山东地情档案 AI 原始文本
文章：第三节 用地管理
资料库：惠民县情资料库
章节：惠民县志

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
<div class="txt"><pre><font size="3">

    晚清及民国时期，境内土地管理除诉讼案外缺乏具体实施之行，公用民地多无偿
占用。1934年《续修惠民县志》载：“国路、省路、县路及区镇乡村路，次第筑成，
使用民地不少，不仅未发地价，并且地粮亦未豁免，徒骇河河堤占压亦然”。
    中华人民共和国建立后，惠民县按国家和山东省有关规定，对境内用地实施管理。
征用土地批准权限，1953年政务院规定：国家建设用地1000亩(不含1000亩)以下者，
由县人民政府批准，1000亩(含1000亩)以上由省人民政府批准；5000亩(含5000亩)以
上由政务院批准。1955年山东省人民政府规定国家建设用地1000亩(不含1000亩)以下，
100亩以上由省人民政府审查批准；100亩(不含100亩) 以下由县人民政府批准。1971
年开始执行山东省革命委员会征用土地规定，征用土地20亩以上者，由省革命委员会
批准；20亩(不含20亩)以下，10亩以上者，由地区革命委员会批准；10亩(不含10亩)
以下者， 由县革命委员会批准。 1978年规定，征用土地20亩以上，由省批准；20亩
(不含20亩) 以下，5亩以上由地区批准；5亩 (不含5亩) 以下由县革命委员会批准。
1982年，惠民县开始执行山东省人民政府《征用土地条例若干问题的规定》，国家建
设征用土地10亩以上由山东省人民政府批准；10亩(不含10亩) 以下，3亩以上由惠民
地区行署批准；3亩(不含3亩)以下和非耕地10亩(不含10亩)以下，由县人民政府批准。
    征用土地补偿费，1953年国家建设征用土地，补偿费一般按最近三年年产量的总
产值计算。1982年改为按耕地面积年产值的4倍计算为补偿费，年产值的3倍计算为人
口安置费，征用土地单位全部支付土地补偿费和安置费。全县1958～1970年征用土地
2.55万亩，1971～1980年征用土地2.01万亩，1981～1985年征用土地1.02万亩，其中
1983～1985年油田占用土地130.1亩。

1955～1985年惠民县征用土地每亩补偿安置费价格变化情况

单位:元
┌──┬─────┬─────┬─────┐
│年份│最低      │一般      │最高      │
├──┼─────┼─────┼─────┤
│1955│20～30    │40～50    │60～80    │
├──┼─────┼─────┼─────┤
│1965│20～40    │50～60    │70～100   │
├──┼─────┼─────┼─────┤
│1972│30～100   │101～200  │201～360  │
├──┼─────┼─────┼─────┤
│1975│120～150  │151～250  │251～400  │
├──┼─────┼─────┼─────┤
│1980│250～300  │301～600  │601～1000 │
├──┼─────┼─────┼─────┤
│1985│1450～2000│2001～4000│4001～5000│
└──┴─────┴─────┴─────┘

1985年惠民县土地利用情况

单位:亩
┌────┬───┬───┬───┬────┬───┬───┬────┬───┬────┬────┬───┐
│类型乡镇│耕地  │果园地│林地  │疏林草地│牧草地│矿用地│交通用地│水域  │特殊用地│未利用地│合计  │
│        │      │      │      │        │      │居民工│        │      │        │        │      │
├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼───┤
│惠民镇  │54918 │637   │47    │        │      │15913 │2205    │4781  │        │7980    │86481 │
├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼───┤
│省屯乡  │48147 │364   │811   │        │      │7434  │1300    │3376  │        │6791    │71223 │
├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼───┤
│何坊乡  │61498 │822   │1455  │        │98    │9965  │2763    │4160  │        │6241    │87002 │
├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼───┤
│香翟乡  │49654 │957   │432   │        │78    │6952  │1748    │4740  │        │6292    │70853 │
├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼───┤
│石庙镇  │68728 │163   │44    │        │      │9081  │1821    │7318  │        │10697   │97852 │
├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼───┤
│梁家乡  │65648 │65    │1910  │251     │      │8987  │1726    │5312  │        │13030   │96929 │
├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼───┤
│桑落墅镇│75026 │179   │1511  │80      │166   │8010  │2133    │7062  │        │5140    │99307 │
├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼───┤
│陈集乡  │65280 │410   │5399  │        │671   │6827  │2595    │14264 │        │13827   │109273│
├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼───┤
│麻店乡  │85473 │1156  │2193  │        │      │11215 │2233    │5143  │        │7021    │114398│
├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼───┤
│皂户李乡│84389 │376   │3625  │        │      │11461 │5944    │6346  │        │11411   │123552│
├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼───┤
│淄角镇  │73151 │284   │1224  │        │      │7782  │1970    │11921 │        │7706    │104238│
├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼───┤
│辛店乡  │68076 │1200  │11316 │        │      │7052  │703     │9302  │        │12848   │110498│
├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼───┤
│第三堡乡│69756 │799   │7645  │191     │      │8195  │1284    │11457 │        │7969    │107296│
└────┴───┴───┴───┴────┴───┴───┴────┴───┴────┴────┴───┘

续表
┌────┬────┬───┬───┬────┬───┬───┬────┬───┬────┬────┬────┐
│类型乡镇│耕地    │果园地│林地  │疏林草地│牧草地│矿用地│交通用地│水域  │特殊用地│未利用地│合计    │
│        │        │      │      │        │      │居民工│        │      │        │        │        │
├────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼────┤
│胡集镇  │62787   │422   │1609  │55      │486   │11537 │2907    │7524  │230     │8557    │96114   │
├────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼────┤
│魏集乡  │59194   │200   │948   │        │      │8749  │1148    │9448  │        │1940    │81627   │
├────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼────┤
│清河镇乡│74889   │597   │991   │        │100   │6781  │1953    │12327 │        │2246    │99884   │
├────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼────┤
│李庄镇  │46331   │244   │2119  │        │      │6678  │1935    │13064 │        │3413    │73784   │
├────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼────┤
│申桥乡  │45301   │386   │5968  │        │      │8483  │1673    │12432 │        │362     │74605   │
├────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼────┤
│姜楼乡  │85488   │1280  │1931  │        │      │13232 │1862    │9405  │        │7535    │120733  │
├────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼────┤
│联五乡  │52960   │451   │8229  │        │      │6490  │2180    │5529  │        │2171    │78050   │
├────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼────┤
│大年陈乡│80581   │4288  │1227  │        │      │8463  │1587    │15830 │        │8667    │120643  │
├────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼────┤
│国营场圃│1435    │      │8051  │        │      │275   │34      │170   │150     │        │10115   │
├────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼────┼────┼────┤
│合计    │1378874 │15320 │68685 │577     │1599  │189563│43704   │180911│380     │154844  │2034457 │
└────┴────┴───┴───┴────┴───┴───┴────┴───┴────┴────┴────┘

</font></pre></div>
===== 原始正文结束 =====