首先，强化措施，加大基金收缴力度。实行目标责任制，加强宣传工作，取得企业及有关部门的支持、配合。在企业效益不景气的情况下，共收缴各类基金1582.4万元，收缴率81%。完善养老金和社会化发放制度，保证全市3650名离退休人员按时足额领取离退休金，1998年1至11月共计发放1593.8万元。其次，进一步完善医疗保险制度改革，制定了相应制度，并与定点医院签定了医疗服务合同，发放了“企业职工医疗、工伤定点医院”的牌匾，收缴医疗保险统筹金12.5万元，支付10.8万元，收缴、拨付率均达100%。为强化失业保险的收缴和发放工作，深入企业进行广泛宣传，加大工作力度，提高收缴率。目前共收缴失业保险基金49.7万元。为保障失业人员的基本生活、促进其重新就业，共计支出68.5万元。继续加强离退休人员的管理服务工作，组织离退休人员参加了门球、太极拳剑、秧歌舞表演比赛；老年婚姻介绍所为离退休人员牵线搭桥。并历时2个月，对全市3000余名离退休人员进行了査体；使他们做到了“老有所医，老有所为，老有所养，老有所乐”。
社会保障体系建设
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首先，强化措施，加大基金收缴力度。实行目标责任制，加强宣传工作，取得企业及有关部门的支持、配合。在企业效益不景气的情况下，共收缴各类基金1582.4万元，收缴率81%。完善养老金和社会化发放制度，保证全市3650名离退休人员按时足额领取离退休金，1998年1至11月共计发放1593.8万元。其次，进一步完善医疗保险制度改革，制定了相应制度，并与定点医院签定了医疗服务合同，发放了“企业职工医疗、工伤定点医院”的牌匾，收缴医疗保险统筹金12.5万元，支付10.8万元，收缴、拨付率均达100%。为强化失业保险的收缴和发放工作，深入企业进行广泛宣传，加大工作力度，提高收缴率。目前共收缴失业保险基金49.7万元。为保障失业人员的基本生活、促进其重新就业，共计支出68.5万元。继续加强离退休人员的管理服务工作，组织离退休人员参加了门球、太极拳剑、秧歌舞表演比赛；老年婚姻介绍所为离退休人员牵线搭桥。并历时2个月，对全市3000余名离退休人员进行了査体；使他们做到了“老有所医，老有所为，老有所养，老有所乐”。