山东地情档案 AI 原始文本
文章：第四节 预算外资金管理
资料库：惠民县情资料库
章节：惠民县志

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
<div class="txt"><pre><font size="3">

    预算外资金是根据国家财政制度和财务制度规定，由各级人民政府，各主管部门，
各企事业单位自收自支，自行管理的资金。它主要用于发展地方的社会公益事业，以
弥补国家预算资金的不足。
    预算外收入1953年，县级财政建立总预算后，对当时乡村自筹经费 (现称预算外
资金)，按规定由县自行管理，不纳入预算，称之为“特种基金”。
    1954年起，全国财经委员会决定：工商税附加、农业税附加、公产公房租赁等收
入， 放在预算外。1967年把一部分企业基本折旧基金留给企业作为更新改造资金。1
970年山东省革委财金局下达通知： 改变工商税收附加收入办法，一律按正税入库。
统一按工商税(不包括盐税) 入库的1％从金库退出转入预算外使用。惠民县于1979年
开征城市公用事业费附加。又规定县办五小工业，实行利润分成办法；县分成部分纳
预算外。1985年预算外资金有：农业税附加、公用事业费附加、集中的企业收入、统
管的事业收入和其他收入等。
    预算外支出中华人民共和国建立初期，全县乡镇财政支出，主要由县地方粮开支。
项目有：地方行政支出、文教事业支出、经济建设支出、民兵事业补助支出、社会事
业支出等。1958年，支出项目增至地方工业支出、交通支出、农田水利支出、广播支
出、文化支出、市政建设支出、乡镇教育支出、卫生支出、乡镇行政费支出等项。
    1983年，贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”的方针后，开始征收能源交通建
设基金。征收范围包括一切国营企业事业单位、机关团体、部队和地方政府各项预算
外资金，一律按当年实际收入征集10％。
    1985年前，财政预算外支出项目主要有：更新改造支出、城市维护支出、事业费
支出、行政管理支出、其他支出等。

1953～1985年惠民县财政预算外资金支出情况

单位：万元
┌──┬───┬────┬────┬────┬────┬────┐
│合计│年度  │经济建设│社会文教│行政管理│城市维护│其他支出│
│    │      │支出    │科学支出│支出    │支出    │        │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1953│5.69  │5.69    │        │        │        │        │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1954│6.00  │0.91    │5.09    │        │        │        │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1955│12.00 │0.69    │10.30   │        │        │1.01    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1956│90.10 │12.39   │72.50   │1.19    │        │4.02    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1957│43.40 │26.76   │12.20   │1.70    │        │2.74    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1958│68.98 │47.70   │14.60   │1.59    │        │5.09    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1959│183.60│127.68  │54.60   │0.99    │        │0.33    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1960│91.60 │40.73   │13.10   │25.50   │        │12.27   │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1961│109.38│29.68   │10.50   │1.90    │        │67.30   │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1962│25.70 │12.40   │4.90    │3.30    │        │5.10    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1963│21.80 │9.70    │8.10    │1.50    │        │2.50    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1964│30.00 │12.20   │11.60   │1.10    │        │5.10    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1965│34.30 │6.90    │12.70   │3.60    │        │11.10   │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1966│19.20 │5.80    │3.70    │2.70    │        │7.00    │
└──┴───┴────┴────┴────┴────┴────┘

续表
┌──┬───┬────┬────┬────┬────┬────┐
│合计│年度  │经济建设│社会文教│行政管理│城市维护│其他支出│
│    │      │支出    │科学支出│支出    │支出    │        │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1967│18.20 │5.80    │3.20    │2.00    │        │7.20    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1968│15.20 │8.90    │2.60    │2.00    │        │1.70    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1969│26.90 │22.40   │        │0.20    │        │4.30    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1970│27.90 │4.80    │8.60    │3.00    │        │11.50   │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1971│53.70 │27.00   │10.70   │5.50    │5.70    │4.80    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1972│20.10 │10.50   │7.00    │2.40    │        │0.20    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1973│23.40 │13.60   │7.80    │1.70    │        │0.30    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1974│19.60 │10.20   │7.20    │1.90    │        │0.30    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1975│49.30 │37.00   │8.10    │3.60    │        │0.60    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1976│37.50 │24.90   │7.60    │5.00    │        │        │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1977│40.20 │27.60   │6.00    │5.80    │        │0.80    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1978│59.80 │47.90   │9.20    │2.70    │        │        │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1979│84.40 │46.10   │25.00   │3.20    │        │10.10   │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1980│47.50 │35.00   │7.00    │2.80    │        │2.70    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1981│49.30 │25.70   │17.40   │5.50    │        │0.70    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1982│59.60 │21.70   │10.30   │27.60   │        │        │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1983│67.50 │17.50   │        │10.60   │39.30   │0.10    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1984│74.20 │42.80   │20.60   │9.30    │        │1.50    │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1985│61.10 │3.50    │8.30    │1.40    │46.30   │1.60    │
└──┴───┴────┴────┴────┴────┴────┘

</font></pre></div>
===== 原始正文结束 =====