防洪
防洪任务黄河汛期，一年分为凌、桃、伏、秋四汛。黄河为害多在伏、秋两汛，
惯称伏秋大汛。凌汛有时为害，桃汛一般形不成灾害。据近几十年的实测记录，洪水
流量一般为3000～10000立方米/秒，特大洪水近20000立方米/秒。参照历史上所发生
的特大洪水，防洪任务是：以防御花园口站22000立方米/秒为目标，经东平湖分洪艾
山以下按10000立方米/秒控制堤防，按11000立方米/秒设防。防御洪水设计，平水年
为1983年， 洛口站以11000立方米/秒设防，防洪水位为35.52米。县境清河镇防
洪水位为25.10米。主要险工1983年设防水位是:簸箕李27.4米，崔常27米，归仁26.1
米，王集25.7米，白龙湾25.2米，大崔24.4米，五甲杨23.8米。
防汛机构及设防县设抗旱防汛指挥部，各乡镇设防汛分指挥部，沿黄各村有防汛
领导小组，均为治黄专设机构。同时，沿黄乡镇还组有以村为单位的基干班、抢险队
和预备队。基干班12人，汛期洪水漫滩时巡查堤防、险工，发现险情及时抢护。抢险
队为机动力量，当堤防、险工发生较大险情时进行突击抢修。预备队是后备力量，负
责运送抢险物料，抢修临时工程，必要时支援巡堤抢险。洪水局部漫滩或串水偎堤，
每华里堤岸派6名基干队员或一个基干班防护， 洪水大部漫滩，每华里堤岸派1～3个
基干班；洪水全部漫滩，每华里堤岸派4～6个基干班；重点险要堤段派驻6～8个班；
洪水达到或超过设防水位，党政军民全力以赴抗洪，以防水患。汛期，各虹吸涵闸根
据实际情况组织30～50人的专门力量加强防守，险闸适当增加人力物力。
抢险自1947年黄河流归故道以来，全县人民艰苦奋斗，战胜了1949年、1958年、
1976年、1981年的大洪水，保证了人民生命财产的安全。
1949年9月， 洪峰流入县境。15日清河镇水位达20.32米，19日涨至20.67米，23
日达21.27米。 县委书记、县长等领导上堤指挥防汛，大批机关干部及县武装大队分
赴各险工地段同抗洪群众一起巡堤查水，修堤补堤，历时35天，战胜了洪峰。其间，
加固埽坝231段。 其中归仁险工39段，杨房18段，王集25段，白龙湾50段，薛王邵37
段， 大崔41段， 五甲杨21段。共用砖212方，石料258.4方，秸料60.1万公斤，柳枝
14.5万公斤、木桩2256根、麻绳3965条、铁丝164公斤，投工1.05万个。
1958年7月， 黄河流域普降大雨，形成百年一遇的特大洪水。24日，特大洪峰进
入县境，清河镇水位达21.33米，县境各险工、平工均吃紧，平工滩地水深在5米左右，
埽坝出水高度仅0.1米上下， 大堤出水高度在1.7～2米之间。县抗旱防汛指挥部
组织6.5万精壮劳力上岸，昼夜轮班抢险护堤。奋战15天，洪峰基本消退，险情排除。
其间，全县9处险工、2处柳树堆有46段发生坍塌下沉；堤防出现漩涡31处，漏洞1处。
抢险中，计用石料740.2方，铁丝7519公斤，木桩521根，柳枝304.9万公斤。
1976年8月底～9月中旬，黄河第五、第六次洪峰入境，是黄河流归故道以来水位
最高的一次。 清河镇最高水位达22.27米，较1958年万余流量的最高洪水位还高0.94
米。 县境7处滩地全部漫滩，淹地2.22万亩，倒塌房屋1928间；背河堤脚外有23段渗
水；临河水面有7处冒泡泛花；大堤发生裂缝6段，缝长计632米；险工坝岸裂缝40段，
沉陷42段，塌9段，坝胎淘刷4段。防洪期间，县委、县府的主要领导上堤指挥。组织
基干班472个、持枪武装班8个、抢险队6个，计6421人上堤防洪。另有1.9万名防汛抢
险人员待命上阵。苦战20余天，水位回落。
1981年汛期，由于黄河中游及其支流降雨偏多，下游发生了15次洪峰，其中尤以
14、15次洪峰较大，致使县境堤身险工坝岸相继发生险情。县委、县府、武装部和沿
黄公社领导上堤指挥防汛，险情得以排除。
防凌
防凌措施黄河凌汛一般发生在12月到次年3月。防凌措施基本上经历了两个阶段。
1949～1959年为破冰防凌阶段，方法有打冰、撒土融化、人工撬拨、破冰船破冰、
人工爆破、大炮轰和飞机炸等。县内主要采取了打冰、撒灰土和人工爆破等办法破冰
防凌，具有一定效果。但因河道长、冰量大，加之气温多变，有时破而复冻，有时未
及破就开河，费工费时且不安全，经常处于被动地位。
1960年，三门峡水库运用后，改破冰为调水防凌阶段。开河期科学控制三门峡水
库的出库水量，达到文明开河的目的，效果很好。
防凌纪实县境解放前的防凌状况无考。
1954年12月29日， 县境各险工坐弯顶溜河道、窄狭河段开始插封。次年1月21日
全部封河。 共封九段，长20301米。边封九段，长25531米。自元月9日，县政府组织
人力打冰撒土、撒灰。到凌洪顺利过境，共打通河道长18773米(冰线长146415米) ，
大部撒灰土两遍，计撒灰土3万公斤，汛期，各险工埽坝损坏69段。其中薛王邵段6～
7号坝身坍塌， 归仁险工11号、15号坝身被插毁，坝岸根石冲毁。汛后进行了整修加
固。
1969年，冷空气来得早，且连受5次强寒流侵袭，又间有4次幅度较大的气温回升，
导致黄河上游三封三开。 2月27日，县境河道封冻85华里，平均厚度0.35米，并有刘
家圈和归仁冰坝两处。刘家圈冰坝长约700米，宽600米，最厚处0.70米，个别冰堆高
4米。 归仁冰坝长约2500米，宽700米，最厚处0.65米，个别冰堆高3米，并有不
同程度的冰花，厚者3.5米。县防汛指挥部及时组织抗凌抢险。3月14日，崔常至滨县
张肖堂溜道全通， 15日全面开河。17日邹平梯子坝全部开通，归仁--高青马扎子打7
炮，刘家圈冰坝于10时30分开始滑动，至15时30分共长8公里的3个冰坝全部开通，18
时25分流出县境，安全渡过了罕见的凌汛。
1982年元月19日，县境下界河道开始封河。由于归仁险工以下为插封，薛王邵险
工72号汛屋处又形成两个大冰堆， 河道严重阻水。21日，清河镇水位达21.77米。潘
家滩和薛王邵滩串水漫滩。22日2时，大崔险工水位达20.01米，齐家口滩和翟家寺滩
串水偎堤。 24日晚，归仁险工水位达22.65米，禹王口滩串水漫滩。归仁、王集、白
龙湾险工水位均超过1981年大汛期水位。此时正值春节，县委书记、县长上堤指挥防
凌， 黄河职工坚守岗位。25日10时，王集堤段背河堤脚渗水8处，作反滤围井导渗脱
险。 下午3时，归仁杨水站西堤脚干渠外水沟出一拳头大管涌，亦作反滤围井排除险
情。26日后，凌情稳定。2月16日开始开河，20日河道全部开通。