1933年7月， 中国共产党津南特别委员会派党员刘万春来惠民省立第四中学，以
学生身份为掩护开展党的工作，并建立惠民县第一个党组织--中共惠民县工作委员会，
刘万春任书记。1934年4月，刘万春参加庆云县马颊河罢工斗争失败，被迫离开惠民。
县工委随之解体。
1937年9月，在省立惠民中学(原省立四中) 和惠民乡师的共产党员，在中共鲁北
特委帮助下，联合建立了惠民县第一个党支部，马霄鹏任书记。日军侵占惠城前夕，
惠民中学和惠民乡师党组织随校南迁。
1939年2月，八路军东进抗日挺进纵队(驻乐陵县，肖华任司令员兼政委) 派遣共
产党员常中方、李一民到商河、惠民、阳信县边界地区，建立中共鲁北工作委员会。
李一民任工委主任， 常中方任副主任，对内称商惠阳中心县委，常中方任书记。3月
成立中共商、 惠、阳三边区委。4月活动在阳信、沾化、惠民三县交界处的共产党员
王俊峰等，在上级党组织的帮助下，组建中共惠阳沾中心县委，王俊峰任书记，石清
玉、 孙清野分别任组织委员和宣传委员。惠阳沾中心县委建立不久便奉命撤销。194
0年5月， 奉命撤销。1942年9月，中共冀鲁边区委员会在商河县、惠民县边界地带，
建立中共商惠县委。王文清、李炎、赵元明、叶尚志先后任县委书记。1943年10月，
冀鲁边区党组织组建中共惠民县工作委员会。史子安任书记，张家恕、李玉宫为委员。
1944年6月， 史子安被捕，县工委奉命撤销。1944年10月，为确保黄河两岸抗日根据
地的联系，中共渤海区党委在商河、惠民、济阳三县交界地区设立惠济商三边县，并
组建县委，赵元明任书记、张凤五任副书记。
1945年8月30日，惠民县全境解放，9月中旬建立中共惠民县委和惠民市委。吴智
铭任县委书记，林光任市委书记。县、市辖区相继建立区委。
1948年4月，撤销惠民市，原中共惠民市委所属组织划归惠民县委领导。
1949年9月， 全县建区委13个，党支部由1945年的14个增加到256个，党员由170
余名增到3705名。年底党员人数达4877名。
1956年,全县11个区、4个县直属乡镇调为40个乡镇，建40个乡镇党委。是年共有
基层党委49个，党总支42个，党支部788个，党员7493名。
1958年人民公社化后, 县委辖13个公社党委。11月,滨县并入惠民县,县委辖22个
公社党委。 1961年5月，惠、滨分置，惠民县委仍辖13个公社党委。12月，公社党委
改称区委，下设85个公社党总支，全县有1030个党支部，8825名党员。1966年初, 全
县共有109个基层党委，25个党总支，1149个党支部,9644名党员。
1966年6月,“文化大革命”开始。1967年3月,中共惠民县委及各级党组织的工作
陷于停顿。1969年10月,经山东省革命委员会党的核心领导小组批准,建立中共惠民县
革命委员会核心领导小组, 13处人民公社革命委员会也建立了党的核心领导小组。恢
复党的组织领导。1971年5月,召开全县党员代表大会,选举产生了中共惠民县委员会,
姜志超任书记。13处人民公社也恢复了党委会。年底13处公社调为21处公社，设21个
公社党委，94个管理区党总支。1976年，全县共有基层党委24个，党总支94个，党支
部1213个,党员17036名。
1984年4～7月,机构改革,县委设办公室、组织部、宣传部、统战部、企业政治部、
农村工作部、纪委、政法委、调研室、老干部局、档案局、党校、党史办公室。并撤
公社设21个乡镇党委会。1985年，全县有基层党委25个，党总支116个，党支部15 47
个，党员21171名。
1933～1985年中共惠民县工委、县委、市委负责人
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│姓名 │职务 │任职时间 │备注 │
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│刘万春│书记 │1933年7月～1934年4月 │县工委 │
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│史子安│书记 │1943年10月～1944年6月 │县工委 │
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│林光 │书记 │1945年9月～1948年4月 │市委 │
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│阎均 │副书记│1946年3月～6月 │市委 │
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│吴智铭│书记 │1945年9月～1945年10月 │县委(下同)│
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│马学全│书记 │1945年11月～1946年5月 │ │
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│赵君实│副书记│1945年9月～1946年12月 │ │
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│王云祥│书记 │1946年5月～1947年9月 │ │
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│杨岩 │副书记│1946年10月～1948年4月 │ │
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│范光一│书记 │1947年9月～1948年4月 │ │
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│杨岩 │书记 │1948年4月～1949年2月 │ │
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│张铭三│副书记│1948年4月～1949年2月 │ │
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│杨辛 │书记 │1949年2月～1950年4月 │ │
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│江波 │副书记│1949年11月～1950年4月 │ │
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│段锦州│副书记│1950年1月～1950年10月 │ │
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│江波 │书记 │1950年5月～1951年8月 │ │
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│邵力加│副书记│1950年5月～1952年7月 │ │
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│洪坚 │书记 │1951年8月～1952年7月 │ │
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│邵力加│书记 │1952年7月～1954年5月 │ │
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│李占元│副书记│1952年7月～1954年5月 │ │
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│李健民│副书记│1953年5月～1955年3月 │ │
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│李占元│书记 │1954年5月～1958年11月 │ │
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│冯安吉│副书记│1955年3月～1956年9月 │ │
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续表
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│姓名 │职务 │任职时间 │备注 │
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│郑玉坤 │副书记 │1955年3月～1958年10月 │ │
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│李玉堂 │副书记 │1955年3月～1961年5月 │ │
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│崔光华 │副书记 │1956年2月～1962年11月 │ │
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│马钊 │副书记 │1956年9月～1958年11月 │省下放干部 │
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│赵风杰 │副书记 │1957年8月～1959年3月 │ │
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│梁登山 │副书记 │1957年9月～1958年6月 │ │
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│金丰 │第二书记 │1958年6月～1958年11月 │省下放干部 │
