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共铸辉煌一滨州市创建巩固卫生城侧记

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 共铸辉煌一滨州市创建巩固卫生城侧记
公元1992年8月14日,这是一个令滨州市民永远铭记的日子,经过八年苦战,滨州市继被评为省级卫生城市、全国十佳卫生城市后,在这一天,顺利通过了国家卫生城市鉴定,成为经济欠发达地区的第一座国家卫生城市。 果断的决策 滨州市地处黄河下游,鲁西北平原,始设于1982年,建市前是一个似城非城,似乡非乡,城乡交杂,经济实力弱小的小镇,基础设施少,工业基础薄弱,卫生条件差,曾被人讥笑为“臭水沟太阳晒,柏油马路黄土盖,沿街大楼背朝外,烈士陵园谈恋爱,电话不如跑得快,破屋烂墙围起来”六大怪,整个市区“行路难、吃水难、绿化难、发展经济难、管理难、看病难、上学难、工作难、上厕难、留人难”十大难,百废待兴,百业待举。 市民深受其苦,晴天一身土,雨天一身泥,臭水沟象条条怪蛇,散发着臭气,盯着南来北往的人们;半夜排队等水是每个家庭的必修课…… 如何使滨州市尽快摆脱现状,超常规、跳跃式发展,摆上了首届市委、市政府的重要议事日程,经过反复酝酿,多次讨论,集思广益,市委、市政府决定借鉴外地“卫生搭台,经贸唱戏”的模式,立足于经济欠发达的实际,以城市建设为重点,以开展爱国卫生运动为突破口,扬长避短,创建卫生城,塑造滨州新形象,以振奋市民精神,提高滨州的知名度,改善投资环境,振兴滨州经济。一场创建卫生城的活动拉开了序幕。 八年的努力 1984年以来,历届党政领导班子都深刻认识到创建卫生城市对促进经济建设和社会事业发展的重大意义,1988年被命名为省级卫生城市,1991年被评为全国县级十佳卫生城市,至此,“三大战役”已打响前两仗,最后一仗创建国家卫生城市事关大局。地区爱卫会副主任宁云友说:“难字当头,正事大事当头,全市人民天天盼、年年干,机会就在眼前。中国8年抗战,打败了日本侵略者,滨州市8年创城就不能打响第三战役?”思想进一步统一、认识到位后,专门成立了“滨州市创建国家卫生城总指挥部”,由市委书记任政委,市长任指挥,市六大班子分管领导任副指挥,下设12个分指挥部,统一组织,综合协调。卫生城是一个系统工程,牵涉到市容市貌、环境保护、公共场所、饮用水卫生、城市卫生设施建设、食品卫生、传染防治、除“四害”等各个方面,场场是硬仗,只有突出重点,个个击破,全社会参与,才能夺取最后的胜利。 总指挥部广泛进行了宣传发动,一时间宣传车、报纸、电台多种形式并用,创建卫生城成为市民街谈巷议的主题,形成了全民参与、上下一心的合力,横下一条心,创建卫生城。市委、市政府根据国家卫生城市内容、标准和要求,统筹规划,分步实施。市直部门抽调得力人员组成爱国卫生组织机构,充实城市卫生管理队伍,形成了市、乡(镇)、办事处、居委会和驻市单位五位一体的健康教育网络,采取多种形式,增强市民的卫生意识;以改善市民生活环境为重点,从实际出发,引进栽植耐碱花草树木,以自然景观为主体,以植物造景为主线,点、线、面结合,逐步向立体绿化和实体绿化发展;开展以除四害为中心的群众性爱国卫生运动,动员全市人民广泛开展卫生达标活动,坚决把蚊绳密度控制在标准以内。市爱卫办副主任庞立文家中失火也顾不上,坚持奋战在消杀蚊绳的第一线,一天工作十五六个小时,苦战二十几天,8月14日全国爱卫会对滨州市创建国家卫生城市的鉴定通过后,因累劳过度,当晚患脑溢血住进了医院,一直昏迷了10天。针对城市卫生设施建设薄弱的现实,八年来克服了财力十分紧张的困难,挤出资金8000余万元,用于城市基础设施建设和城市卫生;与各单位签定门前三包、门内达标责任书,形成千斤重担众人挑,人人肩上有担子的局面。坚持卫生工作经常化、制度化、规范化,经过多方努力,做到了垃圾日产日清,并进行无害化处理,食品卫生、公共场所、饮用水卫生全部达标,绿化美化达到新水平,辛勤的努力得到了丰硕的回报,终于在1992年一举通过验收。 8年的创城,全市思想统一、齐心协力、艰苦奋斗,历届领导班子重视并率先垂范、以身作则,各部门和全市人民付出了心血和努力,驻市单位和全体市民发扬“驻在滨州,热爱滨州,建设滨州,美化滨州”的主人翁精神,积极参与创建卫生城活动。