历代官府，遇灾荒之年，或开仓放粮，或减免赋税。清朝有赈贫粮银。光绪年间，
赈贫口粮每月小麦104石多，冬衣、棉花每月银221两多。清未与民国年间，政府虽有
赈贫项目，但钱粮多经层层克扣，发至贫困者，为数甚少。
中华人民共和国建立后，各级人民政府做了大量救济工作。
农村社会救济中华人民共和国建立初期，无依无靠的孤寡老残，由基层单位将急
需救济的困难户，上报县给予救济。1949～1952年，先后选定困难户发放救济粮37万
多公斤。 1949～1956年，计发放棉被7193床，棉衣16893件，单衣13523套，绒衣653
件，棉絮1500公斤，其他鞋、帽、手巾等物品23530件，为孤贫困难户建房3292间。
1956年农业合作化后，对农村无依无靠的鳏、寡、孤、独和残废人员实行“五保”
(保吃、保住、保穿、保医病、保葬)使他们生养死葬有所依靠。
1981年农村实行联产承包责任制以来，“五保”户的供给改为五保金。是年全县
共有“五保”户1197户，1933人，年支五保金48万元。
对家口多、无劳力、又不符合“五保”条件的特殊困难户给予定期定量救济。
城镇社会救济解放初期，县人民政府除对旧政府人员、外地散兵、难民做遣送外，
还给县城的152户特殊困难户，发放救济款12.3万元。
1953年， 以县城为重点进行失业登记，共有失业者375人，除给予临时救济外，
根据不同情况，安置他们就业，使其自食其力，以利社会治安。
城镇的孤寡幼残居民，生活无来源的给予定量补助。从1953年起，每人每月补助
7～12元，1982年改为每人每月10～12元。领取此项补助的85户、85人，年发款1.2万
元。
对于人口多、 劳力少、长期患病，或遭天灾人祸的困难户，给予临时救济。198
1年统计，享受此类救济的共有53户，107人。