计划管理
中华人民共和国建立初期，由于计划管理制度不健全，固定资产投资没有纳入计
划轨道。第一个五年计划(1953～1957年)后期，随着计划工作范围扩大，固定资产投
资纳入计划管理。根据上级下达的计划指标和县财力、物力等情况，安排投资建设项
目，采取审批再实施的办法，建立了一批企业单位并形成了一定的生产规模，有了一
定的基础设施。但由于受“大跃进”和“浮夸风”的影响，违背客观经济规律，出现
一些失误。
1958年，工农业生产出现大跃进，盲目上项目，急于求成，投资比重增大，固定
资产额投资331.9万元，新增固定资产301.2万元。1959年后，一些新建项目陆续下马，
致使人力、物力、财力浪费很大，县内经济遭受严重损失。此后，压缩固定资产投资，
未经国家批准的项目， 不准拖工。1961年固定资产投资21.6万元，新增建房面积525
平方米。1962年固定资产投资13.7万元，新增固定资产14.7万元。
三年调整时期(1963～1965年)，认真贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，
压缩基本建设， 保证重点，提高投资效果。基本建设投资总额230万元，新增建筑面
积2417平方米。
第三、四个五年计划(1966～1975年)期间，正处“文化大革命”时期，基本建设
摊子铺的较大，计划外项目比较多，造成投资多、周期长、见效慢、效益低的局面。
第三个五年计划期间投资8191万元，新增建房面积4210平方米。第四个五年计划期间
投资2104万元，新增建房面积24283平方米。
第五个五年计划(1976～1980年)期间，固定资产投资计划管理工作得到加强。第
六个五年计划期间(1981～1985年)，按照“一要吃饭、二要建设”的原则，根据国家
财力、物力，搞好财政、信贷、物资三个平衡。合理安排固定资产投资计划。清理和
压缩投资规模，提高投资效益，调整投资结构，向生产性投资倾斜，取得了好的效果。
期间， 投资额达1588万元，其中生产性投资占71％，竣工建筑面积67272平方米，新
增固定资产1426万元。