滨州地区市区国家税务局（以下简称市区国税局、市区局）成立于1997年6月，为副县级行政单位。1998年5月，市区国税局实施机构改革，按照地区国税局批复的《市区国税局职能设置、内设机构和人员编制方案》，设局长1人，副局长3人，纪检组长1人，科长8人，副科长13人。下设办公室、监察室等8个职能科室。8月，市区局领导班子进行调整，郭影局长调任地区国税局，张希水副局长主持全局工作。5月份，丁立华副局长调人。8月，张立杰副局长调入。1998年8月20日，中国共产党滨州市区国税局机关党委成立，王玉坤任书记。是年全局共有干部职工192人。市区局担负着全市16个乡镇、办事处的5000余户纳税人的税款征收工作。1995—1998年，依次经过打基础，抓改革，求规范，抓巩固，逐步建立起了适应市场经济体制的新的征管模式。1998年依照邓小平理论和党的十五大精神为指针，按照“抓班子、带队伍、保收入、促发展"的工作思路，着重在班子建设、征管改革、目标考核、优质服务、组织收人5个方面下功夫，克服了化工、纺织等支柱行业税收滑坡给组织收入工作带来的不利影响，提前15天完成税收任务。全年完成工商税收2.04亿元（含涉外），首次突破2亿大关。
其中中央级入库14884万元，省级入库714万元，市、地级人库3307万元。同时，认真处理完成任务与涵养税源的关系，积极为企业落实各项优惠政策，1998年共为校办、民政福利企业分别减免税收20.1万元和490.76万元，办理超税负返还32.7万元，支持了地方经济事业的发展。在组织好税收收入的同时，内强素质，外树形象，树立“唯旗是夺、勇争第一”的观念，在规范化管理、队伍管理、行风建设、精神文明创建、办税服务厅达标、档案管理等方面获得多项荣誉称号。1998年继续保持“地级文明单位”称号，被市行风办定为“行风免检单位”，省文明委和省国税局分别授予“省级文明单位”、“文明建设先进县（市、区）局”称号。所辖4个农村分局、3个科室、稽査局也相继被授予省、地、县级“文明单位”、“青年文明号”、“省级先进单位”等荣誉称号。地委书记王宗廉视察办税服务厅后题字“公正执法、文明办税”。全局坚持依法治税与文明服务并举，抓巩固，求完善，不断深化税收征管改革，全面提高基层工作水平。完善制度，理顺各种关系，打牢国税工作的根基。进一步规范执法行为，实行公开办税，文明征管，优质服务，融洽征纳关系，为企业营造健康发展的良好环境。对内加强目标考核，完善监督制约，保证管理制度和岗位责任的落实，树立国税形象。1998年12月4日，省国税局崔俊慧局长、行署张执政专员、地区局陈子孟局长亲临市区局指导工作并给予充分肯定。