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│孙明村 │第一书记 │1958年11月～1961年5月 │ │
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│李占元 │书记处书记│1958年11月～1961年9月 │ │
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│董明鉴 │书记处书记│1958年11月～1961年5月 │ │
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│李玉堂 │书记处书记│1958年11月～1962年11月│ │
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│李金锽 │书记处书记│1958年11月～1962年11月│ │
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│宋传伦 │书记处书记│1958年11月～1961年5月 │ │
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│崔光华 │书记处书记│1958年11月～1962年11月│ │
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│赵风杰 │书记处书记│1958年11月～1959年3月 │ │
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│郑玉坤 │书记处书记│1958年11月～1959年3月 │ │
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│于永洪 │书记处书记│1959年10月～1960年6月 │ │
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│周茂林 │书记处书记│1960年3月～1961年5月 │ │
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│王凤仁 │书记处书记│1960年6月～1961年5月 │ │
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│蒋述贤 │书记处书记│1960年10月～1962年11月│ │
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│牟逵 │书记处书记│1960年10月～1961年5月 │省工作组干部 │
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│王一 │书记处书记│1960年10月～1961年 │省工作组干部 │
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│任丰平 │书记处书记│1961年1月～1962年10月 │中央工作组干部│
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│王云先 │书记处书记│1961年1月～1962年10月 │中央工作组干部│
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│王林亭 │书记处书记│1961年2月～1961年5月 │省工作组干部 │
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│孙明村 │书记处书记│1961年5月～1962年11月 │ │
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│梁登山 │书记处书记│1961年5月～1961年12月 │ │
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│赵双泉 │书记处书记│1961年5月～1962年12月 │ │
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│张肇远 │书记处书记│1961年6月～1962年11月 │ │
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│韩星五 │书记 │1961年6月～1965年6月 │ │
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│李玉堂 │副书记 │1962年11月～1967年1月 │ │
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│李金钅皇│副书记 │1962年11月～1967年1月 │ │
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│张肇远 │副书记 │1964年11月～1963年9月 │ │
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│刘洪儒 │副书记 │1963年2月～1964年3月 │ │
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│崔光华 │副书记 │1964年11月～1966年9月 │ │
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续表
┌───┬───┬───────────┬───────┐
│姓名 │职务 │任职时间 │备注 │
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│张肇远│副书记│1964年11月～1966年9月 │ │
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│胡广美│副书记│1965年3月～1967年1月 │ │
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│刘传经│书记 │1965年6月～1967年1月 │ │
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│姜志超│书记 │1971年5月～1976年8月 │军代表 │
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│刘贞云│副书记│1971年5月～1973年11月 │ │
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│刘俊亭│副书记│1971年5月～1973年7月 │军代表 │
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│李玉堂│副书记│1972年10月～1978年8月 │ │
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│满少卿│副书记│1974年1月～1980年10月 │ │
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│郭毓华│副书记│1974年1月～1984年5月 │ │
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│吉登科│书记 │1976年11月～1978年12月│ │
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│刘贞云│书记 │1978年12月～1980年10月│ │
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│赵山水│副书记│1978年12月～1984年3月 │ │
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│张恒乐│副书记│1978年12月～1984年3月 │ │
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│胡广美│副书记│1978年12月～1981年1月 │ │
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│胡安夫│书记 │1980年10月～1983年10月│ │
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│王长梅│副书记│1980年10月～1983年10月│ │
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│赵山水│书记 │1984年3月 │自1983年10月 │
│ │ │ │主持县委工作 │
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│李正教│副书记│1984年3月 │ │
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│路福增│副书记│1984年3月 │ │
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│隋福民│副书记│1984年3月 │ │
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│杨智山│副书记│1985年11月 │省下派挂职干部│
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