在创城中,全社会共同参与,共计投资1200万元用于城市基础设施和城市卫生建设。奋战在创城一线的4位六旬老将宁云友、张景泉、张万勇、杨春青主任,哪里有困难,哪里就有他们的身影;市中办事处的王庆祯主任心脏病发作,揣着入院通知书,一边吃药,一边亲身参与指挥创城活动,直到创城胜利才住进医院;园林处司机牛贵德接到奶奶病重的电报不到半小时,消杀蚊蝇的通知送到他手中,父亲说:“家里的事再大也不如国家的事大,你放心去吧”,这一走就是一个半月,直到通过验收。创城紧张时刻,黄河断水,用水奇缺,滨南采油厂帮助环卫用车抽水、加水,将从东营运来的生活用水用于消杀蚊蝇;路面硬化的困难时刻,地区公路局投资30万元,硬化路面8640平方米,正是这些无私奉献的人们和各个单位的密切配合,才保证了创城活动的顺利进行。 创城8年,滨州市从一个名不见经传的小城而成为闻名海内外的国家卫生城市,滨州人民经过了一场考验而更加坚强,创城的胜利也极大地促进了经济的发展和社会各项事业的全面进步。1992年国民生产总值为建市之初的2.2倍,国民收入为1.9倍。不少老年人感慨地说:“滨州这个小城能名扬全国,确实不简单。没有捷径,荣誉是全市人民同心同德,艰苦奋斗,用汗水换来的”。 不懈的追求 创城的胜利鼓舞着全市人民,群众精神振奋,党委政府的凝聚力进一步提高。创城难,保城更难,金牌到手,任务更艰巨,一条更加艰辛的保城之路横在眼前。 “开弓没有回头箭”,再难也要坚持。国家卫生城的评比标准越来越高,全国创城形势咄咄逼人,南方一些城市,经济实力雄厚,基础设施投入大、档次高、竞争力强。经全市人民十年奋战,滨州市各方面虽有了长足的进步,但由于建市历史较短,基础实力薄弱,硬件和软件方面都存在较大差距;市场经济的发展和第三产业的活跃,城市流动人员剧增,给城市卫生管理工作带来了新的压力和挑战。同时,种种不良情绪制约着保城夺杯活动,小成即满、小富即安的思想影响着保城夺杯的开展。 有了压力,也就有了动力。直面这种严峻的形势,市委、市政府综观全局,清醒地认识到保城可进一步提高滨州知名度,为经济持续、稳定发展创造良好的社会环境。同时,卫生水平是一个民族、一个国家、一个地区文明程度和健康水平的重要标志,通过保城夺杯活动,必将使市民的卫生意识进一步增强,城市的整体素质和文明程度不断提高,这也是为人民办实事、办好事的实际行动,是党委、政府义不容辞的责任。思想进一步统一后,经人大批准,将每年8月14日定为滨州市卫生节,并大张旗鼓地表彰创城保城中的先进单位和个人,严格按卫生城标准要求,加强制度建设,坚持卫生工作经常化、制度化、规范化,誓保卫生城。在保城中,不管是中央企业还是省、地属企业;不管是地直部门,还是省直部门,都自觉接受市政府的领导,心想保城,心系全局,按时高标准完成分配的任务。1995年以来,全市进一步加强了领导,年富力强的市委副书记、常务副市长成乃长担任指挥,克服了财力不足的困难,完成了旱厕改造、垃圾池封闭、城市绿化等棘手工作,建成了3处绿地广场,特别是市中心绿地广场为市民提供了一个休闲游乐的好去处,每当夜晚来临,华灯初上,绿地边便坐满了人们,欢声笑语一片;绿化覆盖率达到32%以上,市区内透视墙改造基本完成,庭院绿化与街道绿化浑然一体;渤海七路拓宽改造顺利完工。这几项工作样样都是难啃的骨头,由于财力有限,透视墙改造、绿化均由各单位自己负责,阻力非常大,但事关全局,又不得不抓紧抓好,成指挥多次召开协调调度会,哪里有困难,哪里就会出现他的身影,以至被人们称为绿化市长。各单位以大局为重,宁可牺牲局部利益也要保证全局利益,在蒲湖风景区建设中,地、市直58个单位共同出资近千万元;市中心绿地广场建设中,自来水公司办公楼需拆迁,多年的心血即将化为一堆瓦砾,公司经理仲世荣流下了心痛的泪水,眼泪归眼泪,自来水公司还是按时完成了拆迁任务。 华丽的篇章 全市上下的艰苦努力,得到了丰厚的回报,至今,滨州市已连续7年保持国家卫生城市称号,并于1998年获得齐鲁杯最高荣誉“城徽奖”,滨州再不是一个“六大怪”的小镇,“十大难”早已不复存在,碧水绿洲特色初步显现,一个基础设施完善、规划合理的现代化城市初具规模,人民安居乐业,各项事业全面发展,滨州市——这座黄河三角洲上的明珠正以崭新的风貌迎接二十一世纪的曙光。 (周洪文)