 由县府第五科科长兼职。另设巡回导师1人，民众班主任1人。试验区开办
民众夜班17个，学生515人。各村小学设有代笔、问字、阅报处。教员组织有读书会、
教学研究会、国术社讲演讲，逢集定期讲演，集空赴各乡巡回演讲。
试验区在麻店街设家庭工艺传习所1处，招妇女1个班，学习染织；组织美棉产销
合作社12处；设民众治疗所，提倡健康教育；设药箱两处(王家店、文家寨)；开办民
众俱乐部1处。实验区的开办目的同民众教育馆同。1937年停办。
1949年，教育部颁发《关于开展冬学工作的指示》。是年，全县办起冬学 (含午
学、夜校)307处，7000余人参加学习。主要课程有国语、算术及妇婴常识。
1952年，开始推行速成识字法。经过15～20小时的学习，即可全部学会59个注音
字母，再经过100小时注音识字学习，即能查阅字典，学习较好者可识汉字1500个。
1953～1954年冬， 冬学工作蓬勃发展。全县有政治班845个，男学员2.13万人，
女学员1.19万人，政治民师948人；文化班1016个，男学员5906人，女学员14501人，
文化民师1101人。政治课讲党在过渡时期的总路线和有关农村政策，鼓励农民把余粮
卖给国家，支援灾区同胞和国家建设；文化课以识字为重点。为确保冬学健康发展，
县政府规定：政治民师由各区负责统一配备，多由驻村干部担任；文化民师由初、高
中毕业生和优秀扫盲毕业学员担任。
1955年，有800处冬学转为常年民校，全县13.4％的人参加学习。高级班有27个，
学员1130名。至年底，有100名学员达高小毕业水平。
1956年，遵照中共中央和省委指示，县委组成扫盲领导小组，并建立89个扫盲中
队，702个分队，计1.67万人的扫盲队伍，农民业余教育受到高度重视。
1962年，为配合社会主义教育。民校还编排文艺节目，编写村史、家史，开展积
肥、植树造林等活动，为使教育更加适合农村实际，民校还加设农业技术、珠算、应
用文等课程。
“文化大革命”期间，农民业余教育受到冲击，一批新文盲产生。
1978年，县委组建农民业余教育委员会。各公社教育组配齐扫盲干部。教育局组
织78名教师成立扫盲工作队，配合基层进行工作。
1979年底，全县1.15万名青少年脱盲，非盲率(即在应脱盲对象总数中的比率)达
87％。1985年经地区验收，惠民县完成扫盲任务。
第二节 农民业余教育
为开展农民业余教育，清末县内建立通俗讲演会。1920年，讲演会改称讲演所，
定址大寺千佛宝殿，增设图书馆和巡回文库。1926年讲演所迁至十字街路北，进行巡
回讲演。1927年，移址大寺对面路南楼房，楼上存书，楼下阅览。1928年，改名民众
教育馆， 当时有馆员6人，分别负责演讲、教学、借阅等事务。1929年，附设民众补
习学校，有73名学生，开设算术、国语、常识、党义、珠算等课程，学制一年。
1931年，民众教育馆于各区创办民众学校，刊发《民众周报》，开辟农事试场。
是年馆址迁至惠城东南角，成立国剧社，开办民众俱乐部，开展种牛痘、捕蝇、识字
运动和举办毽子、 脚踏车、 象棋等体育竞赛。1934年，建11区巡回文库，成立国术
(武术)馆，后增设常家、河东高分馆。抗战前夕停办。
民众教育馆的开办宗旨是通过多种形式对农民进行科学、文化、健康教育，提高
民众素质，改造社会，救国图强。
1934年9月， 县乡村教育辅导委员会建立，麻店区被定为乡村教育试验区，办事
处设在麻店学校。开始，试验区的基本施教范围定在麻店区的近乾乡、近西乡、中西
乡、 远西乡、近坤乡的29个村。计划5年内使乡村教育试验普及麻店全区。试验区设
主任1人， 由县府第五科科长兼职。另设巡回导师1人，民众班主任1人。试验区开办
民众夜班17个，学生515人。各村小学设有代笔、问字、阅报处。教员组织有读书会、
教学研究会、国术社讲演讲，逢集定期讲演，集空赴各乡巡回演讲。
试验区在麻店街设家庭工艺传习所1处，招妇女1个班，学习染织；组织美棉产销
合作社12处；设民众治疗所，提倡健康教育；设药箱两处(王家店、文家寨)；开办民
众俱乐部1处。实验区的开办目的同民众教育馆同。1937年停办。
1949年，教育部颁发《关于开展冬学工作的指示》。是年，全县办起冬学 (含午
学、夜校)307处，7000余人参加学习。主要课程有国语、算术及妇婴常识。
1952年，开始推行速成识字法。经过15～20小时的学习，即可全部学会59个注音
字母，再经过100小时注音识字学习，即能查阅字典，学习较好者可识汉字1500个。
1953～1954年冬， 冬学工作蓬勃发展。全县有政治班845个，男学员2.13万人，
女学员1.19万人，政治民师948人；文化班1016个，男学员5906人，女学员14501人，
文化民师1101人。政治课讲党在过渡时期的总路线和有关农村政策，鼓励农民把余粮
卖给国家，支援灾区同胞和国家建设；文化课以识字为重点。为确保冬学健康发展，
县政府规定：政治民师由各区负责统一配备，多由驻村干部担任；文化民师由初、高
中毕业生和优秀扫盲毕业学员担任。
1955年，有800处冬学转为常年民校，全县13.4％的人参加学习。高级班有27个，
学员1130名。至年底，有100名学员达高小毕业水平。
1956年，遵照中共中央和省委指示，县委组成扫盲领导小组，并建立89个扫盲中
队，702个分队，计1.67万人的扫盲队伍，农民业余教育受到高度重视。
1962年，为配合社会主义教育。民校还编排文艺节目，编写村史、家史，开展积
肥、植树造林等活动，为使教育更加适合农村实际，民校还加设农业技术、珠算、应
用文等课程。
“文化大革命”期间，农民业余教育受到冲击，一批新文盲产生。
1978年，县委组建农民业余教育委员会。各公社教育组配齐扫盲干部。教育局组
织78名教师成立扫盲工作队，配合基层进行工作。
1979年底，全县1.15万名青少年脱盲，非盲率(即在应脱盲对象总数中的比率)达
87％。1985年经地区验收，惠民县完成扫盲任务。