为全面贯彻党的教育方针及《中国教育改革和发展纲要》，推进教育的全面实施，进一步调动社会办学、校长治学、教师教书育人的积极性，理顺关系、健全制度，全面提高教育教学水平，使教育工作逐步走上规范化、法制化道路，杨集乡中小学教育体制进行了全面改革整顿。
具体做法：（1)核编定岗，初中教职工按3.7人/班，小学按1.4一2人/班核编。（2)考评考核，对每个职工从德、能、勤、绩四方面综合考核，作出相应的考核鉴定；考核的等次为优秀、合格、不合格，为优化学校班子及教师选聘提供依据。（3)双向选聘。校长选聘，是在严格组织筛选考察的基础上，由教委聘任，党委、政府审批并行文公布；学校中层由校长直接聘任；学校班子领导组成后，进行教职工双向选聘。教职工先写出个人任职申请（不申请者视为拒聘），然后学校按下达的编制人数进行择优聘任。选聘做到条件公开、机遇均等、竞争上岗；按照先中学后小学，先校内后校外顺序进行，一律不能擅自聘用临时代课教师。聘用方案须经教委审批。聘期为一年。截止1998年底，男满55岁、女满50岁的公办教师一律内退，临时工、代课教师一律辞退，内退、辞退人员待遇按1994年改革时，市委、市政府制定的政策执行。（4)签订岗位目标责任书。选聘结束后，乡教委与校长、校长与教职工层层签订岗位目标责任书，明确规定工作职责、目标要求、权利和义务。教委和学校对岗位目标的完成情况每学期考核一次，考核成绩做为评定学校及教职工工作和下次选聘的依据。（5)妥善安置落聘人员。对于落聘的公办教师，教委要在2个月内协调安置，期间，在月工资中扣除200元，不服从协调或协调不下者自谋职业，一年内每月只发150元生活费，一年后停发工资；同时鼓励落聘的中青年教师自费进修，提高水平，参加下轮聘任。落聘的民办教师一律辞退，辞退后按辞退教师待遇执行。（6)理顺教育经费投资机制，增加办学经费和民办教师工资。中学公用经费每班由原来的20元增加到35元，小学为15元。民办教师月工资由原来的190元增加到260元。中小学经费、教师年终奖金、教师活动经费、校舍维修由乡政府统筹解决。
教育体制改革整顿，提高了教师队伍的整体素质，调动了教学积极性，加强了学校内部管理，理顺了关系，健全了制度，全面提高了教学水平，使全乡教育事业沿着一个健康、规范的轨道稳步前进。
(王玉祥）