杨集乡位于滨州市西北部。1985年12月建乡。总面积50.51平方公里。政府驻地——杨家集座落在205国道与滨（城）杜（店）路之间，王中路从政府门前穿过。1998年，全乡有工作人员104人，其中行政人员38人（副科级以上干部24人），事业人员66人。机构设置为4委1办（农委、文委、政法委、经委、党委、政府综合办公室）。农委设有农业科技推广站、林业站、水利站、农机管理站、农经站、水产站；文委设有文化广播站、计划生育委员会；政法委设有民政所、司法所、土管所、综治办、信访；综合办公室包括组织、宣传、统战、纪检、老干办、团委、妇联。辖林家、杨集、于家3个管区，55个自然村，51个村委会。全乡耕地面积2177公顷。1998年，工农业总产值1.972亿元，比上年增长3.2%;人均收入2059元，比上年增加179元。截止1998年年底，全乡总人口19335人，其中非农业人口1155人，农业人口18180人，人口出生率9.78%。，自然增长率3.1‰。
1998年，全乡认真学习、贯彻党的十五大、十五届三中全会精神，以邓小平理论为指导，正确处理改革、发展、稳定的关系，积极推行两个根本性转变，经济和各项社会事业继续保持良好发展势头。
农业取得好收成，农村经济稳定发展。杨集乡始终坚持以市场为导向，以提高农业综合效益为中心，紧紧围绕农业增产、农民增收的目标，加快实施农业产业化和科教兴乡战略，努力巩固农业基础，在稳定粮棉面积、提高单产的前提下，狠抓以养鸡业为重点的畜牧业、淡水养殖业和蔬菜生产。养鸡、养猪、养兔大户、专业村得以继续巩固，经济效益不断提高，同时养羊业又大有发展。1998年，鸡存栏量为48万只，出栏量为60万只；生猪仔存栏量1.3万头，出栏量1.82万头；羊存栏量1.8万只，出栏量1.98万只。淡水养殖重点推广“上粮下鱼、上果下鱼、上禽下鱼”的养殖模式，走综合养殖的路子。同时扩大毛蟹、白鲳、罗非、草胡子鲶、甲鱼、银鲫等名、优、特、稀品种的养殖面积。在改善生产条件上，加大资金投入，加强农田水利基本建设，提高抗御自然灾害的能力。1998年春，投资15万元，新建石庙扬水站1处，彻底解决了边远地区浇水难的问题。全乡农业机械总动力达到了12701千瓦，农业机械作业率达到了80%。种植技术上，增加科技投入，实行麦棉、棉瓜、棉菜套种间作，提高复种指数，有力地促进了农业的稳定发展。1998年，全乡粮田273公顷，粮食总产12548.7吨，比上年增加2048.7吨；棉花393公顷，单产皮棉50公斤，总产皮棉2950担；农业总收入6309.8万元，比上年增长3.40%。
林业生产以改善生态环境、减少水土流失、提高农民收入为指导，以育苗、造林和农田林网建设为重点，加强了林木的管护和经济林的技术改造，促使林木快速发展。1998年，发展经济林150公顷，育苗6.6公顷，植树5万株，林网面积达到2333公顷，拍卖林网667公顷，林带6000米。
个体私营经济、第三产业、乡镇企业协调发展。面对乡办企业基础差、底子薄的现状，立足实际，坚持乡办企业与个体私营经济并举，走工农一体、内外结合协调发展的路子，形成工业为主、伺业加工为辅的企业结构，促进了全乡经济的发展。1998年，乡镇企业总产值4430万元，比上年增加387万元，增长9.6%;个体工商户522家，从业人员1658人，个体联办企业产值1025万元。
各项社会事业健康发展。教育事业在“科教兴乡”战略的指导下，加大资金投入，提前2年实现“两基”（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）目标，农村小学布点建校顺利完成，中小学教师经过整顿，深化了管理，调动了教师的工作积极性，教学热情高，责任心强，教学质量较大提高。
计划生育常抓不懈。在加强宣传、增强全民人口意识的同时，进一步加强领导，加大投入，认真落实人口控制目标责任制。1998年投资5万元重新装修了计划生育服务站。新的服务站设施完备，服务功能齐全，服务水平进一步提高。1998年计划生育率为99%，统计合格率100%，晚婚率99.3%，连续3年顺利通过省、地、市级考核验收，继续保持全市“人口目标责任制管理”、“计划生育三为主”先进单位。精神文明建设，法制建设成效显著。创建“十星级文明村”10个，“十星级文明户”1372户。为全乡904名70周岁以上的老人免除各种集资、提留91123.2元，为177名残疾人免除各种集资、提留17841.6元。乡投资2万元，安装了有线电视。民政、司法、文化、体育事业都有了较快发展。
交通公路建设投资大，发展快。小城镇建设已具雏形。1998年重点对穿乡境内的滨（城）杜(店）路和王中路进行拓宽。总投资400万元，工程进展快，质量好，从筹措到施工，经过了4个月的时间，于国庆节竣工通车。这是杨集乡公路建设史上的一件大事，对推动本乡经济的发展将起到巨大作用。施工的同时，带动了13个村路的硬化，既美化了环境，又方便了乡民。还投资100万元，建成了商贸一条街，安装了路灯，修建了花池，街景十分壮观。已建二层商品楼3栋，平房25家，其他正在按统一规划修建中。大型私营经济园的筹建也正在实施中。