1937年前, 党组织主要在学校师生中秘密进行活动,党员人数很少。1937年后,党
组织在县境西部、西北部边界村庄秘密发展党员。1945年8月,全县有党员154人。
1945年8月, 抗日战争胜利,惠民县解放。党组织在各项工作中培养吸收农工群众
中的积极分子入党， 党员队伍迅速发展壮大。1946年全县有党员773人，1948年发展
到3090人。
1949年中华人民共和国建立后,县内各级党组织依据积极慎重发展的方针,以工人、
农民、革命干部为主要发展对象，及时培养发展在社会主义革命和建设中涌现出来的
先进分子入党。至年底全县有党员4877人，占人口总数的1.2％, 其中女党员668人。
党员分布：农村3901人,占80%;机关968人,占19.8%;工厂4人,占0.1%;学校4人,占
0.1%。党员家庭出身：工人、手工业者9人(工人4人,手工业者5人),占0.2%;贫农、
雇农，贫民3898人(雇农73人、贫民3人) ,占79.9%;中农941人,占19.3%;自由职业者4
人, 占0.1%; 地主、富农、资本家25人(地主12人、富农11人、资本家2人),占
0.5%。党员本人成份：贫农、雇农、贫民3732人(雇农149人、贫民6人)占76.6%;中
农801人, 占16.4%;工人47人,占1%;学生192人,占3.9%;手工业者93人,占1.9%;其他12
人 (士兵2人、职员3人、自由职业者6人、富农1人) , 占0.2%。党员文化程度：文盲
2879人, 占59%;稍识字528人,占10.8%;小学1404人(初小1161人、高小243人),占
28.8%;中学64人(初中58人、高中6人),占1.3%;大学2人,占0.1%。1964年底,全县党员
发展到9636人, 占总人口的2.3%。党员队伍构成和文化程度有了变化和提高。党
员本人成分：工人166人,占1.7%;农民8178人,占84.9%;职员57人,占0.6%;学
生1189人, 占12.3%; 其他46人,占0.5%。文化程度：大学20人,占0.2%;中学
888人(高中106人, 初中782人),占9.2%;小学5901人(初小3096人,高小2805人)，
占61.3%;文盲2827人,占29.3%。
1966年“文化大革命”开始后，全县党政机关处于瘫痪状态，党员政治生活和组
织建设停止。1971年后, 党组织逐步建立健全，恢复党员组织生活，同时发展了部分
党员。1976年全县有党员17036人,占总人口的3.2%。
1978年12月中共十一届三中全会后，各级党组织依据党中央重新确立的马克思主
义思想路线、政治路线和组织路线，进行建党工作，积极慎重，保证质量地发展新党
员，吸收在改革开放和两个文明建设中的先进分子入党，并重视在知识分子中发展党
员。党的机体增加了新鲜血液，文化素质和战斗力得到提高。1985年底, 全县党员发
展到21171人,占总人口的3.7%。其中正式党员20133人,预备党1038人,女党员1999人。
党员文化程度：大专393人, 占1.9%; 中专1146人, 占5.4%;高中2054人,占9.7%;初中
5724人,占27%;小学9872人,占46.6%;文盲1982人,占9.4%。
中共惠民县党组织及党员发展情况
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│年份│区、乡│支部数│党员数│
│ │党委数│ │ │
├──┼───┼───┼───┤
│1945│ │12 │154 │
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│1948│12 │166 │2732 │
├──┼───┼───┼───┤
│1951│14 │578 │5849 │
├──┼───┼───┼───┤
│1953│14 │596 │6021 │
├──┼───┼───┼───┤
│1955│14 │617 │6797 │
├──┼───┼───┼───┤
│1957│40 │731 │8148 │
├──┼───┼───┼───┤
│1959│22 │1345 │13917 │
├──┼───┼───┼───┤
│1961│13 │1030 │8825 │
├──┼───┼───┼───┤
│1963│13 │981 │9470 │
├──┼───┼───┼───┤
│1965│13 │1149 │9644 │
├──┼───┼───┼───┤
│1971│13 │988 │12488 │
├──┼───┼───┼───┤
│1972│21 │1083 │13023 │
├──┼───┼───┼───┤
│1973│21 │1140 │13900 │
├──┼───┼───┼───┤
│1974│21 │1171 │14346 │
├──┼───┼───┼───┤
│1975│21 │1191 │15169 │
├──┼───┼───┼───┤
│1976│21 │1213 │17036 │
├──┼───┼───┼───┤
│1977│21 │1237 │17936 │
├──┼───┼───┼───┤
│1978│21 │1279 │18219 │
├──┼───┼───┼───┤
│1979│21 │1282 │18473 │
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│1980│21 │1383 │18831 │
├──┼───┼───┼───┤
│1981│21 │1389 │19291 │
├──┼───┼───┼───┤
│1982│21 │1423 │19271 │
├──┼───┼───┼───┤
│1983│21 │1490 │20019 │
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│1984│21 │1495 │20291 │
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│1985│21 │1547 │21171 │
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